59RS0004-01-2023-000644-84
Дело № 12-388/2023
РЕШЕНИЕ
03 марта 2023 года г.Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р.,
рассмотрев жалобу Токаревой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №04111287045900000054116159 от 17.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,
установил:
Постановлением №04111287045900000054116159 административного органа от 17.01.2023 Токарева И.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что в период с 09:13:26 до 16:48:06 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми по адресу г.Пермь, ул Петропавловская, 54, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Токарева ФИО6, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78.
Токарева И.Ф. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановления, просит его отменить, мотивировав свои требования тем, что парковка автомобиля ДД.ММ.ГГГГ по адресу г.Пермь, ул. Петропавловская, 54 не была оплачена в связи с невозможностью оплаты через приложение, также были закрыты дорожные знаки о платной парковке.
Токарева И.Ф. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, кроме того, пояснила, что автомобилем она не управляет, права управления транспортными средствами не имеет, автомобиль находится в пользовании ее сестры ФИО8.
Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № находится в ее пользовании, 21.11.2022 года автомобилем также управляла она.
Оценив доводы жалобы, заслушав Токареву И.Ф., свидетеля <данные изъяты>., исследовав материалы административного дела и приложенные к жалобе документы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Часть 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
В обжалуемом постановлении административным органом установлено, что в период с 09:13:26 до 16:48:06 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми по адресу г.Пермь, ул Петропавловская, 54, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Токарева ФИО7, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».
Данное обстоятельство установлено административным органом на основании данных видеофиксации специальными техническими средствами – комплексами измерительными с видеофиксацией «ПаркРайт», работающими в автоматическом режиме, а также сведениями с сайта permparking.ru об отсутствии транзакций за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №
Из материалов дела следует, что на момент фиксации события правонарушения Токарева И.Ф. являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
Между тем, судье представлены достаточные данные, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) указанное транспортное средство находилось в пользовании и под управлением не собственника Токаревой И.Ф., а иного лица – ФИО3
В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ она управляла указанным автомобилем.
Согласно представленному полису ОСАГО сроком страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лиц, допущенных к управлению спорным транспортным средством, указаны: ФИО3, ФИО4, Токарева И.Ф. в качестве лица, допущенного в указанный период страхования к управлению автомобилем с государственным регистрационным знаком М565АН159, не поименована.
Собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Токаревой И.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Также необходимо учитывать положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Токаревой И.Ф. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Токаревой И.Ф. удовлетворить.
Постановление №0411128704590000005416159 от 17.01.2023 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Токаревой ФИО10 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.
Судья М.Р. Якутова