Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-367/2023 от 21.03.2023

№ 5-367/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Рыбинск     21 марта 2023 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Коновалов В.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ, изучив представленные материалы,

У С Т А Н О В И Л :

В Рыбинский городской суд Ярославской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ковалевой Ольги Юрьевны.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Ковалевой О.Ю. диспозиция статьи 6.1.1 КоАП РФ изложена не полностью, не указано, нанесены ли Ковалевой О.Ю. побои потерпевшему ФИО1, либо Ковалевой О.Ю. совершены в отношении потерпевшего иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает в качестве одного из видов наказания административный арест.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

На основании ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, – не позднее 48 часов с момента его задержания.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче в суд дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к его рассмотрению судом, в том числе, к его рассмотрению в установленные законом сроки, необходимым условием для чего является участие в судебном заседании лица, привлекаемого к ответственности. Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может повлечь за собой прекращение дела в виду истечения сроков давности привлечения к ответственности.

Отсутствие Ковалевой О.Ю. при рассмотрении дела в день поступления протокола об административном правонарушении, в силу требований закона, является препятствием к рассмотрению дела, что расценивается судом как неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так же, санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает в качестве одного из видов наказания административный штраф.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в случае наложения административного штрафа, наряду с иными сведениями, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Вопреки указанным требованиям, в представленных материалах отсутствуют сведения о получателе штрафа, в том числе уникальный идентификатор начислений (УИН), необходимые в соответствии с правилами заполнения расчетных документов для перечисления суммы административного штрафа.

Выявленные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены в судебном заседании, препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении с соблюдением требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.

Таким образом, неправильное составление протокола об административном правонарушении и оформление других материалов дела, неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, являются основанием, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░