Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2019 ~ М-66/2019 от 22.02.2019

Дело № 2-82/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года                                                         п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Раевскому Петру Ефремовичу о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Раевскому П.Е. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории колхоза «ФИО6» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числится Раевский П.Е. с размером его земельной доли 2,24 га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Являясь собственником земельной доли, ответчик каких-либо мер к надлежащему оформлению своего права собственности на спорную земельную долю не предпринимает. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Хормалинского сельского поселения опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельная доля Раевского П.Е. была необоснованно признана невостребованной, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Хормалинского сельского поселения разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей колхоза «ФИО7» данный список постановлением главы Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.

Просила прекратить право собственности Раевского П.Е., проживающего по адресу: Чувашская <адрес>, на невостребованную земельную долю площадью 2,24 га и составляющую 1/254 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

Представитель истца – глава администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Петров Д.М. в суд не явился, в поданном иске просил о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения.

Ответчик Раевский П.Е. в суд не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в суд не явился, в представленном отзыве просил удовлетворить иск и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Учитывая наличие заявлений представителя истца и ответчика о рассмотрении гражданского дела без их участия, извещение представителей третьих лиц о времени и месте судебного заседания и отсутствие сведений об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя истца, ответчика и представителей третьих лиц.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), был утвержден список из 254 собственников земельных долей по колхозу «ФИО9» <адрес> Чувашской Республики (л.д. 7-9), среди которых указан Раевский П.Е. с размером его земельной доли 2,24 га.

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) подтверждается, что он имеет кадастровый №, общая его площадь составляет 3499800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории <адрес>, среди правообладателей земельных долей размером 2,24 га указан Раевский П.Е.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со        ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» (л.д. 11-12) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 13-15) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «ФИО10» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан вышеназванный собственник земельной доли.

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления главы администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «ФИО11» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором указан Раевский П.Е. (л.д. 18).

Согласно копии уведомления МИ ФНС России № 3 по Чувашской Республике              (л.д. 19), колхоз «ФИО12» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что, являясь собственником земельной доли, ответчик не передал ее в аренду или не распорядился земельной долей иным образом в течение трех и более лет подряд, не предпринял мер к надлежащему оформлению права собственности на нее, в связи с чем спорная земельная доля была обоснованно признана невостребованной.

Таким образом, обращение администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеназванного собственника земельной доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности Раевского Петра Ефремовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 2,24 га и составляющую 1/254 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «ФИО13» Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью 2,24 га и составляющую 1/254 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «ФИО14» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 1/254 долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья