Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2938/2022 ~ М-2094/2022 от 15.04.2022

Дело № 2-2938/22-2022 г.

                         46RS0030-01-2022-003788-59    

                        Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 г.                                 г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Муромской С.В.

при секретаре Маховой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Сергея Николаевича к ООО «Регион Туризм» о взыскании денежной суммы,

                     У С Т А Н О В И Л:

    Истец Семенов С.Н. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Регион Туризм» о взыскании денежной суммы, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Тренд» был заключен договор реализации туристического продукта о туристической поездке в Италию, Римини с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость тура составила 186000 рублей. Денежные средства были оплачены наличными денежными средствами. Однако оказаны услуги не были, ввиду обстоятельств непреодолимой силы (распространение коронавирусной инфекции). Туроператор аннулировал тур, о чем его уведомил, денежные средства были задепонированы. В 2021 г. ему не поступило предложение о предоставлении равноценного туристического продукта. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено заявление об отказе от туристического продукта, расторжении договора и возврате денежных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ответа не последовало. ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление на расторжение договора о реализации туристического продукта. ДД.ММ.ГГГГ им направлена претензия. Денежные средства не возвращены. При заключении договора была предоставлена справка МСЭ о наличии у него <данные изъяты>. Просит расторгнуть договору, взыскать с ответчика в свою пользу денежную сумму по договору в размере 186000 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения; компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф.

    В процессе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика в свою пользу неустойку в размере 186000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы в размере 20000 руб.

    Определением Ленинского районного суда г. Курска от 19.08.2022 г. производство по делу в части требований о расторжении договора, взыскании денежной суммы, уплаченной по договору, штрафа прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В судебном заседании представитель истца Коршунова Л.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Истец Семенов С.Н., представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Представитель третьего лица ООО «Тренд» Черникова Т.С. в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

        Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

        В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

        На основании ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператорская деятельность - это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (туроператором), а турагентская деятельность - это деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом).

        В силу абз. 5 ст. 6 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452, под исполнителем услуг по реализации туристского продукта понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

        Согласно ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий). Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

        Согласно разъяснений, изложенных в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

        В соответствии со ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Семекновым С.Н. и ООО «Тренд» (турагент»), действующим по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» заключен договор о реализации туристического продукта о туристической поездке в Италию, Римини с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стоимость туристского продукта согласована в размере 186000 руб. и уплачена истцом в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

        Согласно информации официального сайта Ростуризма введен запрет на въезд в Турцию с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения.

        В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана представляющей опасность для населения.

        20 июля 2020 года принято Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073, опубликованное 24 июля 2020 года.

        Согласно ст. 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

        1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

        2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 ФЗ от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

        В соответствии с п. 1 Положения от 20 июля 2020 года N 1073, настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

        Из п. 2 Положения следует, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

        Предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, обеспечивается туроператором только при наличии согласия на это туриста, что буквально следует из п. 2 Положения.

        Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, не устанавливает, что обстоятельства, указанные в ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", к которым, в том числе, относится закрытие границ и приостановление авиасообщения в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, - прекращают обязательства сторон договора об оказании туристских услуг. Туроператор не может быть освобожден от необходимости возврата туристу денежных средств, уплаченных за несостоявшийся тур, при предъявлении к нему требования как в порядке, определенном Положением от 20.07.2020 N 1073, так и в судебном порядке.

        Распространение в период весны - лета 2020 года в России и мире пандемии коронавируса COVID-19 является общеизвестным фактом, не требующим доказывания, что, безусловно, необходимо отнести к существенным изменениям обстоятельств исполнения сторонами условий договора и принятия истцом решения о вынужденном отказе в совершении поездки, а также невозможности ее осуществления по причине прекращения на неопределенное время авиасообщения в Италию.

        Указанные причины невозможности совершения истцом поездки относятся к причинам, возникшим по независящим от сторон обстоятельствам.

        Таким образом, после заключения договора на реализацию туристского продукта сторонам стало очевидным, что в условиях объявления 11.03.2020 Всемирной организацией здравоохранения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в мире пандемией, а также в связи с призывами Роспотребнадзора по возможности отказаться от поездок за рубеж или максимально сократить сроки пребывания в других странах в качестве меры защиты от коронавируса COVID-2019, возможность реализации указанного туристского продукта стала сопровождаться значительными и непредсказуемыми рисками, что существенно изменило обстоятельства, связанные с угрозой жизни и здоровью туристов в стране временного пребывания.

        Семенов С.Н. обратился к ответчикам с требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ         Предложений о предоставлении равноценного туристического продукта истцу не поступало,, денежные средства, оплаченные по договору истцу ответчиком возвращены после предъявления иска в суд ДД.ММ.ГГГГ в размере 176345 руб. 71 коп. Агентское вознаграждение в размере 15519 руб. коп. возвращены ООО «Тренд».

     Ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.

        Пунктом 5 Положения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 определено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

        Как следует из пункта 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 февраля 2021 года), п. 6 указанного Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из изложенного инвалидность, временная нетрудоспособность заказчика либо регистрация заказчика в качестве безработного гражданина должны иметь место полностью или частично в период действия Положения независимо от дня наступления соответствующего обстоятельства. Так, например, для возврата денежной суммы за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования достаточно факта превышения двухмесячного срока временной нетрудоспособности, одна часть которого, в том числе и один день, имела место с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из буквального текста вышеуказанного нормативного акта и его вышеуказанного толкования, для реализации права на льготный срок возврата денежных средств указанные обстоятельства должны наступить, а соответствующее требование - предъявлено с приложением соответствующих документов в период действия названного нормативного акта и с соблюдением установленного им порядка. В связи с чем, течение вышеуказанного срока, не могло начаться ранее, чем возникли установленные нормой права основания для начала его течения.

В судебном заседании установлено, что ответчик был поставлен в известность о наличии у истца тяжелой жизненной ситуации (наличии инвалидности) с предъявлением в его адрес претензии ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах у ответчика не было оснований по возврату заказчику денежных средств, уплаченных за туристический продукт, в сроки, установленные п. 5 и п. 6 вышеуказанного Положения, исходя из даты принятия и вступления в законную силу Постановления Правительства РФ N 1073 от 20 июля 2020 года.

        Поскольку в рассматриваемой ситуации на истца не распространяются случаи, предусмотренные пунктами 6 и 7 Положения, устанавливающее особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукт

а (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", срок исполнения обязательства по возврату денежных средств - до ДД.ММ.ГГГГ.

        В силу п. 1 ст. 31 Закона о защите прав потребителей, требование потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежит удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

        За нарушение предусмотренных ст. 31 Закона о защите прав потребителей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей).

        Согласно п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) п

росрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги).

        Таким образом, размер неустойки при установленных судом обстоятельствах составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 530100 руб. (186000 руб. 71 коп.* 95 дней * 3%).

    С учетом заявленных требований взысканию подлежит неустойка в размере 186000 руб.     
    На основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" суд взыскивает с ответчика компенсацию морального вреда 10 000 руб., определяя ее размер, исходя из принципа разумности, справедливости, учитывая пережитые истцом нравственные страдания.

Часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК РФ). К числу таких условий относятся и те, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размеров оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требований ст. 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идее, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Принимая во внимание произведенную представителем истца работу, ее объем и качество, длительность рассмотрения дела, учитывая характер и сложность спора, количество судебных заседаний по данному гражданскому спору, суд считает возможным взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб., поскольку определенный ко взысканию размер судебных расходов отвечает принципу разумности и справедливости.

    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход МО г. Курск подлежит взысканию госпошлина в размере 5220 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Семенова Сергея Николаевича неустойку в размере 186000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы представителя в размере 20000 руб., а всего 216000 (двести шестнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Курск» в размере 5220 (пять тысяч двести двадцать) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья