Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-948/2020 от 17.08.2020

(УИД) 86RS0014-01-2020-001688-64

Дело № 5-948/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урай ХМАО – Югры                        27 августа 2020 года

ул. Крылова д. 1         

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Гильманов И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Муромцевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, со средним образованием, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Муромцева Е.В. не выполнила правила поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20:25, Муромцева Е.В. в нарушении установленных ограничительных мероприятий обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности согласно ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 года, не выполнил требования постановления Губернатора ХМАО – Югры № 48 от 05.05.2020 года в период обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019. постановления Губернатора ХМАО-Югры № 29 от 09.04.2020года, постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г., постановлений Губернатора ХМАО-Югры: № 34 от 18.04.2020 г., №46 от 30.04.2020 г., № 51 от 08.05.2020 г., № 66 от 27.05.2020 г., №76 от 10.06.2020 г., №79 от 22.06.2020 г., №83 от 28.06.2020 г., №88 от 04.07.2020 г., №92 от 10.07.2020 г., №97 от 22.07.2020 г., №101 от 08.08.2020 г., а именно находясь в закрытом помещении общественного пользования – в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Муромцева Е.В. о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, ранее обратилась с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя.

Вина Муромцевой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей были разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ;

- объяснением Муромцевой Е.В., которое соответствует описательной части протокола об административном правонарушении, где она вину свою признает;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г.Ураю ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушения и лице его совершившем.;

- фотографией нахождения Муромцевой Е.В в помещении магазина без защитной маски.

Оценивая представленные доказательства, суд рассматривает их как достаточные, добытые без существенных нарушений норм КоАП РФ и полностью подтверждающими виновность Муромцевой Е.В. в совершении правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции РФ Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ надлежит обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ возложена обязанность обеспечить в случае необходимости продление действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория).

Пунктом 1 постановления Губернатора ХМАО – Югры от 18.03.2020 г. № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с 18.03.2020 г. в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре введен режим повышенной готовности.

Постановлением губернатора ХМАО – Югры от 31.03.2020 г. № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с 31.03.2020 г. на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019.

В соответствии с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2020 г. № 29 (в редакции на момент совершения правонарушения) «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19», в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, режима обязательной самоизоляции граждан до 01.05.2020 г. (пункт 1).

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от № 48 от 30.04.2020 г. «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» предусмотрено использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры № 46 от 30.04.2020 г. «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 08.05.2020 г. № 51 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 27.05.2020 г. № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 10.06.2020 г. № 76 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 22.06.2020 г. № 79 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 28.06.2020 г. № 83 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 04.07.2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 10.07.2020 г. № 92 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 22.07.2020 г. № 97 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»действие режима обязательной самоизоляции граждан было продлено до 11.05.2020 г., 31.05.2020 г. 15.06.2020 г., 23.06.2020 г., 30.06.2020 г., 05.07.2020 г., 12.07.2020 г., 27.07.2020 г. и до 09.08.2020 г. включительно, соответственно.

Из материалов дела следует, что Муромцева Е.В. в период повышенной готовности находилась в закрытых помещениях общественного пользования, а именно в помещении магазина «<данные изъяты>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем суд квалифицирует действия Муромцевой Е.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначая Муромцевой Е.В. наказание суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ей административного правонарушения, его последствия, отсутствие обстоятельств смягчающих ответственность, и наличие обстоятельства отягчающего ответственность - повторное совершение административного правонарушения за нарушения общественного порядка (гл. 20 КоАП РФ), в течение периода, когда она считается подвергнутой административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем суд считает, что Муромцевой Е.В. за совершенное правонарушение подлежит назначению наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 20.6.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муромцеву Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Ураю Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), ИНН - 8601010390, КПП - 860101001, ОКМТО - 71878000, СЧЕТ № 40101810565770510001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, КБК – 188 1 16 01201 01 0004 140, Идентификатор 18880486200330017959.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в суд ХМАО – Югры.

Судья                    (подпись)                И.Г.Гильманов