Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-5/2020 от 13.03.2020

Дело № 5-5/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

16 марта 2020 года                                              с. Кунгуртуг

Судья Тере-Хольского районного суда Республики Тыва Сат А.К., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации муниципального района Тере-Хольский кожуун Республики Тыва,

УСТАНОВИЛ:

     Администрации муниципального района Тере-Хольский кожуун Республики Тыва вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

25 ноября 2019 года в 17 час. года в Управление Россельхознадзора по Республиками Хакасия и Тыва и Кемеровской области по адресу: г. Кызыл, ул. Московская, д. 2а Администрацией Тере-Хольского кожууна до 22 ноября 2019 года не представлена информация по запросу № 8/607 о представлении реестре собственников земельных участков из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения», которая необходима для осуществления должностными лицами Управления законной деятельности в области государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения на территории Республики Тыва.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24,03.2005 г. № 5 (ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, начинает течь с момента истечения срока, установленного для представления информации в орган, должностному лицу, осуществляющему государственный надзор, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Из вышеизложенного следует, что срок давности привлечения Администрации района к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ начал течь с 22 ноября 2019 года и истек 22 февраля 2020 года, тогда как настоящее дело об административном правонарушении поступило в суд только 13 марта 2020 года.

Положения ст. 1.5, 24.1 КоАП РФ исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации кожууна подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации муниципального района Тере-Хольский кожуун Республики Тыва в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Тере-Хольский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления (включая выходные и праздничные нерабочие дни).

Судья                                                                              А.К. Сат