Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2017 ~ М-295/2017 от 21.07.2017

Дело № 2-300/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники 22 августа 2017 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Колчиной Л.А.,

    при секретаре Смолановой О.А.,

    с участием в деле: представителя истца заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Мухина В.Г.,

    представителя ответчика – Главы администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия - Чиндяскина Г.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений,

установил:

    прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия Тихомиров Г.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений. В обоснование иска указал, что 21.07.2017 года прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, в ходе которой установлено, что на территории Марьяновского сельского поселения произрастает дикорастущая конопля, однако мер по её уничтожению администрацией сельского поселения не принимается. Непринятие мер в данном направлении деятельности помимо возникающей в связи с этим вероятности распространения на территории Марьяновского сельского поселения и всего Большеберезниковского муниципального района наркотических средств, также создает угрозу здоровью граждан проживающих на территории указанного района по тем или иным обстоятельствам, может привести к уменьшению численности молодого трудоспособного населения, распространению ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, а также к вовлечению несовершеннолетних в употреблении наркотиков в связи со свободным доступом к ним, и, как следствие, к росту преступности. Просил обязать администрацию Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на земельном участке общей площадью 30 кв.м., расположенном слева от автодороги ведущей с. Большие Березники – с. Марьяновка, в 3 метрах от забора не действующей фермы.

    В судебном заседании заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Мухин В.Г. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью по основаниям, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.

    Представитель ответчика - Глава администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Чиндяскин Г.В. в судебном заседании пояснил, что очаги произрастания дикорастущей конопли на территории сельского поселения, действительно имеются, работы по их уничтожению будут проведены.

    Выслушав доводы и пояснения сторон, изучив представленные доказательства и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    В соответствии с частями первой и второй статьи 2.1 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями и дополнениями) наркосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения или федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства.
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 года № 934 утвержден Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, в который включено растение «Конопля (растение рода - Cannabis)».

    Согласно статье 29 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических, средств и психотропных веществ).

    В соответствии со статьей 6 Закона Республики Мордовия от 04.02.2009 года № 11-3 «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия», органы местного самоуправления осуществляют профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

    Статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

    Согласно части 11 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, слева от автодороги ведущей с. Большие Березники – с. Марьяновка, в 3 метрах от забора не действующей фермы, обнаружены очаги произрастания дикорастущей конопли на земельном участке общей площадью примерно 30 кв.м., что подтверждается актом проверки от 21.07.2017 года с приложенной фототаблицей.

Исходя из изложенного, учитывая, что очаги произрастания дикорастущей конопли находятся в границах Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

    Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений удовлетворить.

    Обязать администрацию Марьяновского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия провести мероприятия по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на земельном участке общей площадью 30 кв.м., расположенном слева от автодороги ведущей с. Большие Березники – с. Марьяновка, в 3 метрах от забора не действующей фермы в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья