Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1711/2023 от 19.09.2023

14RS0035-01-2023-012964-48

Дело № 5-1711/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Якутск                                                                     20 октября 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «Якутское-Саха Информационное Агентство (ЯСИА)» Никифорова Андрея Владимировича, ____ года рождения, паспорт ___, проживающего по адресу: г.Якутск, ____,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2023 года специалистом-экспертом отдела Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Роскомнадзора по РС(Я) Нимарицыной О.Ф. в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «ЯСИА» Никифорова А.В. составлен протокол № АП-14/4/210 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Специалист-эксперт Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по РС(Я) Соловьева Е.Т. в судебном заседании протокол поддержала, пояснила о наличии в действиях должностного лица состава вмененного административного правонарушения, что подтверждено материалами внеплановой проверки.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Никифоров А.В. вину признал, просил назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Установлено, что 09.09.2023 года в 07 ч. 30 м. в сетевом издании «ЯСИА» (ЭЛ №ФС 77-76613 от 06.09.2019 года) опубликован материал «Этот день в календаре. 9 сентября».

12.09.2023 года Управлением Роскомнадзора по РС(Я) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «ЯСИА» было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно, в материале «Этот день в календаре. 9 сентября» присутствует упоминание Гарри Каспарова без указания на то, что данное лицо является иностранным агентом.

Установлено, что Каспаров Г.К. включен в реестр иностранных агентов 20.05.2022 года за № 388.

Согласно приказу о назначении на должность № от ____.2021 года главным редактором сетевого издания «ЯСИА» является Никифоров А.В.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного редактора сетевого издания «ЯСИА» Никифорова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора сетевого издания «ЯСИА» Никифорова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим наказание обстоятельством учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде минимального размера административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главного редактора сетевого издания «Якутское-Саха Информационное Агентство (ЯСИА)» Никифорова Андрея Владимировича, ____ года рождения, паспорт ___, проживающего по адресу: г.Якутск, ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РС (Я) (Управление Роскомнадзора по РС(Я)

Лицевой счет: 04161А19090

ИНН 1435150500

КПП 143501001

Наименование банка получателя: отделение-НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск

БИК 019805001

Единый казначейский счет: 40102810345370000085

Казначейский счет: 03100643000000011600

ОКТМО 98701000

КБК 09611601131019001140

УИН 09600000000045388548.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                     п/п                            А.И.Иванова

Копия верна:

Судья                                     А.И.Иванова