Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2023 ~ М-148/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-160/2023

УИД 76RS0001-01-2023-000202-77

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года              г. Любим

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.,

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.

с участием пом. прокурора Любимского района ЯО Носковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Довлеспром» о возложении обязанности по очистке земельного участка,

у с т а н о в и л:

прокурор Любимского района Ярославской области обратился в Любимский районный суд Ярославской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к АО «Любимский лесокомбинат» о возложении обязанности по очистке земельного участка.

    В дальнейшем исковые требования были уточнены, заменен ответчик на ООО «Довлеспром»

Исковые требования обоснованы следующим.

    Прокуратурой Любимского района проведена проверка соблюдения безопасности дорожного движения и требований земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Совместно с сотрудниками ГКУ ЯО «Любимское лесничество» прокуратурой района на автодороге «Пречистое-Любим-Буй» на земельном участке общей площадью приблизительно 100 кв.м., находящемся на правой обочине автодороги общего пользования межмуниципального значения «Пречистое-Любим-Буй» в сторону д. <адрес>, выявлены остатки складированной древесины в объеме 5 куб.м., а также мусор, доски (горбыль) длиной 5-6 метров, древесные обрезки разной длины. Земельный участок относится к землям промышленности (автомобильный транспорт).

В ходе проверки установлено, что заготовку древесины осуществляет АО «Любимский лесокомбинат» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до 01.01.2026г.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ - права на земельные участки возникают по основаниям, установленным     гражданским законодательством, гражданскими законами и подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст. 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 3.1. ст. 90 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с Земельным кодексом РФ, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

ООО «Довлеспром», осуществляя хозяйственную деятельность, допустил занятие указанных земельных участков без законных на то оснований.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в числе основных принципов охраны окружающей среды указаны: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ установлены основные принципы земельного законодательства, в числе которых: приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде; приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий; платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу ч. 1 ст. 50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Лесного кодекса РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пп. «и» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № не допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ.

Выявленные нарушения приводят к захламлению земли, создавая угрозу для неопределенного круга лиц, что свидетельствует о нарушении основных принципов земельного законодательства Российской Федерации и Федерального закона «Об охране окружающей среды», угрожает безопасности дорожного движения для транспортных средств и граждан при движении по автодороге, а также могут способствовать возникновению пожаров в лесах и близлежащем населенном пункте.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

ООО «Довлеспром» самовольно занял земельный участок в полосе отвода автодороги общего пользования межмуниципального значения «Пречистое-Любим-Буй» на территории Любимского района Ярославской области, путем складирования остатков заготовленной древесины, не имея прав, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, установлен факт самовольного занятия земельных участков ответчиком,    не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Осуществленные ответчиком действия выражаются в фактическом использовании земельного участка путем складирования заготовленной древесины в отсутствие прав владения и пользования, предусмотренных законодательством РФ, на указанный земельный участок.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок от досок и остатков складированной древесины не освобожден.

Прокурор просит возложить на ООО «Довлеспром» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок, находящемся на правой обочине автодороги общего пользования межмуниципального значения «Пречистое-Любим-Буй» в сторону д. Минино на территории Любимского района Ярославской области от бревен, досок и остатков заготовленной древесины. Произвести очистку указанного земельного участка от порубочных остатков и мусора.

    В судебном заседании прокурором исковые требования поддержаны в полном объеме.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признал в полном объеме.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

    Прокурор полагала возможным принять судом признание иска ответчиком.

    Суд, заслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов обратившихся нему к нему граждан в сфере трудовых отношений.

    В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

    В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Суд, учитывая, что представителем ответчика исковые требования истца признаны в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено добровольно, осознанно, последствия признания иска представителю ответчика понятны, возражений против принятия судом признания ответчиком иска не поступило, полагает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора Любимского района Ярославской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области (ИНН 7604008189, КПП 760401001, ОГРН 1027600688917) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Довлеспром» ( ИНН 3525461293) о возложении обязанности по очистке земельного участка, удовлетворить.

Возложить на ООО «Довлеспром» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок, находящемся на правой обочине автодороги общего пользования межмуниципального значения «Пречистое-Любим-Буй» в сторону д. Минино на территории Любимского района Ярославской области от бревен, досок и остатков заготовленной древесины; произвести очистку указанного земельного участка от порубочных остатков и мусора.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любимский районный суд.

Судья Рябков А.В.