Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-822/2023 ~ М-467/2023 от 28.03.2023

Дело №2-822/2023

УИД 52RS0013-01-2023-000609-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А., представителя истца администрации г.о.г. Выкса Кулагиной Е.С., представителя органа опеки и попечительства Управления образования Администрации г.о.г. Выкса Сениной И.Н., при секретаре Алексеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к Кильдибековой К.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с требованиями о признании Кильдибекову К.И. утратившей права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: …, мотивируя свои требования тем, что муниципальному образованию г.о.г. Выкса Нижегородской области принадлежит на праве собственности квартира …, общей площадью … кв.м. Нанимателем указанной квартиры является Кильдибекова К.И. Вместе с нанимателем в указанном жилом помещении зарегистрированы …, …, …, …. Санитарное состояние квартиры неудовлетворительное. Задолженность Кильдибековой К.И. по коммунальным услугам составляет 73 104руб. 39коп., по социальному найму на …г. 31 502руб. 64коп. …в администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области поступило обращение от К., в котором говорится, что Кильдибекова К.И. ежедневно нарушает спокойствие всего подъезда на протяжении многих лет: громкая музыка, крики в дневное и ночное время, шумные сборища сомнительных личностей, сопровождающиеся распитием спиртных напитков, ругань, драки, курение – дым проникает во все соседние квартиры, на лестничную площадку, выкидывает мусор на придомовую территорию. Все её действия вызывают опасение у жильцов за пожарную и санитарную безопасность. На многочисленные просьбы, разговоры, вызовы полиции она не реагирует. …г. Кильдибековой К.И. направлено уведомление о расторжении договора найма. … г. Кильдибековой К.И. направлено уведомление о выселении. В целях обеспечения сохранности жилого фонда истец обращается в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Кулагина Е.С. заявленные исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, указав, что спорная квартира принадлежит муниципальному образованию и была предоставлена Кильдибековой К.И. по договору социального найма. Фактически в спорном жилом помещении проживает Кильдибекова К.И., имеется большая задолженность за социальный найм и коммунальные услуги. Санитарное состояние квартиры не удовлетворительное. Кильдибекова К.И. ни за что не платит, не поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии и сохранности, чем нарушает права соседей. Администрация г.о.г. Выкса не предъявляет исковых требований к несовершеннолетним детям, которые в квартире зарегистрированы и в отношении которых ответчик лишена родительских прав, дети останутся зарегистрированными в квартире. Иск просила удовлетворить.

Ответчик Кильдибекова К.И. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание ответчик не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие либо об отложении дела не представила, что свидетельствует о её отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, а потому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено судом с согласия истца в порядке заочного производства, сущность которого, а также порядок и сроки обжалования заочного решения разъяснены и понятны.

Третьи лица Г., Г2., А. в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица ООО «И» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем представил письменное заявление, в котором указал, что разрешение требований оставляет на усмотрение суда.

В своем заключении представитель органа опеки и попечительства Управления образования Администрации г.о.г. Выкса С. указала, что несовершеннолетних детей, в отношении которых Кильдибекова К.И. лишена родительских прав, забирали органы опеки из спорной квартиры. При этом было установлено, что в жилом помещении отсутствует освещение, отсутствуют радиаторы отопления, света нет, предметы мебели частично сломаны, одежда и обувь раскиданы по квартире, в жилом помещении грязно, ненадлежащее состояние санитарно-технического оборудования, имеются насекомые. Квартира требует капитального ремонта. Исковые требования полагала обоснованными.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключения представителя органа опеки и прокурора, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что 13.10.2010 между Министерством социальной политики Нижегородской области (Наймодатель) и Кильдибековой К.И. (Наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения № 271-СН, в соответствии с которым Наймодатель передал Нанимателю (и членам его семьи) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности Нижегородской области, по адресу: …, для проживания в нём.

В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области № 1095-р от 23.06.2011 «О передаче имущества из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность муниципального образования Выксунского района» от …, право муниципальной собственности на квартиру … принадлежит муниципальному образованию городской округ город Выкса Нижегородской области на основании выписки из реестра муниципального имущества, реестровый номер имущества … от ….

Согласно выписки из лицевого счета и адресных справок, выданных Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Выкса Нижегородской области, в квартире № … дома …зарегистрированы Кильдибекова К.И., …, а также её дети: …. Дата регистрации ответчика по указанному адресу – … г.

Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от … по делу № … Кильдибекова К.И. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних …. Данным решением суда несовершеннолетние дети переданы на попечение Управления образования администрации городского округа город Выкса, исполняющего отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу: …

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к данным правоотношениям после 01.03.2005 г. применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.49 и ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.11 Правил члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.4 ст.83 ЖК РФ Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.)

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.)

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

… в администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области поступило обращение от К., в котором говорится, что Кильдибекова К.И. ежедневно нарушает спокойствие всего подъезда на протяжении многих лет: громкая музыка, крики в дневное и ночное время, шумные сборища сомнительных личностей, сопровождающиеся распитием спиртных напитков, ругань, драки, курение – дым проникает во все соседние квартиры, на лестничную площадку, выкидывает мусор на придомовую территорию. Все её действия вызывают опасение у жильцов за пожарную и санитарную безопасность. На многочисленные просьбы, разговоры, вызовы полиции она не реагирует.

… г. Кильдибековой К.И. направлено уведомление о расторжении договора социального найма в связи с невнесением оплаты за ЖКУ более шести месяцев, нахождением жилого помещения в антисанитарном состоянии, систематическим нарушением прав и законных интересов соседей.

… г. Кильдибековой К.И. направлено уведомление о выселении.

Согласно выписки из лицевого счета от … г., оборотно-сальдовых ведомостей от … г., Кильдибекова К.И. имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере более … руб. … коп., за социальный найм жилого помещения в размере более ….

Таким образом, судом установлено, что ответчик на протяжении длительного времени систематически допускает нарушение прав и законных интересов соседей, не соблюдает санитарно-гигиенические требования, правила пользования жилым помещением, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира…

Исходя из представленных материалов дела, а также учитывая то обстоятельство, что квартира … не является местом жительства ответчика, соглашения о сохранении права пользования между сторонами не достигнуто, имеется большая задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей, ответчик систематически нарушает права законные интересы соседей – жильцов дома, а потому заявленные исковые требования о признании Кильдибекову К.И. утратившей право пользования жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.Е п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без его личного заявления производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета и подлежит обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию в силу ст.13 ГПК РФ.

Поскольку истец при подаче заявления от уплаты государственной пошлины был освобожден с ответчика по основаниям ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г.о. г.Выкса в сумме … руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., … ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ …, …, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ….

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ….

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░