Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5659/2023 ~ М-4455/2023 от 16.05.2023

    Дело № 2-5659/2023

УИД 35RS0010-01-2023-005639-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                          06 июля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Малокановой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вологодского транспортного прокурора к Желтову А. С. о запрете эксплуатации плавучего объекта,

установил:

Вологодский транспортный прокурор, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику Желтову А.С., в котором просил запретить Желтову А.С. осуществлять эксплуатацию плавучего объекта - дебаркадера «№» (идентификационный номер №), а также передавать указанный плавучий объект другим лицам для его эксплуатации до постановки его на классификационный учет в ФАУ «Российское Классификационное Общество», получения в установленном законом порядке действующих документов ФАУ «Российское Классификационное Общество» о годности его к эксплуатации и постановки его на учет в ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» в качестве плавучего объекта. Обязать Желтова А.С. освободить акваторию Шекснинского водохранилища от дебаркадера «№» (идентификационный номер №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указал, что Вологодской транспортной прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства в сфере безопасности эксплуатации водного транспорта установлены нарушения при эксплуатации плавучего объекта - дебаркадера «№», допущенные собственником Желтовым А.С. Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований федерального законодательства дебаркадер «№», 1981 года постройки, принадлежащий на праве собственности Желтову А.С., зарегистрированный в Государственном судовом реестре РФ с идентификационным номером №, эксплуатируется в отсутствие действующих документов ФАУ «Российское Классификационное Общество». Дебаркадер не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, признан негодным к эксплуатации, находится у причала в <адрес> в акватории Шекснинского водохранилища на 613,2 км судового хода Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей, не поставлен на учет в ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей». Кроме того, судовладельцем 31 марта 2023 года допущен факт потери остойчивости дебаркадера, в результате которого он был частично затоплен, что также свидетельствует о содержании плавучего объекта в ненадлежащем техническом состоянии.

В судебном заседании заместитель Вологодского транспортного прокурора Ивойлов П.А. исковые требования поддержал.

В судебном заседании ответчик Желтов А.С. не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального бюджетного учреждения «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФАУ «Российское Классификационное Общество» не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами классификации и освидетельствования плавучих объектов с выдачей свидетельств о соответствии плавучих объектов, подтверждающих соответствие плавучих объектов этим правилам. Организации, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранные классификационные общества, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, при невыполнении этих правил не выдают свидетельства о соответствии плавучих объектов, приостанавливают или прекращают действие ранее выданных ими свидетельств о соответствии плавучих объектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № утвержден Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта (далее Технический регламент № от 12 августа 2010 года), в соответствии с приложением № к которому (код ОКП №) дебаркадеры отнесены к предметам технического регулирования технического регламента.

В соответствии с пунктом 513 Технического регламента № от 12 августа 2010 года, правила оценки соответствия в форме классификации включают в себя рассмотрение и согласование технической документации, техническое наблюдение за строительством (изготовлением), переоборудованием, модернизацией, ремонтом объектов регулирования и освидетельствование объектов регулирования в эксплуатации.

Согласно пункту 516 Технического регламента № от 12 августа 2010 года для оценки соответствия объектов регулирования, указанных в подпункте «а» пункта 5 настоящего технического регламента, на стадии эксплуатации органом классификации судов проводятся освидетельствования объектов регулирования.

В соответствии с частью 1.2 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01 ноября 2017 года № утверждены Правила учета плавучих объектов (далее Правила).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил, учет плавучих объектов осуществляется с целью обобщения информации о плавучих объектах в интересах обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях и не связан с наличием права собственности и иных прав на плавучие объекты. Учет плавучих объектов осуществляется администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей по местонахождению плавучего объекта.

В соответствии с пунктом 4 Правил, плавучие объекты подлежат учету в реестре плавучих объектов. Реестр ведется органом учета на бумажных и электронных носителях. Учету подлежит каждый плавучий объект.

В соответствии с пунктом 8 Правил, учет плавучего объекта осуществляется органом учета на основании заявления об учете плавучего объекта и документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил (далее - документы, необходимые для учета), которые представляются владельцем плавучего объекта.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований федерального законодательства дебаркадер «№», 1981 года постройки, принадлежащий на праве собственности Желтову А.С. (свидетельство о праве собственности на судно от 21 декабря 2015 года), зарегистрированный в Государственном судовом реестре РФ с идентификационным номером №, эксплуатируется в отсутствие действующих документов ФАУ «Российское Классификационное Общество».

Согласно информации Северного филиала ФАУ «Российское Классификационное Общество» от 07 апреля 2023 года № № предыдущее освидетельствование дебаркадера «№» производилось 08 декабря 2015 года. В дальнейшем к освидетельствованию он не предъявлялся, не имеет действующих документов ФАУ «Российское Классификационное Общество».

В соответствии с актом первоначального освидетельствования от 08 декабря 2015 года экспертом Северного филиала ФАУ «Российский Речной Регистр» (в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 05 мая 2022 года № № «Об утверждении Устава Федерального автономного учреждения «Российское Классификационное Общество» ФАУ «Российский Речной Регистр» переименовано в ФАУ «Российское Классификационное Общество») в результате проведенного освидетельствования установлено, что дебаркадер «№» не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта.

На основании приказа директора Северного филиала ФАУ «Российский Речной Регистр» от 22 января 2018 года № № «О снятии судов с классификационного учета Северного филиала РРР» дебаркадер «№» снят с классификационного учета в связи с не предъявлением его к освидетельствованию в течение более двух лет.

31 марта 2023 года судовладельцем допущен факт потери остойчивости дебаркадера, в результате которого он был частично затоплен. Дебаркадер «№» с идентификационным номером № находится у причала в <адрес> в акватории Шекснинского водохранилища на 613Д км судового хода Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей, не поставлен на учет в ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей».

На основании изложенного, в целях исключения угрозы наступления неблагоприятных последствий от эксплуатации дебаркадера в виде его разрушения, затопления, в результате которых может быть причинен вред здоровью или жизни людей, имуществу третьих лиц, угрозы безопасности для судоходства, причинения вреда для экологии суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом сложности и характера возложенной на ответчика обязанности по освобождению акватории Шекснинского водохранилища от дебаркадера, суд полагает возможным установить ему срок для исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Запретить Желтову А. С. (паспорт №) осуществлять эксплуатацию плавучего объекта - дебаркадера «№» (идентификационный номер №), а также передавать указанный плавучий объект другим лицам для его эксплуатации до постановки его на классификационный учет в ФАУ «Российское Классификационное Общество», получения в установленном законом порядке действующих документов ФАУ «Российское Классификационное Общество» о годности его к эксплуатации и постановки его на учет в ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» в качестве плавучего объекта.

Обязать Желтова А. С. (паспорт №) освободить акваторию Шекснинского водохранилища от дебаркадера «№» (идентификационный номер №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья             Т.Л. Юкина

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 июля 2023 года.