Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2023 ~ М-883/2023 от 01.06.2023

№ 2-1129/2023

УИД RS 0010-01-2023-001161-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим 01 августа 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием истца Викулова В.А., представителя истца Кучерина И.Ю., представителя ответчика Паньшиной Н.А., при секретаре: Карповой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Викулова В.А. к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об установлении юридического факта трудовой деятельности, о включении периода работы в страховой стаж

У С Т А Н О В И Л:

Истец Викулов В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, в котором просит установить юридический факт его работы в Ишимском ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» в период с 22.06.1984 года по 26.04.1989 года, возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж Викулову В.А. период работы с 22.06.1984 года по 26.04.1989 года в Ишимском ПМК-10 «Тюменьрыбстрой».

Требования мотивированы тем, что он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В трудовой стаж не учтен период трудовой деятельности, сведения о котором
внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях: с 13.03.1981 по 17.05.1990, с 22.06.1984 по 26.04.1989 в Ишимской ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» (периоды работы совпадают по времени) - отсутствует номер и дата приказа об увольнении, не читается печать на записи об увольнении – факт работы не подтвержден.

Из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 12.04.2023 года № ВЛ-72-12/6897л следует, что в трудовой книжке от 02.04.1981 № АТ-П 5499203 период работы в Ишимской ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» указан с 22.06.1984 по 26.04.1989, в трудовой книжке от 12.06.1975 № АТ-1 8025722 период работы в Ишимской ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» с 13.03.1981 по 17.05.1990. Для уточнения данного периода в архивный отдел Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области были направлен запрос от 27.09.2016 г. Ответом архивного отдела сообщено, что документы по личному составу Ишимской ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» отсутствуют. Из ответа архивного отдела Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области № 101 от 03.05.2023 г. следует, что документы по личному составу работников ПМК № 10 на муниципальное хранение в архивный отдел администрации Ишимского муниципального района Тюменской области не поступали. При этом в архивном отделе имеются сведения о том, что документы по личному составу ПМК № 10 сгорели в 1993 году. Из объяснительной бывшего председателя ПМК-10 И.М., следует, что документы по учету личного состава: приказы начальника ПМК Ишимская (ПМК-10) по кадрам, ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим с момента образования предприятия и по 1993 год не сохранились в виду пожара в июне 1993 года.

Документы по личному составу работников Ишимской ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» на хранение в ГБУ ТО «Государственный архив социально- политической истории Тюменской области» Отдел по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования архивных документов МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами г. Ишима»; архивный отдел администрации Ишимского муниципального района Тюменской области не поступали, о чем свидетельствуют ответы на запросы.

При этом в период с 22.06.1984 года по 26.04.1989 года Викулов В.А. работал в Ишимском ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» (…) 3, 5, 6 разрядов, затем (…) по 6 разряду, (…) 3 разряда, (…) 4 разряда, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке № АТ-II № (…) Викулова В.А. с № 7 по № 13 Ишимское ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» комиссия по установлению стажа не создавалась. Получить документы подтверждающие факт работы в спорный период времени не представляется возможным, в связи с тем, что трудовые книжки работников уничтожены при пожаре, то подтвердить трудовой стаж возможно только в судебном порядке.

Истец Викулов В.А., его представитель адвокат Кучерин И.Ю., действующий на основании ордера (л.д. 154), исковое заявление в суде поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области Паньшина Н.А., действующая на основании письменной доверенности ( л.д. 43), считает, что в случае подтверждения в суде спорного периода, требования подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд считает необходимым требований удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.38 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с п. 31 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748) при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. В случае, если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно заявлению о назначении пенсии от 05 сентября 2017 года Викулову В.А. назначена страховая пенсия по старости.

Как следует из ответа ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области 04 декабря 2019 года ( л.д.10-13) Викулову В.А. указано, что при назначении пенсии не учтен период трудовой деятельности, сведения о котором внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях: с 13.03.1981 по 17.05.1990, с 22.06.1984 по 26.04.1989 в Ишимской ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» (периоды работы совпадают по времени) - отсутствует номер и дата приказа об увольнении, не читается печать на записи об увольнении –факт работы не подтвержден.

Согласно сообщению архивного отдела Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 03 мая 2023 года № 101 Викулову В.А. следует, что документы по личному составу работников ПМК № 10 на муниципальное хранение в архивный отдел администрации Ишимского муниципального района не поступали. В архивном отделе имеются сведения о том, что документы по личному составу ПМК № 10 сгорели в 1993 году, данное обстоятельство в объяснительной ( л.д. 16) подтверждено бывшим председателем КМК Ишимская И.Муковоз.

Согласно сообщению МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами г.Ишима» от 27 апреля 2023 года документы ПМК-10( г.Ишим) на архивное хранение в отдел по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования архивных документов МКУ «УИ И ЗР г.Ишим» не поступали и их местонахождение не известно, в связи с чем представить справку о трудовом стаже Викулова В.А. не представляется возможным ( л.д. 18).

Согласно трудовой книжке АТ-1 № (…) на имя Викулова В.А. он был принят на работу в ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» 13 марта 1981 года, уволен 15 мая 1990 года по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ ( л.д.19-20).

Согласно трудовой книжке АТ –II № (…) Викулов В.А. ( л.д. 21) принят в Ишимское ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» 22 июня 1984 года, приказ № 39к от 22 июня 1984 года (…), 20 сентября 1984 года переведен (…), 25 марта 1987 года переведен (…), 27 апреля 1988 года переведен (…), 06 сентября 1989 года (…) 4 разряда, уволен 26 апреля 1989 года за появление на работе в нетрезвом виде.

Таким образом судом установлено, что не определен период работы Викулова В.А. в ПМК-10, в связи с тем, что он указан по- разному в трудовых книжках Викулова В.А.

Викулов В.А. в этой части поясняет, что после увольнения одна из трудовых книжек была потеряна, им восстанавливались записи во второй трудовой книжке, в трудовой книжке АТ-1 № (…) период работы в ПМК -10 указан неверно.

Документы ПМК -10 «Тюменьрыбстрой» на хранение в архивы не поступали, уничтожены во время пожара в 1993 году, что свидетельствует о небрежном хранении документов руководством ПМК -10 и является основанием для установления трудового стажа на основании свидетельских показаний.

В судебном заседании допрошены следующие свидетели-

-М.С.П. (копия трудовой книжки л.д.23-24), из которой следует, что он принят на работу в ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» 23 июля 1984 года (…), уволен 22 апреля 1991 года, в суде пояснил, что он работал очень долго вместе с истцом в ПМК-10, но не помнит, когда начал работать и уволился Викулов В.А., знает, что он работал (…), (…), (…), (…).

-Б.Н.А.( копия трудовой книжки л.д. 25-26 ), из которой следует, что 12 мая 1986 года он был принят (…) 6 разряда, уволен 19 февраля 1991 года, в суде пояснил, что он пришел работать в ПМК-10, Викулов В.А. уже работал, когда свидетель уволился Викулов В.А. еще продолжал работать, помнит, что Викулов В.А. работал на (…).

-В.Т.Ю.- супруга истца ( копия трудовой книжки л.д.27-28), из которой следует, что она работала в ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» с 20 июня 1984 года в должности (…) уволена 06 февраля 1991 года по собственному желанию, в суде пояснила, что в ПМК-10 они пришли устраиваться вместе с мужем Викуловым В.А., она работала дольше его, так как нужно было получить квартиру, мужа уволили по статье, она была вместо его на очереди, после получения квартиры, она уволилась. Муж уволился раньше ее в 1989 году.

-Б.А.С.( копия трудовой книжки л.д.160-161), согласно которой свидетель принят (…) 6-го разряда в ПМК -10 «Тюменьрыбстрой» 22 августа 1977 года, 19 февраля 1991 года уволен в порядке перевода п/о Ишимагропромхимия, свидетель пояснил, что Викулов работал в ПМК- 10 с 1984 года, в одной организации с ним, он был (…), потом работал в (…), работал в (…). Уволили его за пьянство. Он в то время был председателем профкома, и разбирали данный случай. Тогда просто так не уволить, нужно три раза разбирать на профкоме. Викулов работал с 22 июня 1984 года устроился и 26 апреля 1989 года его уволили, они работали вместе с супругой.

-свидетель С.Л.И.( копия трудовой книжки л.д. 162-163), работал в ПМК-10 с 30 октября 1985 года по 16.01 1991 года, свидетель пояснил в 1985 году он приехал в г. Ишим из Нижневартовска, Викулов уже работал в организации ПМК 10 на (…), потом (…). А потом когда дом строили, он работал на стройке (…), уволился Викулов в 1989 году, а он в 1991 году, уволили группу работников, в том числе Викулов, так как они выпивали на рабочем месте и их поймали 8 человек и всех уволили по статье. В то время строился дом для сотрудников. Очередь на квартиру Викулов переписал на супругу. Они вместе с женой работали.

-свидетель Л.С.П.( копия трудовой книжки л.д.168-169),согласно которой он работал в ПМК-10 с 06 мая1974 года по 27 июля 1992 года, свидетель пояснил,что работал с 1974 года по 1992 год в ПМК 10 треста «Тюменьрыбстро»й (…). Викулов работал в организации (…), (…), (…), на (…) работал. Он пришел 22.06.1984 году, и уволили его 26.04.1989 году, так как они выпивали на работе. Главный инженер хотел его квартиру забрать, но она была оформлена на супругу.

Суд считает установленным юридически факт работы Викулова В.А., (…) года рождения, место рождения: (…) в Ишимском ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» в период с 22.06.1984 года по 26.04.1989 года на основании показаний свидетелей Л.С.П., Б.А.С., В.Т.Ю. в полном объеме, показаниями остальных свидетелей частично, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ,, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Викулова В.А. к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области -удовлетворить.

Установить юридический факт работы Викулова В.А., (…) года рождения, место рождения: (…) в Ишимском ПМК-10 «Тюменьрыбстрой» в период с 22.06.1984 года по 26.04.1989 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж Викулову В.А., (…) года рождения, место рождения: гор. (…) период работы с 22.06.1984 года по 26.04.1989 года в Ишимском ПМК-10 «Тюменьрыбстрой».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 08 августа 2023 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева