Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7246/2023 ~ М-6279/2023 от 25.09.2023

№ 2-7246/2023

10RS0011-01-2023-011004-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи         Бингачовой Е.М.,

при секретаре                         Хлямовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петрозаводского городского округа к Небышинец И.А., Закревской Н.В., Коротковой Е.Н., Рязанцеву П.А., Фроловой Е.М., Заточкиной Э.Г., Полину А.А., Полиной У.А., Синдонен Т.Д., Тубольцевой Н.А., Фрадковой Л.И., Мурому А.В., Комлык И.П., Волковой О.А., Семеновой Э.Ю., Лебедеву В.А., Лебедевой Г.А., Лебедевой Е.В., Лебедевой Н.В., Шахнику С.Г., Шустовой Н.П., Суховей Ю.А., Юровицкой Ю.В., Юровицкому С.В., Подгорной И.В., Архангельскому П.А., Иванову А.В., Ивановой Ю.В., Пестовой О.В., Пестову М.С., Пестовой В.С., Леонтьеву В.В., Мацулевич Н.А., Большаковой Т.Д., Левиной М.В., Левину Е.А., Бунову А.В., Большаковой Л.Е., Мамаевой Т.И., Зубец Е.Г., Никифоровой Л.И., Успенскому И.В., Огиенко В.Я., Огиенко И.В., Бобылеву В.А., Бобылевой Г.В., Забалуевой С.И., Каогинову В.В., Ковалевой Д.К., Тумко Т.Н., Демидовой Т.А., Федотовой Е.Э., Панову С.Д., Пановой Л.Д., Матвеевой В.А., Зариповой Ю.Р., Раудсеп Т.В., Раудсеп Д.М., Егоровой Н.В., Старшову О.В., Архангельской М.П., Силкиной Е.Ю., Силкиной Л.Н., Киричишиной Е.В., Васильеву Г.А., Харитонову М.Л., Балабуевой О.В., Кацитадзе Н.Ш., Евстюнину А.В., Приходу Божией Матери Неустанной Помощи Римско-католической Церкви в г.Петрозаводске, Тайбакову А.А., Гордеевой Л.С., Филиппову Э.С., Филипповой В.Я., Колесову А.С., Колесовой В.И., Еремеевой Н.А., Аутио Л.Х., ООО Концерн «Питер», Смирнову В.А., Смирновой Л.Ф., Куусиниеми А.Р., Маляренко М.А., Каминской Е.А., Камкину А.А., Скороходоовой Н.Ю., Автономному учреждению Республики Карелия Центр спортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства», Дулькиной С.С., Беляевой Ж.Н., Дегтеву А.Ю., Дулькину Л.О., Максимову С.М., ООО Охранное предприятие «Омега-Плюс», Максимову С.М., Небышинец И.А., ООО «ВЕКТОР», ООО «Центр моды», ГБУЗ РК «Городская детская поликлиника № 1», ООО «Салон Очарование», Малиновской Н.Ю., ООО «Дивайс» о признании отсутствующим зарегистрированного права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № за Петрозаводским городским округом зарегистрировано право собственности на помещение №, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на цокольном этаже дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок к ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации за №. Исходя из инвентаризационной карточки, спорное помещение является входной группой в иные помещения, находящиеся в частной собственности. Таким образом, спорное помещение отвечает признакам места общего пользования и не может быть использовано собственником в качестве самостоятельного. Действия Администрации ПГО по принятию мер к обособлению спорного помещения приведет к тому, что доступ к такому помещению, иным помещениям будет ограничен, что приведет к нарушению прав и законных интересов собственников помещений указанного многоквартирного дома. Истец полагает, что собственники помещений многоквартирного дома не в полной мере несут возложенную действующим законодательством обязанность по оплате за содержание общего имущества. Истец просит признать отсутствующим зарегистрированное право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на цокольном этаже дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражают против вынесения по делу заочного решения.

Ответчики в судебное заседание не явились, судом принимались меры к их извещению.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещены о судебном заседании.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчиков, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Суд, изучив материалы дела, технический паспорт на дом <адрес>, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты.

Судом установлено, что нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на цокольном этаже дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, находится в собственности Петрозаводского городского округа, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные помещения находятся в собственности Петрозаводского городского округа на основании постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В соответствии с приложением № 3 к указанному постановлению жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, является муниципальной собственностью.

Согласно п.2 постановления № указанные в приложении 3 (жилой и нежилой фонды) к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Право собственности на жилой дом <адрес> у Петрозаводского городского округа возникло на основании решения Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № «О приемке жилого фонда ПО «Петрозаводскбуммаш» на баланс местных Советов»; Указа Президиума Верховного Совета Карельской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче ряда предприятий, организаций и учреждений в коммунальную собственность Петрозаводского городского Совета народных депутатов»; решения Президиума Петрозаводского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии предприятий и организаций в коммунальную собственность Петрозаводского городского Совета народных депутатов».

Государственная регистрация права муниципальной собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на цокольном этаже дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, совершена ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись №, что подтверждается материалами дела.

Исходя из инвентаризационной карточки спорное помещение представляет собой входную группу в иные помещения, находящиеся в частной собственности. Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе рассмотрения дела.

В обоснование заявленного требования о признании отсутствующим зарегистрированного права муниципальной собственности администрация Петрозаводского городского округ ссылается на то обстоятельство, что фактически спорное помещение относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении № 489-ОО от 19.05.2009 указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения, одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п.1 ст.290 ГК РФ и ч.1 ст.36 ЖК РФ.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, как указано в п.3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, следует использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Состав общего имущества определен в п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв.Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Согласно указанному акту помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) находятся в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.

Таким образом, определяющим признаком для отнесения нежилых помещений в многоквартирном доме к общему имуществу является признак их эксплуатации исключительно в целях удовлетворения нужд более одного помещения в этом доме. Предусматривая право собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на общее имущество, законодатель одновременно не исключает, что в доме может находиться иное недвижимое имущество самостоятельного назначения, т.е. не предназначенного для обслуживания более одной квартиры в этом доме. При этом факт наличия в помещении коммуникаций сам по себе не является значимым к вопросу об отнесении помещений к общему имуществу дома, существенным признаком является возможность использования этого помещения не в качестве вспомогательного, а для самостоятельных целей.

04.07.1991 был принят Закон РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который вступил в силу с 22.07.1991. С момента вступления в силу указанного закона, с 22.07.1991, граждане РФ получили право приватизировать жилые помещения в многоквартирных домах, а также приобретать в долевую собственность с иными собственниками и иные помещения (общего пользования) многоквартирного дома.

С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилой дом, в котором приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим таких помещений, как относящихся или не относящихся к общей доле собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Если по состоянию на указанный момент данные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцев, право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.

Согласно технического паспорта, жилой дом по адресу <адрес> представляет собой шестиэтажное строение с подвалом и цокольным этажом, дата постройки ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. В названном жилом доме также имеются нежилые помещения, в том числе и спорное.

Исходя из анализа представленных органом технического учета документов, можно сделать вывод, что спорное нежилое помещение, никогда ранее, в том числе на момент ввода жилого дома в эксплуатацию и на момент заключения первого договора приватизации квартиры в названном жилом доме, не являлось самостоятельным объектом недвижимости, не имело определенного назначения, а его площадь включалась в общую площадь дома. Кроме того, указанное помещение никогда ранее не использовались в качестве самостоятельного, изолированного объекта, а, напротив, имело вспомогательное назначение. Право муниципальной собственности в установленном законом порядке на спорный объект недвижимого имущества было зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент появления в спорном жилом доме первых собственников спорное имущество уже фактически использовалось жильцами дома, иными правообладателями расположенных в них помещений для их нужд и в целях обеспечения эксплуатации жилого дома.

С момента оформления собственности в указанном доме правовой режим спорного помещения в многоквартирном доме был изменен, спорное подсобное помещение перешло в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома; право муниципальной собственности в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома в составе муниципального жилищного фонда, в том числе в отношении спорного нежилого помещения, прекратилось.

По смыслу действующего гражданского и жилищного законодательства РФ (как указано в определении ВС РФ от 25.12.2000 по делу № 78-ГОО-61) жилые помещения в многоквартирном доме относятся к сложным вещам. Гражданину, приватизировавшему квартиру, на праве собственности принадлежит, в том числе, доля в праве собственности на общее имущество дома. Следовательно, спорное помещение не может быть самостоятельным объектом недвижимости. Право собственности жильцов многоквартирного дома было нарушено неосновательным обращением спорного помещения в муниципальную собственность, поскольку спорное помещение является техническим.

Доказательств того, что у собственников жилых помещений дома <адрес> имеется возможность использовать принадлежащие им помещения без доступа в указанное помещение входной группы ответчиками не представлено.

Администрация Петрозаводского городского округа, являясь титульным собственником спорного имущества, лишена возможности его самостоятельного использования, однако, обязана нести бремя его содержания, что не согласуется с принципами справедливости и необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.

Как разъяснено в п.52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Признание зарегистрированного права отсутствующим с погашением соответствующей записи в ЕГРП является самостоятельным способом защиты нарушенного права. Выбор одного из предусмотренных способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено. Исковая давность на требование владеющего и реестрового собственника о признании своего права отсутствующим не распространяется, так как оно является разновидностью негаторного иска.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, одним из которых в том числе является вступившим в законную силу судебный акт.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и считает возможным признать отсутствующим зарегистрированное право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на цокольном этаже дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                 ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.02.2024.