Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12а-7/2023 (12а-308/2022;) от 20.12.2022

Дело № 12а-308/2022

64МS0076-01-2022-003275-45

РЕШЕНИЕ

25 января 2023 года                                                                                               г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Гаранина Е.В., при секретаре Ковалевой А.А., с участием помощника прокурора Гараниной И.О. рассмотрев протест прокурора Ленинского района г. Саратова на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 12 июля 2022 года о привлечении Ершова Ю.С. к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района               г. Саратова от 12 июля 2022 года Ершов Ю.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

На данное постановление прокурором принесен протест, в котором указано, что в постановлении мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 12 июля 2022 года указано, что Ершов Ю.С. 11 июля 2022 года в 19 часов 55 минут находился у дома № по пр.50 лет Октября в г. Саратове в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Вместе с тем, материалами проверки по уголовному делу подтверждается, что Ершов Ю.С. не находился 11 июля 2022 года в 19 часов 55 минут у дома № по <адрес> в общественном месте. Следовательно, правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, Ершовым Ю.С. не совершено, время совершения административного правонарушения в постановлении суда определено неверно.

Кроме того, в нарушение ст.27.12.1 КоАП РФ в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование отсутствует подпись Ершова Ю.С., не отражены сведения о времени направления на освидетельствование, согласии на проведение медицинского освидетельствования, в акте освидетельствования отсутствует время его проведения, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и акте медицинского освидетельствования отсутствуют подписи составившего их должностного лица.

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 9 дана неверная правовая оценка действий лица, в связи с чем вынесенное постановление от 12 июля 2022 по делу № незаконно и подлежит отмене.

Учитывая, что о вынесении постановления прокурору стало известно только14 декабря 2022 года, ранее о вынесении постановления известно не было, просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления по делуоб административном правонарушении.

В судебное заседание Ершов Ю.С. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Помощник прокурора Гаранина И.О. поддержала доводы, изложенные в протесте, просила срок восстановить.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи

Как следует из материалов дела о состоявшемся судебном акте прокурор Ленинского района г. Саратова узнал только 14 декабря 2022 года, и в тот же день обратился с протестом на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 12 июля 2022 года. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для восстановления прокурору срока для принесения протеста.

Рассмотрев поступившую в суд жалобу в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объёме, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из административного материала и обжалуемого постановления Ершов Ю.С. привлечен к ответственности за то, что 11 июля 2022 года в 19 часов 55 минут у <адрес> по <адрес> он находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, от него исходил резкий запах алкоголя, координация движения нарушена, шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

С вынесенным по делу постановлением нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленным УУП ОП-4 в составе УМВД России по г. Саратову лейтенантом Дурмановым Н.Д 11 июля 2022 года в 19 часов 55 минут у <адрес> по <адрес> Ершов Ю.С. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, от него исходил резкий запах алкоголя, координация движения нарушена, шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как следует из протокола об административном задержании, Ершов Ю.С. был задержан 11 июля 2022 года в 19 часов 55 минут.

12 июля 2022 года в 00 часов 39 минут проведено освидетельствование Ершова Ю.С. на состояние алкогольного опьянения.

Из протокола допроса свидетеля Абдрашитовой И.Р. следует, что она проживает по адресу <адрес>. 11 июля 2022 года примерно в 19.50 часов она находилась во дворе <адрес> и увидела гражданина в алкогольном опьянении, который шел вдоль дома, имел неопрятный вид, находился в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства, а также признание Ершовым Ю.С. своей вины послужили основанием для привлечения Ершова Ю.С., к административной ответственности.

Вместе с тем, судом установлено, что из рапорта, зарегистрированного 11 июля 2022 года за № следует, что 11 июля 2022 года в 20.00 в дежурную часть ОП № 4 в составе Управления МВД России по г. Саратову поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> сообщено, что сосед из комнаты 85 угрожал ножом сожительнице Ермаковой Н.А., а также нанес ей два ножевых ранения.

Из объяснений Ермаковой Н.А. следует, что 11 июля 2022 года она весь день находилась дома по адресу: <адрес>. Примерно в 15 часов 00 минут домой вернулся ее сожитель Ершов Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился в состоянии алкогольного опьянения. Совместно с Ершовым Ю.С. Ермаколва начала употреблять спиртные напитки и в ходе их распития, примерно в 19 часов 40 минут между ними произошел конфликт, в ходе которого Ершовым Ю.С. были высказаны слова угроз в адрес Ермаковой Н.А., а кроме того ей были нанесены два удара ножом. Убежав из квартиры Ермакова Н.А, побежала к соседке Абдрашитовой Эльмире, которая и вызвала полицию.

Ершов Ю.С. в своих объяснениях указал, что после 15.20 часов пришел домой по адресу: <адрес>, где совместно с                Ермаковой Н.А. продолжил распивать спиртные напитки. Примерно в 19.40 часов между ними произошел конфликт, в ходе которого в адрес Ермаковой Н.А. были высказаны угрозы, а затем он нанес ей телесные повреждения кухонным ножом. Ермакова Н.А. убежала к соседке Абдрашитова Э., которая вызвала полицию. По приезду полиции совместно с Ершовым Ю.С. был составлен акт осмотра места происшествия. Ершов Ю.С. в объхяснения указал, что конфликт произошел в комнате в период времени с 19 часов 40 минут до 19 часов 50 минут.

12 июля 2022 года в 12 часов 00 минут в отношении Ершова Ю.С. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ, из постановления следует, что 11 июля 2022 года в период времени с 19 часов 40 минут до 19 часов 50 минут Ершов Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в комнате № <адрес>, умышленно с целью запугивания, высказал угрозу убийством, с применением предмета, используемого в качестве оружия, в адрес Ермаковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой имелись основания опасаться осуществления данной угрозы.

Из протокола допроса свидетеля Абдрашитовой И.Р. следует, что 11 июля 2022 года в вечернее время она находилась у себя дома в <адрес>, примерно в 19 часов 50 минут к ней в комнату постучалась соседка Ермакова Н.А., которая находилась в состоянии алкогольного опьянения и попросила вызвать ей скорую помощь и полицию. Поскольку у свидетеля не было бесплатных минут на телефоне, она попросила Ермакову обратиться к соседу по другой комнате, что та и сделала. Примерно в 20 часов 30 минут к Абдрашитовой И.Р. постучали сотрудники полиции, которые искали Ермакову Н.А. и Ершова Ю.С..

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, следует, что Ершов Ю.С. 11 июля 2022 года в 19 часов 55 минут не находился возле <адрес>. Показания Абдрашитовой И.Р. данные ею не в рамках административного дела, а в рамках уголовного указывают на то, что после того как к ней в квартиру постучала Ермакова Н.А., она осталась в своей комнате до 20 часов 30 минут, пока к ней не постучали сотрудники полиции, а следовательно она не могла в 19 часов 55 минут находится на улице во дворе <адрес> по пр-т <адрес>, и видеть там Ершова Ю.С., который якобы нарушал общественный порядок. Указанное, следует и из остальных приведенных выше, документов из материалов уголовного дела.

При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи о нахождении Ершова Ю.С. 11 июля 2022 года в 19 часов 55 минут возле <адрес> <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, от него исходил резкий запах алкоголя, координация движения нарушена, шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность и наличии события административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ, является неправильным, сделанным без учета указанных выше и установленных судом второй инстанции обстоятельств дела.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района г. Саратова от 12 июля 2021 года вынесенное в отношении Ершова Ю.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района                г. Саратова от 12 июля 2022 года о привлечении Ершова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                         Е.В.Гаранина