Дело № 12-145/2023
РЕШЕНИЕ
21 декабря 2023 года г. Хасавюрт
Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Дибирасулаев А.Ж., рассмотрев жалобу Магомедова Р.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № мирового <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ Магомедов Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.
На вышеуказанное постановление о назначении административного наказания Магомедовым Р.Ю. подана жалоба, в которой последний просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Магомедов Р.Ю., в судебное заседание не явился. Учитывая, что его неявка не является препятствием к рассмотрению дела, дело рассмотрено в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании, подтвердил, что протокол в отношении Магомедова Р.Ю. составлен по факту нарушения п.п. 11.4 ПДД РФ, будучи привлеченный к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Заслушав участника судебного заседания, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность за административные правонарушения в области дорожного движения установлена главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно части 5 статьи 12.15 названного Кодекса повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 указанного Кодекса.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из содержания приведенных норм следует, что постановление о привлечении лица к административной ответственности не может быть основано на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения доказана.
При этом описательно-мотивировочная часть постановления должна содержать описание противоправного деяния, признанного судом доказанным, а также указание на доказательства, на которых основаны выводы суда в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вместе с тем в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления мировой судья указал, что вина Магомедова Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении дела, в то же время признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и подверг его к административному наказанию.
По смыслу закона, ссылаясь в постановлении на документы, подтверждающие, по мнению суда, те или иные фактические обстоятельства, необходимо раскрыть их содержание.
Эти требования закона мировым судьей не были соблюдены.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил дорожного движения), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Непосредственно такие требования Правил установлены, в частности, пунктами 9.1 (1), 9.2, 9.3, 11.2, 11.4, абз. 8 п. 15.3, п. 9.6, п. 8.6 Правил.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 11.4. Правил дорожного движения РФ установлено, что обгон запрещен: на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.
Таким образом, пунктом 11.4 Правил дорожного движения установлен запрет на совершение маневра обгона на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> в отношении Магомедова Р.Ю. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Согласно составленному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 36 минут на 35км автомобильной дороги «Хасавюрт-Гребенская», водитель Магомедов Р.Ю. в нарушение пункта 11.4 ПДД РФ, управляя транспортным средством, выехал на полосу предназначенного для встречного движения с целью обгона, пересекая горизонтально- дорожную разметку 1.1 (сплошная), повторно.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей в отношении Магомедова Р.Ю. постановления о привлечении последнего к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, материалами дела не подтверждается, что Магомедовым Р.Ю. в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» был нарушен п. 11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусматривающий, что обгон запрещен на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной.
Исходя из положений частей 2, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку материалами дела не доказано, что водитель Магомедов Р.Ю. совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» в нарушение пункта 11.4 ПДД РФ, то вынесенное в отношении него постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению.
Руководствуясь статьей 26.11, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № мирового <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении Магомедова Р.Ю. отменить, производство по настоящему делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев