Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1408/2022 от 28.03.2022

                                                                        УИД: 18RS0001-01-2022-000983-41

                                                                                                   Дело №5-1408/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                05 мая 2022 года                   г.Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Лучкин М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Джурабаевой Г.Т.

у с т а н о в и л:

23.03.2022 инспектором ОВМ ОП №1 УВМ РФ по г.Ижевску в отношении ИП Джурабаевой Г.Т. составлен протокол об административном правонарушении №187 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, из которого следует, что ИП Джурабаева Г.Т. направила в МВД по УР уведомление о прекращении трудового договора с гр.Республики Таджикистан Набиевым А.К. посредством почтового отправления, указав в п.3 уведомления недостоверные сведения о патенте, на основании которого Набиев А.К. осуществлял трудовую деятельность.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ИП Джурабаева Г.Т., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что заключен трудовой договор, между ИП Джурабаевой Г.Т. и гражданином гр.Республики Таджикистан Набиевым А.К.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (вместе с «Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста», «Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации», «Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам», «Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)»).

Так, согласно п.3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), определено, что уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №7,8 к приказу, утверждающему настоящий порядок.

В уведомлении о заключении (прекращении) трудового договора д.б. заполнены все соответствующие поля.

В силу п.9 Порядка при приеме уведомлений о заключении (прекращении) трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомления. В случае выявления недостоверности указанных в уведомлении сведений, либо нарушения порядка или формы их заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.

21.02.2022 ИП Джурабаева Г.Т. направила в МВД по УР уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, в котором указаны недостоверные сведения о патенте, на основании которого Набиевв А.К. осуществлял трудовую деятельность.

Следовательно, в нарушение указанного выше порядка, ИП Джурабаева Г.Т. нарушила установленный порядок предоставления работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении указанного договора.

Таким образом, судья приходит к выводу, что деяние ИП Джурабаевой Г.Т., не исполнившей надлежащим образом возложенные на нее законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих обстоятельств по делу.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность суд признает неоднократность совершения ИП Джурабаевой Г.Т. совершения правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Учитывая изложенное суд полагает, что ИП Джурабаева Г.Т. совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем полагает необходимым привлечь ее к административной ответственности в виде штрафа 500 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Джурабаеву признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 ч КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа 500 000 (пятьсот тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

                           Судья М.М. Лучкин

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление МВД РФ по г.Ижевску, л/с 04131А22840 ОП-1, ИНН 1833053506, КПП 184001001, код ОКТМО 94701000, БИК 019401100, КОР./СЧ. 40102810545370000081, КБК 18811601181019000140.