Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2022 ~ М-1471/2021 от 29.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2022 года                                        г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куклина Ф.С., при секретаре Неграшевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2022 по иску Комковой Ольги Сергеевны к администрации Вихоревского городского поселения о сохранении нежилого здания в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:02:010114:2577, площадью 1420 +/- 13, вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, зу9А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.12.2021 № КУВИ-999/2021-1244792. Данный земельный участок образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 38:02:010114:2523 (Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, 19А), 38:02:010114:2526 (Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, 19Б), принадлежащих ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство от 23.03.2020, соглашения о разделе наследственного имущества от 23.03.2020. На указанном земельном участке расположено принадлежащее ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство от 23.03.2020, соглашения о разделе наследственного имущества от 23.03.2020 нежилое здание торгового центра с кадастровым номером 38:02:010114:542, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.03.2020. Предыдущим собственником была произведена реконструкция вышеназванного торгового центра в виде расширения существующего здания торгового центра с присоединением офисных помещений, выполненного путем дополнительной пристройки двухэтажной части торгового центра и присоединения к ним уже существующего здания бывшего жилого дома, переоборудованного и переведенного под офисные помещения, однако в установленном порядке зарегистрирована не была. Согласно проектной документации мероприятия по расширению торгового центра с присоединением офисных помещений выполнены по действующим нормативным документам в строительстве и не угрожают надежности, безопасности, прочности и устойчивости существующего торгового центра в целом. Изменение основных конструктивных элементов помещений не предусмотрено. Расширение выполнено без изменения жесткости и устойчивости конструктивной схемы здания и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Объект после реконструкции не нарушает права и законные интересы граждан, так как проект выполнен в пределах территории собственника и не затрагивает имущество других собственников. После реконструкции конструктивная схема и состав конструктивных элементов не изменились. Назначение и фактическое использование здания соответствует разрешенному использованию участка.

Просит суд сохранить нежилое здание - торговый центр, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, 9 «А», общей площадью 1287,8 кв.м, в перепланированном и реконструированном виде, в соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «Братское городское БТИ» от 17.07.2021.

Истец - Комкова О.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Комковой О.С. - Барболин А.Е., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик - администрация Вихоревского городского поселения в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что администрация Вихоревского городского поселения просит принять по делу законный и обоснованный судебный акт.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами предусмотренными законом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании установлено, что Комковой О.С. принадлежит на праве долевой собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, 19Б, общей площадью 1014,1 кв.м, кадастровый номер 38:02:010114:542, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2020.

Также в судебном заседании установлено, что Комковой О.С. принадлежит на праве долевой собственности земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, з/у 19А, площадью 478 +/- 8 кв.м, кадастровый номер 38:02:010114:2523, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.09.2020; земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, з/у 9А, площадью 1420 +/- 13 кв.м, кадастровый номер 38:02:010114:2577, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.12.2021; земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, з/у 19Б, площадью 942 +/- 11 кв.м, кадастровый номер 38:02:010114:2526, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2021.

Также в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что согласно техническому паспорту была произведена реконструкция указанного нежилого помещения.

17.07.2021 ООО «Братское городское БТИ» был изготовлен технический паспорт на нежилое здание, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, 19А, площадь объекта недвижимости 1287,8 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, з/у 9А, площадью 1420 +/- 13 кв.м, кадастровый номер 38:02:010114:2577, была произведена реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, 19Б, в результате чего общая площадь нежилого здания составила 1287,8 кв.м.

Право собственности истца на реконструированное нежилое здание никем не оспаривается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что изменились параметры объекта капитального строительства в виде его площади, что в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что истцом была произведена именно реконструкция здания.

Как разъяснено п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Реконструкция - это всегда изменение каких-либо характеристик объекта. В результате произведенной истцом реконструкции изменился объект права собственности, который отличается от первоначального объекта планировкой и площадью.

Сведения о площади объекта согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вносятся в кадастр недвижимости.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 28.02.2022 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 1-50 от 12.05.2022 ООО «Братскгражданпроект» установлено следующее:

1. Техническое состояние строительных конструкций нежилого здания - торгового центра, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, зу 9 «а», кадастровый номер 38:02:010114:2577, не нарушает права и законные интересы граждан. Конструктивные элементы соответствуют требованиям Федеральных законов № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что подтверждается материалами дела и данными исследования объекта в натуре отраженными на фотографиях с места исследования.

2. Техническое состояние строительных конструкций нежилого здания - торгового центра, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, зу 9 «а», кадастровый номер 38:02:010114:2577, не угрожает жизни и здоровью граждан, т.к. конструктивные элементы соответствуют требованиям Федеральных законов № 384-Ф3 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что подтверждается материалами дела и данными исследования объекта в натуре отраженными, на фотографиях с места исследования.

3. Техническое состояние строительных конструкций нежилого здания - торгового центра, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, зу 9 «а», кадастровый номер 38:02:010114:2577, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил действующих на территории РФ. В ходе исследования объекта в натуре дефектов свидетельствующих о снижении работоспособности конструктивных элементов здания не обнаружено. Конструктивные элементы соответствуют требованиям Федеральных законов № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что подтверждается материалами дела и данными исследования объекта в натуре, отраженными на фотографиях с места исследования.

4. При расширении нежилого здания - торгового центра, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, зу 9 «а», кадастровый номер 38:02:010114:2577 учтены требования противопожарных норм Федерального закона № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части обеспечения противопожарных проездов и разрывов требуемого количества эвакуационных выходов, негорючей отделки на путях эвакуации, обработки металлических элементов противопожарным покрытием, устройства противопожарной стены по границе 2-х этажного блока II степени огнестойкости и административных помещений 1 этажного блока из деревянных конструкций V степени огнестойкости. Требования санитарных норм к зданиям, торгового назначения учтены при разработке объемно-планировочного решения здания и его инженерного оборудования; выполнены работы по устройству систем водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, электроосвещения, электроснабжения, кроме того, нежилое здание в реконструированном состоянии не нарушает параметры, установленные документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МО г. Вихоревка, т.к. расширение здания произведено на земельном участке между двумя существующими зданиями, а объекты недвижимости - здания и земельные участки принадлежат одному собственнику.

Таким образом, заключением строительно-технической экспертизы № 1-50 от 12.05.2022 ООО «Братскгражданпроект» подтверждается соответствие постройки требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.

Эти доказательства являются относимыми и допустимыми, отвечают требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ и подтверждают возведение постройки на земельном участке лицом, имеющим права, допускающие строительство на нем данного объекта, а также соответствие этой постройки всем обязательным требованиям, действующим на территории Российской Федерации.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, поскольку в отношении земельных участков, в границах которых произведена самовольная реконструкция нежилого здания, Комкова О.С., осуществившая реконструкцию, имеет права, допускающее строительство (реконструкцию) на нем данного объекта, что подтверждено материалами дела, при этом соблюдены требования о виде разрешенного использования земельного участка, реконструкция нежилого помещения, выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, сохранение самовольно реконструированного нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования Комковой О.С. о сохранении нежилого здания - торгового центра, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Кошевого, 9 «А», общей площадью 1287,8 кв.м, в перепланированном и реконструированном виде, в соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «Братское городское БТИ» от 17.07.2021, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, 9 «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ 1287,8 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░» ░░ 17.07.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.06.2022.