Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6212/2023 ~ М-4995/2023 от 14.08.2023

86RS0002-01-2023-006198-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

               30 октября 2023 года                                                 город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

              председательствующего судьи                                       Плотниковой О.Л.,

              при секретаре                                                                     Сембаевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6212/2023 по исковому заявлению Алфимова Д. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре об изменении срока назначения льготной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 01 августа 2016 года он обратился в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по инвалидности ( 3 группа) и ему было предложено подтвердить все записи в трудовой книжке, включая периоды с 1984 года. Поскольку в период с 1984 год по 1994 год трудовая деятельность проходила в Украинской республике, то предоставить в короткий срок документы он не смог и пенсия по инвалидности ему была назначена на основании подтвержденных данных, которая отменена 31 июля 2018 года. В сентябре 2020 года истец без заявления обратился за назначением досрочной пенсии по старости и от него опять потребовали подтвердить стаж и вредные условия труда в период его работы не Украине. Так как предприятия прекратили свою деятельность, то он не смог это сделать. Для получения отказа из пенсионного фонда и обращения в суд истцом 05 октября 2021 года было подано ответчику заявление о назначении пенсии и решением Нижневартовского городского суда был подтвержден вредный стаж ( Список №2) истца. После вступления решения суда в законную силу и сбора других подтверждений, сведений о работе в условиях МКС истец считает, что у него имеется право на назначение досрочной пенсии на дату 06 сентября 2020 года, при этом пенсия по старости ему была назначена с 02 июня 2023 года, как пояснил ответчик с даты последнего поданного заявления. Просит признать право на досрочную пенсию по старости с 06 сентября 2020 года, считать эту дату датой назначения пенсии и взыскать с ответчика денежные средства за это время с учетом индексации и разовых выплат.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал и на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика Шарипова Ч.Р. в судебном заседании с требованиями не согласилась, по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

05 октября 2021 года Алфимов Д.А., <дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

В системе обязательного пенсионного страхования Алфимов Д.А. зарегистрирован                   22 марта 2001 года.

Решением ГУ – ОПФР по ХМАО-Югре № от 21 января 2022 года Алфимову Д.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального (МКС, Список №2) стажа необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона. По представленным документам стаж Алфимова Д.А. составляет: страховой стаж – 29 лет 07 месяцев 21 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 05 месяцев 10 дней, стаж работы по Списку №2 – 00 лет 00 месяцев 00 дней, по представленным документам право на страховую пенсию возникнет с 06 сентября 2028 года. В страховой стаж не были зачтены следующие периоды работы: с 12 сентября 1995 по 28 июня 1996 в кооперативе «Апрель», так как имеются незаверенные исправления в дате увольнения, работа протекала на территории Республики Украины, отсутствуют подтверждающие документы; с 01 января 2021 по 04 октября 2021 в страховой и специальный (МКС) стаж, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в части подтверждения страхового стажа, начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный Фонд работодателем не представлены дополнить сведения не представляется возможным, так как предприятие деятельности не ведет, взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляют с апреля 2020 года.

Решением Нижневартовского городского суда от 12 мая 2022 года по иску Алфимова Д.А. к ГУ – ОПФР по ХМАО-Югре о включении периода работы в стаж, на последнего возложена обязанность включить Алфимову Д.А. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в Советской Армии с 28 октября 1985 по 27 февраля 1988, период работы с 04 апреля 1988 по 14 августа 1988 в должности электромонтёра 4 разряда в машиностроительном заводе им. Г.И. Петровского, период с 21 ноября 1989 по 31 декабря 1991 в должности наладчика автоматических гальванических линий 4 разряда и с 01 октября 1992 по 20 июня 1994 в должности наладчика оборудования металлопокрытия и окраски, занятый наладкой автоматизированных гальванических ванн 5 разряда в ГОСМАШЗАВОДЕ им. Г.И. Петровского «СОЮЗУГЛЕМАШ».

21 июня 2022 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии предоставив решение Нижневартовского городского суда от <дата>.

Решением ГУ – ОПФР по ХМАО-Югре № от 13 июля 2022 года Алфимову Д.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального (МКС) стажа необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона. По представленным документам стаж Алфимова Д.А. составляет: страховой стаж – 30 лет 07 месяцев 22 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет 05 месяцев 11 дней, ( менее требуемых    20 лет), стаж работы по Списку №2 – 04 года 11 месяцев 11 дней ( в соответствии с ранее действующим законодательством – 07 лет 03 месяца 11 дней), на день обращения Алфимов Д.А. не работает, по представленным документам право на страховую пенсию возникнет с 06 сентября 2025 года.

Также 17 апреля 2023 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии и каких-либо дополнительных документов, подтверждающих изменения в его страховом стаже не предоставил.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от 31 мая 2023 года Алфимову Д.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона. По представленным документам стаж Алфимова Д.А. составляет: страховой стаж – 31 год 00 месяцев 03 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет 09 месяцев 21 день, стаж работы по Списку №2 – 04 года 11 месяцев 11 дней ( в соответствии с ранее действующим законодательством – 07 лет 03 месяца 11 дней), по представленным документам право на страховую пенсию возникнет с 06 сентября 2025 года. В страховой стаж не были зачтены следующие периоды работы: с 12 сентября 1995 по 28 июня 1996 в кооперативе «Апрель», так как работа протекала на территории Республики Украины, и с 01 января 2023 года вопросы пенсионного законодательства рассматриваются с учетом Закона №400-ФЗ без применения соглашения от 13 марта 1992 года и период работы на территории государств –участников Содружества Независимых Государств после 01 января 1992 года не учитываются в страховой стаж, поэтому периоды работы на территории Украины после указанной даты не включены в страховой стаж. Так же период предпринимательской деятельности Алфимова Д.А. с 19 июля 2022 по 14 марта 2023 был включен в стаж работы по фактической уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

02 июня 2023 года Алфимов Д.И. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив 05 июля 2023 года справку ЗАО «Автокарсервис» № от 08 июня 2022 года «О среднемесячной заработной плате» в отношении Алфимова Д.А. при этом с учетом сведений, предоставленных ООО ПТП «ИнженерТехРемонт» от 21 июня 2023 за №, справки о денежном довольствии на Алфимова Д.А. за период его прохождения службы в УВД по г.Нижневартовску с 01 декабря 1998 по 12 марта 1999 Алфимову Д.И. была назначена страховая пенсия по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 июня 2023 года бессрочно.

В соответствие со ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Поскольку ЗАО ПТП «Автокарсервис» предал в ОСФР по ХМАО- Югре корректирующие сведения по форме СЗВ в отношении истца за периоды 2011, 2012, 2013, 2014 только 12 мая 2023 года, то в сведениях индивидуального персонифицированного учета были учтены эти периоды в стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то после этого у истца возникло право на досрочную пенсию истца, при этом истец с заявлением о назначении досрочной страховой пении 06 сентября 2020 года не обращался.

Кроме того периоды стажа с 2011 по 2014 год не могли быть учтены ранее 12 мая 2023 года, так как истец являлся генеральным директором ЗАО ПТП «Автокарсервис» и как работодатель не производил начисление и уплату страховых взносов, так же не сдавал сведения индивидуального учета в Пенсионный фонд.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с 06 сентября 2022 года не имелось, поэтому требование о признании право на досрочную пенсию по старости с этой даты удовлетворению не подлежат, так как отсутствовал необходимый специальный стаж ( МКС), кроме того в указанную дату истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не обращался.

Требования считать 06 сентября 2022 датой назначения пенсии, взыскании денежных средств за это время с учетом индексации и разовых выплат удовлетворению не подлежат, так как являются производными требованиями от основного требования, в удовлетворении которого истцу отказано.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

    В иске Алфимова Д. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре об изменении срока назначения льготной пенсии – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

                                                    Судья: подпись

               Копия верна:

                      Судья                                                    О.Л. Плотникова

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2023 года.