Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2022 (2-3371/2021;) ~ М-2891/2021 от 02.12.2021

Копия                                                  Мотивированное решение суда изготовлено 26.01.2022

Гражданское дело №40817810604900317040

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.01.2022                                                                                                                       г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., с участием истца Малышева А.С., его представителя Савиной Л.А., третьих лиц Малышева И.С., Малышева А.С., Пушкаря Д.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Малышева ФИО16 к Администрации Арамильского городского округа о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом в порядке бесплатной приватизации,

установил:

Малышев А.С. обратился с исковым заявлением к Администрации Арамильского городского округа о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование указал, что отцу истца, Малышеву ФИО17 и его семье ФИО2 (супруге), ФИО5 (сыну), ФИО6 (сыну), ФИО7 (сыну) в 1983 году на основании ордера №40817810604900317040, выданного Исполнительным комитетом городского ФИО4 народных депутатов 06.01.1984 на основании решения ФИО8 городского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2. Отец и мать истца умерли. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, отдельное жилое помещение под №40817810604900317040, переданное на основании ордера родителям истца, истцу и его братьям, расположенное по адресу: <адрес> - 2, на кадастровом учете не стоит. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете, стоит жилой дом с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 148,2 кв.м, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, инвентарный №40817810604900317040(2). Жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №40817810604900317040, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1131 кв.м., разрешенное использование: индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов, дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ. Из заключения кадастрового инженера Листвина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеется возможность признать 1/2 долю жилого дома изолированным блоком жилого дома, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес>. Право на приватизацию истцом не использовано.

Истец просит признать 1/2 долю жилого дома, площадью 78,2 кв.м, с кадастровым номером: №40817810604900317040, расположенного по адресу: Свердловская обл., Арамильский городской округ, <адрес> - 2, жилым домом блокированной застройки, а также признать за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 78,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес> - 2, в порядке бесплатной приватизации.

Истец Малышев А.С., а также его представитель Савина Л.А., в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Арамильского ГО в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, направила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Малышев И.С., Малышев А.С., Пушкарь Д.Ю. в судебном заседании доводы иска поддержали, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец проживает в <адрес>, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес>, площадью 78,2 кв.м, на основании ордера №40817810604900317040, выданного Исполнительным комитетом городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арамильского городского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

Согласно представленному истцом техническому плану здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Листвиным В.А., объект недвижимого имущества – блок жилого дома, расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес>, площадь изолированного блока жилого дома составляет 78,2 кв.м, назначение объекта недвижимости: жилое, наименование объекта: блок жилого дома, количество этажей: 1, материал наружных стен здания: из прочих материалов, год завершения строительства объекта 1981.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из заключения кадастрового инженера Листвина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им проведено обследование на местности объекта: 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес>, на факт признания изолированным блоком жилого дома. 1/2 доля находится в одноэтажном крупноблочном здании с кадастровым номером №40817810604900317040, площадь которого по сведениям ЕГРН составляет 148,2 кв.м. Учитывая технические характеристики объекта (1/2 доли жилого дома), сложившийся порядок пользования и заинтересованность правообладателя, по данным обследования выявлено, что имеется возможность признания 1/2 доли жилого дома изолированным блоком жилого дома, а именно: имеется возможность признать 1/2 долю жилого дома изолированным блоком жилого дома, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес>, с отдельным входом, общей площадью 72,1 кв.м, в том числе площадью жилых помещений - 72,1 кв.м, площадью жилых комнат 43,0 кв.м, состоящего из жилых помещений: коридора площадью 11,7 кв.м, жилой комнаты площадью 15,4 кв.м, жилой комнаты площадью 14,7 кв.м., ванной площадью 3,1 кв.м, туалета площадью 1,4 кв.м, жилой комнаты площадью 12,9 кв.м, кухни площадью 12,9 кв.м. Площадь изолированного блока жилого дома для целей Государственной кадастрового учета согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 составляет 78,2 кв.м.

Оценив представленные истцом доказательства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о признании принадлежащей ему части жилого дома жилым домом блокированной застройки.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Так, в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации) никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных отношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов (ст. 42).

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47).

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ч. 2 ст. 54).

Из материалов дела судом установлено, что согласно ордеру №40817810604900317040, выданному Исполнительным комитетом городского ФИО4 народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФИО8 городского ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, отцу истца - ФИО1 и его семье, состоящей из пяти человек: ФИО2 - супруге, истцу ФИО5 -сыну, ФИО6 - сыну, ФИО7- сыну в 1983 году было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2, что также подтверждается поквартирной карточкой о регистрации вышеуказанных лиц по месту жительства по адресу: <адрес>2.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №40817810604900317040 "О приватизации Жилищного Фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно сведений из справки филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Сысертское БТИ» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРН, в филиале СОГУП «Областной центр недвижимости» Сысертское БТИ, регистрации сведений об использовании Малышевым ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на однократную приватизацию жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ (вступление в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялась.

На основании части третьей статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ч.2 ст. 17 Конституции Российской Федерации). Однако данное право является субъективным правом конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляемое гражданином на добровольной основе.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не было использовано право на бесплатную приватизацию, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на жилой дом блокированной застройки в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать ? долю жилого дома, площадью 78,2 кв.м, с кадастровым номером: №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес> - 2, жилым домом блокированной застройки.

Признать за Малышевым ФИО19 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 78,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Арамильский городской округ, <адрес> - 2, в порядке бесплатной приватизации.

Решение суда является основанием для постановки жилого дома блокированной застройки на кадастровый учет и регистрации на него права собственности Малышева ФИО20.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья                                                        подпись                                                         И.А. Баишева