Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-346/2021 от 11.06.2021

Мировой судья: Сиренко Е.Ю.    Дело № 12-346/21

Р Е Ш Е Н И Е

«26» июля 2021 года             г. Находка Приморского края

    Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кулыгина Александра Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 46 г. Находка Приморского края от 14 мая 2021 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

    14 мая 2021 года мировой судья судебного участка № 46 г. Находка Приморского края вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кулыгина Александра Николаевича, признав его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации и подверг наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

    Кулыгин А.Н. не согласился с вынесенным постановлением и подал жалобу, в которой указано, что он не был уведомлен о дате судебного заседания и не имел возможности подготовиться к судебному заседанию.

    Суд неправильно определил все обстоятельства дела, не исследовал все доказательства, так как срок получения разрешения на хранение оружия пропусти в связи с болезнью. В связи с чем просит постановление в части конфискации оружия отменить.

Кулыгин А.Н. в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией. Конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» презюмируется надлежащий характер извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебной повестки (извещения), направленной ему по почте заказным письмом.

Судом были предприняты все возможные меры для уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, извещение было осуществлено одним из способов, позволяющих контролировать получение соответствующей информации адресатом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. При указанных обстоятельствах, суд признает Кулыгина А.Н. надлежащим образом извещенным, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа (по доверенности) Ведерников В.А. в судебном заседании пояснил, что постановление вынесено законно и обоснованно, с исследованием всех обстоятельств дела, просил оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменения.

Суд, выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему (в ред. от 09 марта 2021 года).

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом "Об оружии" от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ, закрепляющим в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами.

В силу требований части 1 статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона "Об оружии" предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему (часть 14).

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы (часть 15).

При этом граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть 18, 22).

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Кулыгин А.Н. в период с 22 марта 2021 года по 16 апреля 2021 года по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Лучистая, 19-4 незаконно хранил принадлежащее ему гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие «Fabarm» кал. 12/76, № 2035077, не имея действующего разрешения на его хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия или его территориальным органом. Срок действия разрешения на хранение и ношение POXа № 0016107218 истек 22 марта 2021 года.

Указанные обстоятельства, выявленные должностным лицом административного органа, уполномоченного в сфере оборота оружия, послужили основанием для составления 16 апреля 2021 года в отношении Кулыгин А.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и впоследствии его привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. от 09 марта 2021 года действующей на момент совершения правонарушения).

Установленные мировым судьей фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым судьей дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, согласно требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Принимая во внимание, что Кулыгин А.Н. хранил принадлежащее ему гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие без действующего разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Кулыгин А.Н. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что Кулыгин А.Н. не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, несостоятелен.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 6 Постановления разъяснено, что поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Как усматривается из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела у мирового судьи в 10 часов 40 минут 14 мая 2021 года Кулыгин А.Н. был уведомлен судебной повесткой, которая была направлена ему заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе, которое было возвращено обратно с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 15).

В этой связи мировой судья, установив факт надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания лица, привлекаемого к административной ответственности, правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации, может быть выражена, в том числе и в форме неосторожности, в связи с чем, доводы заявителя об отсутствии у него умысла на незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава рассматриваемого административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что действия Кулыгина А.Н. подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации на ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм права.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации (в ред. от 09 марта 2021 года) установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Ссылка в жалобе на то, что причинами пропуска срока явилось заболевание Кулыгина А.Н., не свидетельствует об отсутствии вины последнего в совершении вмененного административного правонарушения, кроме того, подтверждающих документов заявителем в суд не представлено.

Порядок и срок давности привлечения Кулыгина А.Н. к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом в совокупности.

В связи с тем, что обстоятельства дела судом определены правильно, допустимым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, а приведенные в жалобе доводы уже являлись предметом рассмотрения мировым судьей при вынесении постановления и отвергнуты с приведением убедительных доводов в судебном постановлении, оснований отмены вынесенного постановления не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=941E8543673DF84C333560200B2B880B7A2A2233CD13C116004097C9110377F7223AC121AD4F7D68u9G9X 30.7 КоАП Российской Федерации, суд    

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 46 г. Находка Приморского края от 14 мая 2021 года о привлечении Кулыгина Александра Николаевича к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                 Н.Л. Жила