Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-239/2019 от 23.05.2019

Дело № 5-239/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 28 мая 2019 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Артюшов Ф.А., с участием Даниловой К.А., защитника Наумовой О.С., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл Н.Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Даниловой К.А., <иные данные> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Данилова К.А. при оказании услуг общественного питания в кафе «<иные данные>», расположенном по адресу: <адрес> нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Данилова К.А. вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась.

Защитник Наумова О.С. просила учесть при назначении наказания, что Данилова К.А. впервые привлекается к ответственности, вину признала полностью, раскаялась<иные данные>

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл Н.Е.И. просила привлечь Данилову К.А. к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, и с учетом характера выявленных нарушений назначить ей наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем Даниловой К.А. при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «<иные данные>», расположенном по адресу: <адрес>, нарушены требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП):

- в нарушение п. 2.2 СП организовала оказание услуг общественного питания на первом жилом этаже жилого дома – справа и слева от кафе «<иные данные>» расположены окна жильцов жилого <адрес>;

- в нарушение п. 3.14 СП не оборудовала кафе «<иные данные>» туалетом и раковиной для мытья рук посетителей;

- в нарушение п. 3.3 СП не оборудовала производственное помещение раковиной с подводкой горячей и холодной воды;

- в нарушение п. 5.1 СП организовала услуги общественного питания в помещении, в котором объемно-планировочные и конструктивные решения не обеспечивают соблюдение требований, исключающим встречные потоки движения посетителей и персонала – в кафе «<иные данные>» имеется только одна дверь, которая используется для входа посетителей и персонала, загрузки пищевых продуктов;

- в нарушение п. 8.4 СП не обеспечила обработку сырых и готовых продуктов в одном помещении на разных столах – на одном производственном столе осуществлялась первичная обработка сырых овощей, сырого мяса свинины и птицы, а также приготовление готовых блюд;

- в нарушение п. 5.13 СП не выделила отдельный уборочный инвентарь для уборки производственного помещения, обеденного зала и туалета для персонала – в кафе имелась только одна швабра и два ведра;

- в нарушение п. 13.4 СП не обеспечила соблюдение работниками правил личной гигиены – не оборудовала гардеробную для хранения личной одежды, вещей, не обеспечила бармена К.Ю.О. санитарной одеждой;

- в нарушение п. 7.11 СП не обеспечила в достаточном количестве необходимым оборудованием – в одном холодильном прилавке хранились готовые к употреблению продукты (свинина и птица, жаренные на гриле, готовые соусы) и сырые овощи, в результате чего нарушалось товарное соседство;

- в нарушение п. 6.5 СП не обеспечила специальной маркировкой разделочный инвентарь – в производственном помещении находились
4 ножа и две доски (деревянная и полимерная) без наличия специальной маркировки;

- в нарушение п. 15.1 СП не осуществляла ведение необходимой документации: бракеражный журнал, журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания;

- в нарушение п. 15.1 СП допустила к работе бармена К.Ю.О., не прошедшую предварительное медицинское обследование до поступления на работу и гигиеническую подготовку по программе гигиенического обучения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Даниловой К.А., свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, из которых также следует, что ИП Данилова К.А. осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «<иные данные>», которое расположено по адресу: <адрес>.

Кроме того, в ходе лабораторного исследования шаурмы с курицей, изготовленной в кафе «<иные данные>», установлено ее несоответствие требованиям приложения 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) по исследованным показателям (КМАФАнМ, E.coli, БГКП).

Таким образом, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП Даниловой К.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при приготовлении пищи, хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном<иные данные>.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемий. При этом административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом того, что нарушение п. 2.2 СП является неустранимым, нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу жизни и здоровью людей, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Данилову К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «<иные данные>», расположенном по адресу: <адрес> сроком на девяносто суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.А. Артюшов