Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2024 (12-78/2023;) от 29.12.2023

УИД:61RS0044-01-2023-001856-98

№ 12-19/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2024 года                                           с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                           Ростовской области            

        Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Килафян Ж.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДЛ-Транс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342233403931818 по делу об административном правонарушении от 22.12.2023 года в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

        Постановлением № 10673342233403931818 по делу об административном правонарушении от 22.12.2023 года ЦАФАП Центрального МУГАДН собственник транспортного средства марки Мерседес-Бенц Actros, г.р.з. О499ТР198, ООО «ДЛ-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

        Заявитель ООО «ДЛ-Транс» обратился с жалобой в Мясниковский районный суд Ростовской области, указав, что не согласен с оспариваемым постановлением, считает его незаконным и необоснованным. Согласно жалобе ООО «ДЛ-Транс», основанием для привлечения Общества к административной ответственности послужило то, что 10.12.2023 года в 7:55:31 по адресу: 7 км + 785 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А280 Ростов-на-Дону - Таганрог транспортное средство компании ООО «ДЛ-Транс» марки Mercedes-Benz Actros, г.р.з. №,, в составе автопоезда с полуприцепом осуществляло движение на автомобильной дороге, якобы, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. Однако, при вынесении постановления административным органом не было учтено, что оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, была произведена Обществом в полном объеме, что подтверждается детализацией операций от 09.12.2023-10.12.2023. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, в нарушение требований КоАП РФ, не был учтен принцип презумпции невиновности в административном судопроизводстве. В постановлении не указано, каким образом и на основании каких документов было установлено, что движение транспортного средства осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством. На основании изложенного, ООО «ДЛ-Транс» просило суд: 1. Постановление № 10673342233403931818 от 22.12.2023 года, вынесенное в отношении ООО «ДЛ-Транс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить. 2) Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДЛ-Транс» прекратить.

        В судебное заседание представитель ООО «ДЛ-Транс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен.

        Представитель заинтересованного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах не явки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не предоставил.

        На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе в отсутствие представителя ООО «ДЛ-Транс» и представителя Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

        Проверив и оценив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

        Заявителем и ООО «РТИТС» представлены в материалы дела:

- копия постановления №10673342233403931818 по делу об административном правонарушении от 22.12.2023 года, согласно которому, 10.12.2023 года в 07:55:31 на 7 км + 785 м автодороги общего пользования Федерального значения А280 «Ростов-на-Дону - Таганрог» собственник транспортного средства марки Мерседес-Бенц Actros, г.р.з. №, в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. Собственником автомобиля Мерседес-Бенц Actros, г.р.з №, является ООО «ДЛ-Транс»;

- ответ ООО «РТИТС» от 15.01.2024 года, согласно которому, транспортное средство, г.р.з. №, в реестре системы взимания платы с 02.09.2021 года зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «ДЛ-Транс» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 10.11.2015 и актом передачи за ТС, г.р.з. №, с 23.09.2022 года закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации 10.12.2023 07:55:31 (по московскому времени) системой стационарного контроля №, расположенной на 7 км 785 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А280 «Ростов-на-Дону - Таганрог», бортовое устройство №, закрепленное за ТС, г.р.з. № не функционировало, отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении. Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, на момент повторной проверки (05.02.2024) начисления платы списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период 10.12.2023 07:08:03-11.12.2023 00:43:45 отсутствуют. Указанное подтверждается логическим отчетом (детализацией движения ТС с ГРЗ №) в период 10.12.2023-11.12.2023. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 Правил). Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы предоставлена с 03.09.2021, расчетная запись №. При этом обращаем Ваше внимание, что предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с ГРЗ № 10.12.2023 07:55:31, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС, ГРЗ №, не была внесена;

- логистический отчет по ТС в отношении ТС, ГРЗ №.

        Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы.

        Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

        Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

        Как усматривается из материалов дела, ООО «ДЛ-Транс», являясь собственником транспортного средства марки Мерседес-Бенц Actros, г.р.з. №, 22.12.2023 года в 07:55:31 на 7 км 785 метров автодороги общего пользования Федерального значения А280 «Ростов-на-Дону - Таганрог» допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

        Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, и представленной ООО «РТИТС» информацией. Оснований сомневаться в правильности предоставленной ООО «РТИТС» информации не имеется.

        Постановление о привлечении ООО «ДЛ-Транс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

        Административное наказание назначено ООО «ДЛ-Транс» в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

        Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

        Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342233403931818 по делу об административном правонарушении от 22.12.2023 года о признании ООО «ДЛ-Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «ДЛ-Транс» - без удовлетворения.

        Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                            Килафян Ж.В.