Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2022 от 27.06.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ
     Именем Российской Федерации

Крапивинский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего Быковой Н.И.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крапивинского муниципального округа, МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крапивинского муниципального округа, МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия.

После уточнения требований просят 1. Обязать МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» выполнить следующие мероприятия:

1) В соответствии подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … назначить должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом МВД РФ, МЧС России и территориальным органом Росгвардии РФ (вневедомственная охрана ВНГ России) посредством издания приказа руководителя объекта. Приложением к названному приказу определить функциональные обязанности ответственного лица либо внести функциональные обязанности указанного направления деятельности в должностную инструкцию назначенного работника в срок до …;

2) В соответствии с подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … разработать план эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Под планом эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта понимается инструкция действий персонала объекта в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, утвержденная руководителем объекта. Данная инструкция должна содержать текстовую и графическую информацию с поэтажными планами и схемами эвакуации с различными вариантами сценариев развития событий террористической опасности и действия персонала объекта в зависимости от складывающейся обстановки. Варианты событий определяются в зависимости от места проникновения террористов или места заложения взрывного устройства или обнаружения предмета похожего на взрывное устройство. Также определяются безопасные места и пути следования к ним для осуществления эвакуации (запасные выходы, оконные проемы и т.д.) или помещения и пути следования к ним для размещения обучающихся и других лиц, если эвакуироваться в складывающейся обстановке не представляется возможным.

Мероприятие по изучению названного Плана (Инструкции) включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта. Работников объекта ознакомить с названным Планом, проведение занятий по его изучению подтверждать отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей.

Планировать и осуществлять … раза в год практические тренировки с персоналом, обучающимися/воспитанниками объекта по отработке порядка поведения при возникновении различных угроз террористического характера в срок до …;

3) В соответствии подпунктом «...» пункта … Постановления Правительства РФ от …. № … мероприятие по изучению Положения о пропускном и внутриобъектовом режимах в учреждении включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта. Работников объекта ознакомить с названным Положением, проведение занятий по его изучению подтверждать отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей.

Включить в Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме раздел «Порядок действий при выявлении признаков совершения преступлений и административных правонарушений». В данном Разделе отразить следующие действия: «При выявлении признаков совершения преступлений или административных правонарушений сотрудник                     подразделения охраны/сторож/вахтер/работник учреждения нажимает использует средства тревожной сигнализации (нажимает КЭВП), о происшествии докладывает руководителю учреждения, в пределах своих полномочий до прибытия сотрудников полиции предпринимает попытки по недопущению посторонних лиц/лиц, совершающих административное правонарушение/преступление на объект. По прибытию сотрудников Росгвардии/сотрудников МВД предоставляет необходимые сведения для документирования происшествия. В случае, если данные лица скрылись, составляет словесный портрет подозреваемых и указывает направление, в котором скрылись правонарушители или марку и гос. номер автотранспорта». Копия указанного Положения в обязательном порядке должна находиться на посту охраны/вахте в срок до …;

4) В соответствии с подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта проведение занятий с работниками объекта по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта. Подтверждать проведение указанных занятий отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей в срок до …;

5) В соответствии пунктом …, подпунктом «…» пункта.. Постановления Правительства РФ от … №.. разработать и издать приказ «О мерах по защите информации», утверждающий Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения и перечень видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения».

В соответствии с подпунктом «...» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … проводить работу по подготовке и переподготовке должностных лиц объекта по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта, и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта в срок до ….

6) В соответствии с подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … мероприятие по изучению Плана взаимодействия объекта с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии России по вопросам противодействия терроризму включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта. Работников объекта ознакомить с названным Планом, проведение занятий по его изучению подтверждать отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей в срок до.. .;

7) В соответствии с подпунктом «..» пункта.. Постановления Правительства РФ от … № … согласно требованиям СП … «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» оборудовать здание школы системой оповещения и управления эвакуацией соответствующего типа (с …-го по …-ый согласно Таблице … СП) в срок до …;

8) Актуализировать списки телефонов экстренных служб (в том числе дополнить номерами телефонов Росгвардии) в срок до.. ;

9) Отремонтировать или заменить световое табло «Выход» Молния - … в срок до …;

10) Ограничить доступ к кирпичным постройкам: гаражу и котельной в срок до.. .

2. Обязать администрацию Крапивинского муниципального округа, как учредителя МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» произвести финансирование мероприятий, указанных в пункте … настоящего заявления.

В судебном заседании зам. прокурора <адрес> ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков администрации Крапивинского муниципального округа ФИО3, действующая на основании доверенности, МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признали в полном объеме, добровольно заявили о признании иска, понимают значение указанных действий, и их письменное заявления приобщены к материалам дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.      

Судом ответчикам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 134, ст. 173 ГПК РФ.

Суд считает, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крапивинского муниципального округа, МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» выполнить следующие мероприятия:

1) В соответствии подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от.. № … назначить должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом МВД РФ, МЧС России и территориальным органом Росгвардии РФ (вневедомственная охрана ВНГ России) посредством издания приказа руководителя объекта. Приложением к названному приказу определить функциональные обязанности ответственного лица либо внести функциональные обязанности указанного направления деятельности в должностную инструкцию назначенного работника в срок до.. ;

2) В соответствии с подпунктом «….» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … разработать план эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Под планом эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта понимается инструкция действий персонала объекта в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, утвержденная руководителем объекта. Данная инструкция должна содержать текстовую и графическую информацию с поэтажными планами и схемами эвакуации с различными вариантами сценариев развития событий террористической опасности и действия персонала объекта в зависимости от складывающейся обстановки. Варианты событий определяются в зависимости от места проникновения террористов или места заложения взрывного устройства или обнаружения предмета похожего на взрывное устройство. Также определяются безопасные места и пути следования к ним для осуществления эвакуации (запасные выходы, оконные проемы и т.д.) или помещения и пути следования к ним для размещения обучающихся и других лиц, если эвакуироваться в складывающейся обстановке не представляется возможным.

Мероприятие по изучению названного Плана (Инструкции) включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта. Работников объекта ознакомить с названным Планом, проведение занятий по его изучению подтверждать отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей.

Планировать и осуществлять.. . раза в год практические тренировки с персоналом, обучающимися/воспитанниками объекта по отработке порядка поведения при возникновении различных угроз террористического характера в срок до …;

3) В соответствии подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … №.. мероприятие по изучению Положения о пропускном и внутриобъектовом режимах в учреждении включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта. Работников объекта ознакомить с названным Положением, проведение занятий по его изучению подтверждать отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей.

Включить в Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме раздел «Порядок действий при выявлении признаков совершения преступлений и административных правонарушений». В данном Разделе отразить следующие действия: «При выявлении признаков совершения преступлений или административных правонарушений сотрудник                     подразделения охраны/сторож/вахтер/работник учреждения нажимает использует средства тревожной сигнализации (нажимает КЭВП), о происшествии докладывает руководителю учреждения, в пределах своих полномочий до прибытия сотрудников полиции предпринимает попытки по недопущению посторонних лиц/лиц, совершающих административное правонарушение/преступление на объект. По прибытию сотрудников Росгвардии/сотрудников МВД предоставляет необходимые сведения для документирования происшествия. В случае, если данные лица скрылись, составляет словесный портрет подозреваемых и указывает направление, в котором скрылись правонарушители или марку и гос. номер автотранспорта». Копия указанного Положения в обязательном порядке должна находиться на посту охраны/вахте в срок до …;

4) В соответствии с подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта проведение занятий с работниками объекта по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта. Подтверждать проведение указанных занятий отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей в срок до …;

5) В соответствии пунктом …, подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … разработать и издать приказ «О мерах по защите информации», утверждающий Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения и перечень видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения».

В соответствии с подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … проводить работу по подготовке и переподготовке должностных лиц объекта по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта, и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта в срок до ….

6) В соответствии с подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … мероприятие по изучению Плана взаимодействия объекта с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии России по вопросам противодействия терроризму включить в ежегодный План обеспечения антитеррористической защищенности объекта. Работников объекта ознакомить с названным Планом, проведение занятий по его изучению подтверждать отметкой об ознакомлении в Журнале проведения инструктажей в срок до …;

7) В соответствии с подпунктом «…» пункта … Постановления Правительства РФ от … № … согласно требованиям СП … «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» оборудовать здание школы системой оповещения и управления эвакуацией соответствующего типа (с …-го по …-ый согласно Таблице … СП) в срок до …;

8) Актуализировать списки телефонов экстренных служб (в том числе дополнить номерами телефонов Росгвардии) в срок до …;

9) Отремонтировать или заменить световое табло «Выход» Молния - … в срок до …;

10) Ограничить доступ к кирпичным постройкам: гаражу и котельной в срок до ….

2. Обязать администрацию Крапивинского муниципального округа, как учредителя МБОУ «Барачатская основная общеобразовательная школа» произвести финансирование мероприятий, указанных в пункте.. .

Установить сроки для исполнения указанные в паспорте безопасности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в порядке апелляционного обжалования в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Быкова