РЕШЕНИЕ
г. Братск 14 января 2022 года
Судья Братского районного суда Иркутской области Улин А.Б., рассмотрев материалы № 12-29/2022 по жалобе Самсонов С.А. на постановление *** от **.**.**** государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО,
УСТАНОВИЛ:
27 декабря 2021 года в Братский районный суд Иркутской области поступила жалоба Самсонов С.А. на постановление *** от **.**.**** государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Самсонов С.А., будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, назначенного на 14-00 час 14.01.2022 к судье Братского районного суда не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
Должностное лицо Центрального МУГАДН извещённое о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявило.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучив жалобу, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Часть 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусматривает, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Под разрешённой максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряжённого транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (п. 3 вышеназванного закона).
Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 02.08.2019) «О взимании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее по тексту - Правила).
В соответствии с п. 1 Правил установлен размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.
Движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, субъектом административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ является лицо, в отношении которого имеется вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и которое совершило действия, указанные в диспозиции части 1 указанной статьи, в течение одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Должностное лицо, указывая на повторность совершения Самсонов С.А. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ссылается на постановление по делу об административном правонарушении *** от **.**.****, которым Самсонов С.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 30.09.2019 в отношении Самсонов С.А. вынесено постановление *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Правонарушение выразилось в том, что 21.09.2019 в 11:51:11 по адресу: 192 км 428 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А331 «Вилюй» ..., собственник (владелец) транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH12 460 4Х2 СЕДЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ», государственный регистрационный знак *** (СТС ...), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Факт движения транспортного средства, собственником которого является Самсонов С.А., без внесения платы, объективно установлен, подтверждается данными содержащимися как в обжалуемом постановлении, так и в фотоматериале, полученном при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи АПК фото, видео фиксации «Платон» № 1701045, свидетельство о поверке № 18/П-1092-10, действительно до 30.08.2020.
Автомобильная дорога, на которой было зафиксировано в автоматическом режиме движение транспортного средства, принадлежащего заявителю, без внесения соответствующей платы, является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, за движение транспортных средств разрешённой максимальной массой свыше 12 тонн по которым, должна быть внесена плата.
Постановление *** от **.**.**** направлено по известному месту жительства Самсонов С.А. по адресу: 665252, ..., что подтверждается сведениями об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором ***. Оснований не доверять указанной информации у суда не имеется. Постановление вступило в законную силу. Срок добровольного исполнения требований истёк и постановление направлено к принудительному исполнению.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения (п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
Вместе с тем, судья полагает разъяснить заявителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.13 КоАП РФ жалобы на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении приносятся в кассационные суды общей юрисдикции. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Самсонов С.А. об отмене постановления *** от **.**.**** государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО, – отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Судья А.Б. Улин