Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2024 (2-212/2023;) ~ М-115/2023 от 13.04.2023

                                                                          2-15/2024

УИД 24RS 0№-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года                                           <адрес>

Ирбейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии участка с государственного кадастрового учета. Требования, с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ мотивированы тем, что что прокуратурой <адрес>, проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:313. Данный участок образован путем выдела в счет доли общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0000000:176, принадлежащий на праве собственности ФИО1 Согласно представленной информации Министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:313 перестал существовать в результате образования двух новых земельных участков 24:16:0501001:314 и 24:16:0501001:315, при этом вновь образованный участок 24:16:0501001:315 частично пересекает земли лесного фонда. В связи с тем, что указанный земельный участок, принадлежащий ФИО1 не может находиться в частной собственности, поскольку он сформирован в землях лесного фонда просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315, площадью 213285 +/-4041 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Погасить запись ЕГРН о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315.

               В судебном заседании истец –прокурор <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным выше, просил иск удовлетворить в полном объеме.

             Ответчик ФИО1 в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

                    Представители третьих лиц администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, Рослесхоз в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межрегиональное Территориальное управление Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в <адрес>, Республики Хакасия и Республики Тыва в зал суда не явились, были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили. Третье лицо Краевое государственное бюджетное учреждение «Ирбейское лесничество», Министерство лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме, просят дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст. 7 земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли лесного фонда.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (пункт 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (часть 1).

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

В силу п.п. 1, 2 ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).К отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством. Земельные участки из состава лесного фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте и не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках надзорных полномочий проведена проверка земельного законодательства при регистрации земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:313, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:313 образован путем выдела в счет доли общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0000000:176, расположенный по адресу: <адрес>, АО «Тальское», <адрес>, д. Богачево, д. Буинка, д. Серединка, д. Рождественка. С ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно представленной информации Министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:313 частично пересекает земли лесного фонда. В настоящее время указанный выше участок перестал существовать в результате образования двух новых земельных участков 24:16:0501001:314 и 24:16:0501001:315.

     Из представленной выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, имеет площадь 213285 +/-4041 кв.м.

    Как следует из акта натурального осмотра КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» имеет пересечение с государственным лесным фондом Российской Федерации, расположенным в КГБУ Ирбейское лесничество», Ирбейское сельское участковое лесничество «совхоз Тальский», квартал 33, выделы 31,32,36,37,38,47. Данные выделы полностью находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:315. Площадь лесного фонда, которая пересекается с данным земельным участком составляет 10.3 га. Породный состав древесины, который произрастает на участке пересечения государственного лесного фонда с землями сельскохозяйственного назначения состоит из сосны, лиственницы, елки, березы.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Кадастровый центр» следует, что структура контуров сельскохозяйственных угодий, входящих в состав земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из общей долевой собственности на землях АО «Тальское» по баллогектарам и площади соответствует проекту перераспределения, указанные контуры относятся к землям общей долевой собственности, однако по факту в расчет включены контуры угодий, которые фактически не вошли в образованный в результате выдела земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:313 (контуры пастбища 232, 233 и 236). Вместо площадей этих контуров в границы образованного участка включены контуры леса (б/№ и б/№), часть контура пашни 170, часть контура сенокоса 275 и часть контура пастбища 484. Контуры пашни 170, сенокоса 275, проектом перераспределения переданы в собственность крестьянского хозяйства «Марина» (контур пашни 170) и в пользование Тальского сельсовета (контур сенокоса 275), и соответственно не входят в состав земель общей долевой собственности. Контуры леса также не подлежали включению в площадь образованного в результате выдела земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:313, так как не входят в состав земель общей долевой собственности. Расчетные данные по контурам угодий, представленные в Проекте межевания ДД.ММ.ГГГГ и Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, выделяемо счет 2-х долей, принадлежащих ФИО6, ФИО7 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, не соответствуют фактической структуре данных в границах земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:313. Исполнителем кадастровых работ проведена трансформация контуров, факты вошедших в границы земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:31 расчетные данные. При проведении кадастровых работ (проект межевания, межевой план), по выделу земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:313 образованного в счет земельных долей обще-долевого участка совхоза «Тальский» <адрес> с кадастровым номером 24:16:0000000:176, кадастровым инженером ФИО8 были допущены указанные выше нарушения.

    Согласно разделу «Пояснительная записка» проекта межевания земельных ДД.ММ.ГГГГ, образуемый земельный участок формируется в соответствии с проектом перераспределения земель совхоза «Тальский» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ контуров пастбищ №, 232, 233, 236, 379, 380, 487 (лист 3 проекта межевания). Однако, при проведении экспертизы представленных документов на основании сведений государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустроительства, проведено сопоставление графических сведений о формируемом земельном участке с чертежом проекта перераспределения земель и ведомостью контуров совхоза «Тальский» <адрес>, выполненного институтом «ВостсгбНИИгипрозем» в 1993 году, в результате которого установлено, что контур:313(1) сформирован частично в контурах сельскохозяйственных угодий, включенных в общую долевую собственность (контуры пастбищ 487 и 484) и контуре 275 сенокосов, переданном в ведение Тальского сельсовета. Контур 484 отсутствует в таблице расчетов. Контур:313(2) сформирован в контуре пастбища 229, контуре леса б/№, части контур; пашни 170. Часть контура пастбища 229, часть контура пашни 170 переданы в собственность крестьянскому хозяйству «Оленье», номер на плане 25 и крестьянскому хозяйству «Марина» номер на плане 26. Номера контуров пашни 170, леса б/№ отсутствуют в таблице расчетов; контур:313(3) сформирован в контурах сельскохозяйственных угодий, включенных в общую долевую собственность (контур пастбища 380, часть контура пастбища 229, часть контура пастбища 236) и контура леса б/№. Кроме того, контуры пастбища 232, большая часть контура пастбища 236 не включены в площадь сформированного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:313. Недопустимым фактом является включение контуров леса и контуров других собственников, в участок, формируемый из земель общей долевой собственности АО «Тальское». Следовательно, участок с кадастровым номером 24:16:0501001:313 выходит за границы земель, переданных в общую долевую собственность АО «Тальское».

    В результате сопоставления границ Ирбейского лесничества <адрес>, утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, с границами земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:315 выявлено, что часть земельного участка (контуры 1, 2, 3, 4, 5, 7, 23) накладывается на земли лесного фонда Ирбейского лесничества в <адрес>. Площадь наложения составляет 106895 кв.м.

                    При сопоставлении границы земельного участка с кадастровым номером 24:16:0501001:313, установленной по координатам согласно данным ЕГРН с границей Ирбейского лесничества <адрес>, утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Ирбейского лесничества в <адрес>», установлено, что земельный участок частично пересекал земли лесного фонда Ирбейского сельского участкового лесничества Ирбейского лесничества, кварталы №, 49, 78, 79.

Причинами наложения послужило то, что при проведении работ по образованию земельного участка в счет земельных долей из земель общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0000000:176, в образуемый земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:313 ошибочно включены контуры леса.

Исследовав все представленные сторонами доказательства, суд принимает во внимание следующее.

На основании ст.7 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, формирование и образование земельных участков из земель лесного фонда, постановка их на кадастровый учет как объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности не основано на нормах действующего земельного и лесного законодательства.

На основании п.1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанный земельный участок, принадлежащий ФИО1 не может находиться в частной собственности, поскольку он сформирован в землях лесного фонда.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

То обстоятельство, что в собственности у ответчика незаконно находятся участок, который относятся к землям лесного фонда, не свидетельствует о том, что Российская Федерация не является владельцем, в связи с чем избранный способ защиты права соответствует материальному закону, установленным фактическим обстоятельствам и специфике лесного фонда.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Заключение судебной экспертизы, выполненное ООО «Кадастровый центр» от ДД.ММ.ГГГГ оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности. Из заключения следует, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в заключении имеется подписка эксперта о предупреждении об уголовной ответственности. Все выводы экспертом подробно мотивированы в заключении, основании не доверять им у суда не имеется. Экспертиза проведена на основании документов, достоверность которых у суда сомнений не вызывает. Сведения, изложенные в письменных доказательствах по делу полностью соответствуют выводам эксперта.

Довод ответчика, изложенный в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ о пропуске срока исковой давности суд находит не основанным на нормах действующего законодательства, поскольку, как следует из разъяснений, изложенных в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315 пересекает земли лесного фонда, который не может быть в собственности, суд полагает необходимым иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии участка с государственного кадастрового учета обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования эксперта ООО «Кадастровый центр» о взыскании судебных расходов за проведение экспертизы, суд учитывает следующее.

          Как следует из ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст.88 и ст.94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся и расходы на оплату услуг представителей, экспертов, другие признанные судом необходимые расходы.

При рассмотрении данного дела была проведена ООО «Кадастровый центр» судебная землеустроительная экспертиза по результатом которой подготовлено заключение эксперта. Стоимость проведения экспертизы составляет 90 000 рублей, до настоящего времени оплата за выполненное заключение не произведена.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Кадастровый центр» понесенные расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в сумме 90 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес>, предъявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии участка с государственного кадастрового учета, удовлетворить в полном объеме.

           Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315, площадью 213285 +/-4041 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

          Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости ЕГРН о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 24:16:0501001:315 и снять земельный участок с государственного кадастрового учета.

           Реквизиты для перечисления денежных средств ООО «Кадастровый центр» ОГРН 1122468001963, ИНН2465265797, КПП246601001, расчетный счет 40№, корреспондентский счет 30№, наименование банка филиал Сибирский ПАО Банк «ФК Открытие», БИК 045004867, ОГРН 1122468001963, ОКПО 38583300, ОКАТО 04701000, ОКВЭД 71.12.9 Землеустройство.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                     Д.В. Пятова