Дело № 2-986/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской ФедерацииЭжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Синьчугова Е.М., при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело № 2-986/2023 по исковому заявлению Размысловой Галины Александровны к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», администрации МО ГО «Сыктывкар», СНТ «Олимпийское» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Размыслова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по по адресу ... В обоснование заявленных требований указала, что является собственником дома на указанном участке **.**.**, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Садовый дом истцом приобретен у Гаврилова И.В., который, в свою очередь, купил его у Иванова В.Г.
В судебное заседание стороны не явились, извещены в установленном порядке о рассмотрении дела.
С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями ст.167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... изъято из земель общего пользования садоводческого товарищества «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса 0,39 га земель и предоставлено дополнительно членам садоводческого товарищества «Олимпийское» 0,39 га земель под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение, землевладельцам садоводческого товарищества «Олимпийское» установлено выдать свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей.
Постановлением главы администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... изъято из земель общего пользования садоводческого товарищества «Олимпийское» Эжвинского садоводческого комплекса 0,10 га земель и предоставлено членам садоводческого товарищества «Олимпийское» 0,10 га земель под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение, землевладельцам садоводческого товарищества «Олимпийское» установлено свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей.
Постановлением главы администрации г. Сыктывкар от **.**.** №... утвержден акт выбора земельного участка под расширение садоводческого товарищества «Олимпийское», изъято из земель Сыктывкарского мехлесхоза Эжвинского лесничества, кв.121 0,96 га земель в лесах I группы и предоставлено садоводческому товариществу «Олимпийское» 0,96 га в постоянное пользование под расширение садоводческого товарищества в Эжвинском садоводческом комплексе.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от **.**.** следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок с кадастровым номером 11:05:0202016:571, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, г. Сыктывкар, тер. Эжвинский СНТ «Олимпийское», 82.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права по адресу ... от **.**.**, собственником нежилого здания - садовый домик площадью 21,1 кв.м. по по адресу ... с **.**.** являлся Иванов В.Г. на основании договора о разделе наследственного имущества от **.**.** и свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**, выданного нотариусом г. Сыктывкара Республики Коми Рыжих Л.Н. №....
В дальнейшем на основании договора купли-продажи от **.**.** Гаврилов И.В. приобрел у Иванова В.Г. указанную постройку, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права №... от **.**.**.
Из карточки СМУП «Бюро технической инвентаризации» №... на земельном участке по адресу ... имеется садовый дом, веранда (мансарда), баня, уборная.
По информации администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкара», в муниципальном органе отсутствуют документы в отношении указанного земельного участка.
По сведениям СНТ «Олимпийское», Размыслова Г.А. является членом товарищества с 2016 года, принимает участие в общих собраниях членов товарищества, участвует в расходах товарищества (оплачивает членские взносы) и не имеет просроченной задолженности по оплате членских взносов и взносов за электроэнергию.
На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 1.2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ст. 273 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, согласно которому при продаже здания, сооружения или другой недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и не регистрировались в соответствии с п. 1, 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Приказом Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений от 27.09.2018 № 239Д «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в собственность на безвозмездной основе земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, лицам, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков» предусмотрено, что заявителем на предоставление государственной услуги является, в том числе, гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием, в муниципальных образованиях, в которых приняты муниципальные нормативные правовые акты об одобрении предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для указанных целей. (Пункт 1.2.1.5).
В соответствии с п. 1.2.1.21 Административного регламента члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций (независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций), в случае, если земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из приведенных положений законодательства следует, что при продаже собственником строений, расположенных на земельном участке, за ним не может сохраняться земельный участок, который в том же объеме прав переходит к новому собственнику строения. При этом право владения и пользования земельным участком у нового собственника расположенной на нем недвижимости возникает в силу закона, что означает прекращение права владения на спорный земельный участок у продавца строений.
Статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с продажей строения - садового домика площадью ... по по адресу ... принадлежащего Иванову В.Г. за ним не может сохраняться земельный участок, который в том же объеме прав переходит к новому собственнику строений Гаврилову И.В., а также к следующему собственнику – Размысловой Г.А. При этом право владения и пользования земельным участком у собственника строения Размысловой Г.А. возникает в силу закона, что означает прекращение права владения на спорный земельный участок у продавцов строений.
При этом, суд учитывает, что длительное время прав на земельный участок никем, включая Размыслову Г.А., не предъявлялось. С **.**.** произведена государственная регистрация перехода в собственность последней строения - садового дома, расположенного на земельном участке в СНТ «Олимпийское».
С указанного времени Размыслова Г.А. добросовестно владеет земельным участком 82, расположенным на территории данного садоводческого товарищества, использует участок по его целевому назначению, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные и целевые взносы, не имеет задолженности по их уплате.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого истцом земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его предоставление собственность, резервирования для государственных или муниципальных нужд, в дело не представлено и судом не добыто.
Земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, городской округ Сыктывкар, г. Сыктывкар, тер. Эжвинский СНТ «Олимпийское», 82, в отношении которого заявлен спор, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, а равно в силу п.1 ст.6, ст.11.1, 37 Земельного кодекса РФ может быть предметом гражданского оборота.
Таким образом, имеются основания для возникновения у Размысловой Г.А. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу ...
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Размысловой Галины Александровны удовлетворить.
Признать за Размысловой Галиной Александровной право собственности на земельный участка с кадастровым номером №..., расположенный по адресу ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено **.**.**.
Судья Е.М.Синьчугов