Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-76/2022 от 02.02.2022

<данные изъяты>

                                                                                                          Дело: №5-76/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    город Ялуторовск                                                                                     28 февраля 2022 года

        Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Калининой В.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) в отношении

    Портнова Андрея Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

    У С Т А Н О В И Л:

     Портнов А.Н. 31 января 2022 года в 15 часов 00 минут в нарушение правил установленных пунктом 12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», согласно которому гражданин обязан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без использования (ношения), средств индивидуальной защиты органов дыхания - гигиенической маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

      Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Портнов А.Н., представитель МО МВД России «Ялуторовский» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представили.

          Суд рассматривает административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Портнова А.Н., представителя МО МВД России «Ялуторовский».

      Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд полагает, что вина Портнова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается исследованными доказательствами:

      протоколом об административном правонарушении 72 Е №00016885 от 31 января 2022 года (л.д. 2);

      рапортом ст. УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО5, фото-фиксацией, согласно которым 31 января 2022 года в 15 часов 00 минут Портнов А.Н. находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, который своими действиями нарушил требования действующего законодательства, не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, не использовал санитарно – гигиеническую маску при нахождении в месте массового пребывания людей (л.д. 3,7);

      объяснениями Портнова А.Н., из которых следует, что он 31 января 2022 года в 15 часов 00 минут, находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал санитарно – гигиеническую маску (л.д. 4).

      В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

      Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а ?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

      Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

      Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

      Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

      Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П (в действующей редакции на момент совершения правонарушения) «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

      Согласно п.12.2 указанного Постановления гражданин обязан, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

      П. 1 указанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 постановлено, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

        В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

      Совокупностью доказательств установлено, что Портнов А.Н. 31 января 2022 года в 15 часов 00 минут, находясь в месте массового пребывания людей в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> не использовал гигиеническую маску.

      При этом Портнов А.Н. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не предпринял всех зависящих от него мер по их соблюдению.

        Действия Портнова А.Н. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

      При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

      При назначении Портнову А.Н. административного наказания, суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, материальное положение, наличие смягчающего наказание обстоятельства, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, наличие малолетнего ребенка, отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства.

      Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

      На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Портновым А.Н. новых правонарушений, учитывая его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, его материальное положение, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

      При определении размера штрафа, суд учитывает материальное положение и уровень жизни его семьи.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

    П О С Т А Н О В И Л :

        признать Портнова Андрея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

        Портнову А.Н. разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

          Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа УФК по Тюменской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский»); ИНН 7207012319; ОКТМО 71715000; номер счета получателя платежа 03100643000000016700; наименование банка получателя Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области; БИК 017102101; кор.счет 40102810945370000060, КПП 720701001; КБК 188 116 012 010 10601 140; протокол 72Е № 00016885; УИН №, наименование платежа: штраф.

         Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

            Судья -                            подпись                                                     В.А. Калинина

                   Копия верна:

                   Судья -                                                                                               В.А. Калинина

      Подлинник постановления подшит в административное дело № 5-76/2022 и хранится в Ялуторовском районном суде Тюменской области.

        Постановление вступило в законную силу «_____»_____________________2022 г.

                   Судья -                                                                                               В.А. Калинина