Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2020 ~ М-303/2020 от 29.10.2020

    16RS0030-01-2020-001306-75

    Дело №2-316/20

    строка №2.068г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года                                                                          гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Нагуськиной И.Н.,

представителя ответчика – УПФР в <адрес> РТ Артемьевой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Нагуськиной И.Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан об отмене    решения, включении периодов в специальный стаж, суд

у с т а н о в и л:

Нагуськина И.Н. предъявила иск к УПФР в <адрес> РТ об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, в котором указал, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке. Просит отменить решение УПФР в <адрес> в части включения спорных периодов, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Нагуськина И.Н. в судебном заседании свои требования поддержала и показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке. Всего во внесудебном порядке учтен педагогический стаж 24 года 7 месяцев 28 дней. В период работы учителем русского языка и литературы её семь раз направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В 2016 году её направляли в командировку для участия в экспертной комиссии по проверке ЕГЭ, для участия в обучения грантополучателя. В эти периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном отпуске. Отказ включить спорные периоды нарушает её права на досрочную пенсию. Просила её требования полностью удовлетворить, взыскивать с ответчика уплаченную при подаче заявления государственную пошлину не желает.

Представитель ответчика Артемьева Н.П. требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены курсы повышения квалификации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 24 года 7 месяцев 28 дней. Действующим законодательством включение курсов повышения квалификации в педагогический стаж не предусмотрено. Индивидуальные сведения страхователем в спорные периоды представлены без кода особых условий труда. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Нагуськина И.Н. обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в <адрес> РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный страховой стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке. Специальный страховой стаж истца по состоянию на момент обращения по сведениям УПФР составил 24 года 7 месяцев 28 дней, Нагуськиной И.Н. рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в течение последнего месяца до истечения 36-месячного срока после приобретения 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ Нагуськина И.Н. осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы в общеобразовательной школе, период работы истца 24 года 7 месяцев 28 дней зачтен ответчиком в ее специальный стаж.

В период осуществления педагогической деятельности в должности учителя русского языка и литературы общеобразовательной школы, согласно приказам районного отдела образования, Нагуськину И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направляли на курсы повышения квалификации по специальности, в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в работе комиссии по проверке ЕГЭ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обучения грантополучателя «Учитель-наставник». В период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке за ней сохранялась заработная плата, её постоянное место работы. Из заработной платы истца осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации и командировки непосредственно были связаны с педагогической деятельностью Нагуськиной И.Н. При таких условиях, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации и в командировках следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства №, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, противоречат на положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ. Отсутствие кода особых условий труда в поданных работодателем сведениях персонифицированного учета не может являться безусловным основанием для отказа включению периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в её специальный стаж.

Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

    Иск Нагуськиной И.Н. об отмене решения УПФР в <адрес> РТ в части отказа включить периоды курсов повышения квалификации и командировок в специальный стаж, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     иск Нагуськиной И.Н. удовлетворить.

    Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать УПФР в <адрес> РТ включить Нагуськиной И.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий:                                Борисов С.Г.