Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-120/2021 от 03.03.2021

12-120/2021

УИД 55RS0004-01-2021-001062-62

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

на определение об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

15 апреля 2021 года г. Омск, ул. 9-я Линия, д.232

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., рассмотрев жалобу

Сидоровой ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>

на определение 55НС № 042109 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 27.02.2021 инспектором ДПС ПДПС ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску Буз А.Ю., которым в отношении Сидоровой ФИО4 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

Обжалуемым определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении установлено, что 27.02.2021 около 08:00 час. водитель Сидорова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляла автомобилем ФИО8, государственный регистрационный знак №. Двигаясь по <адрес> в условиях гололеда (колейность) потеряла управление транспортным средством, в результате совершила наезд на снежный вал, расположенный справа по ходу движения. В результате чего транспортное средство получило механические повреждения.

В жалобе Сидорова О.А. просит определение изменить, исключить суждение о виновности, а именно, что Сидорова О.А., двигаясь <адрес> на транспортном средстве №, государственный регистрационный знак № в условиях гололеда (колейность) потеряла управление транспортным средством, в результате совершила наезд на снежный вал, расположенный справа по ходу движения. Мотивирует тем, что указанное суждение является противоречивым, преждевременным и оценочным суждением относительно причин ДТП и возможной виновности в нем Сидоровой О.А., что недопустимо.

В судебном заседании Сидорова О.А. не участвовала, извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, – инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску Буз А.Ю. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. Письменный отзыв по существу не представлен. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, суд приходит к следующему.

27.02.2021 около 08:00 час. в районе дома <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, которое выразилось в том, что автомобиль ФИО6, государственный регистрационный знак № под управлением Сидоровой О.А., которая в условиях колейности и зимней скользкости потеряла управление (так в объяснении Сидоровой О.А., отобранном должностным лицом ГИБДД на месте ДТП), развернуло на дороге и произошел наезд на снежный вал. В результате ДТП автомобилю причинены повреждения переднего бампера, решетки, капота с обтекателем, 2 фар с указателем поворота, радиатора, левого переднего крыла.

В отношении Сидоровой О.А. должностное лицо ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, в котором указало, что 27.02.2021 около 08:00 час. водитель Сидорова О.А., 21.02.1980 года рождения, управляла автомобилем ФИО5 государственный регистрационный знак №. Двигаясь по <адрес> в условиях гололеда (колейность) потеряла управление транспортным средством, в результате совершила наезд на снежный вал, расположенный справа по ходу движения. В результате чего транспортное средство получило механические повреждения.

Часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ указывает, что мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выносится должностным лицом в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не содержит ссылки на нарушение Сидоровой О.А. какого-либо пункта Правил дорожного движения Российской Федерации, однако указывает причины дорожно-транспортного происшествия – потеряла управление, совершила наезд.

Между тем, Правила дорожного движения не содержат соответствующей регламентации, которая позволила бы оценить указанные действия как нарушение требований ПДД.

Одновременно необходимо отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Сохранение указанных противоречий в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении приводит к неоднозначному толкованию лицом, в отношении которого вынесено данное определение, вопроса относительно того, кто является виновным в причинении повреждений транспортному средству – водитель транспортного средства или лицо, ответственное за содержание автомобильной дороги.

При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит изменению путём исключения из него указания на потерю водителем управления транспортным средством и совершение наезда на снежный вал.

Вопрос о том, чьи действия будут находиться в причинно-следственной связи с причинением материального ущерба, возникшего вследствие ДТП, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь статьёй 30.7. КоАП РФ, суд

решил:

определение 55НС № 042109 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 27.02.2021 инспектором ДПС ПДПС ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску Буз А.Ю., которым в отношении Сидоровой ФИО7 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, изменить посредством исключения указания на потерю водителем управления транспортным средством и совершение наезда на снежный вал.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Т.Г. Глазкова