Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-805/2023 от 10.07.2023

Дело № 12-805/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 31 июля 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П., рассмотрев жалобу представителя должностного лица Парфенова Игоря Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Парфенова Игоря Валерьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2023 года Парфенов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, представитель должностного лица Парфенова Игоря Валерьевича по доверенности Чистоедов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, освободить лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель должностного лица Парфенова Игоря Валерьевича по доверенности Чистоедов Д.В. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, освободить лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание должностные лица ОГИБДД МВД по РС (Я) не явились, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административную ответственность за выдачу диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о техническом осмотре).

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона о техническом осмотре обязательные требования безопасности транспортных средств - требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона о техническом осмотре предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 года N 1434, порядок оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами (далее - технический осмотр).

В соответствии с пунктом 15 Правил по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению N 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, должностное лицо Парфенов И.В., находясь в пункте технического осмотра ООО «Автоград» 03.04.2023 года в 17 часов 48 минут, оформил диагностическую карту №№, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства ___, в отношении которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 10 мая 2023 года уполномоченным должностным лицом в отношении Парфенова И.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правильность выводов мирового судьи о наличии в действиях Парфенова И.В. состава вмененного ему административного правонарушения подтверждена исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 мая 2023 года 14 ПА №376950; рапортом от 15.05.2023; объяснением Парфенова И.В. от 10.05.2023 г., сведениями с сайта Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра; копией диагностической карты №; и иными материалами дела, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Парфенова И.В. в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу приведенных разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Как видно из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №41 г.Якутска от 14.09.2022 г. Парфенов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.4.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного Парфеновым И.В. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание, что объектом посягательства выступают общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения, обеспечения жизни и здоровья граждан.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка. В связи с этим, Парфенов И.В. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ.

При наличии обстоятельств, свидетельствующих о совершении должностным лицом вмененного административного правонарушения по ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ, оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Парфенова Игоря Валерьевича - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.П. Цыкунова