Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2024 (2-3753/2023;) ~ М-3479/2023 от 15.08.2023

26RS0008201-2023-005278-14

Дело №2-18/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь                                                                            29 января 2024 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием истца Гришковой Н.В.,

при секретаре Дроздовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришковой Н. В. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Гришкова Н.В. обратилась в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском к Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен>, в котором просит ( с учетом уточненного искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ) признать право собственности на квартиру в реконструированном состоянии по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, общей площадью 30,5 кв.м.

В обоснование исковых требований истец указала, что <адрес обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, на основании договора купли-продажи от 17.08.2001 года принадлежала её матери Гришковой Т.П. 29.03.2010 Гришкова Т.П. умерла. При жизни Гришкова Т.П. произвела реконструкцию вышеуказанной квартиры.

26.11.2013 нотариусом г. Ставрополя ей (истцу) выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство состоит из данной квартиры, состоящей из одной комнаты общей площадью 28,6 кв.м.

Общая площадь квартиры изменилась за счет самовольной перепланировки, переустройства. Выполнен снос одноэтажной пристройки литер «а1», строительство одноэтажной пристройки литер «а2» для размещения коридора, объединение двух помещений в одно; изменение назначения помещения № 3 из кладовой в санузел. Техническим заключением № 164-14.от 28.04.2014 г., установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, в <адрес обезличен> находятся в удовлетворительном состоянии. Технические решения, принятые при выполнении перепланировки квартиры соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Она (истец) фактически приняла наследство в виде перепланированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. На квартиру более никто не претендует, она владеет ей как собственник, оплачивает коммунальные платежи и платежи за содержание жилья, за свой счет проводит текущий ремонт жилого помещения, полностью несет бремя содержания указанной квартиры. В настоящее время она намерена осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру, однако сделать это не представляется возможным ввиду того, что наследодателем Гришковой Т.П. в не была осуществлена государственная регистрация права собственности на перепланировку.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате месте и времени извещены своевременно и надлежавшим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, ранее представила в суд возражения, в которых просила вынести решение в соответствии в действующим законодательством в их отсутстие.

Третьи лица Белова О.В., Андриенко И.В., Смахтин В.В., Вартанов В.Г., Вартанов А.Г., нотариус нотариальной палаты СК Ставропольского городского нотариального округа Лапшина В.Г. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

17.08.2001 года Гришкова Т. П. приобрела на основании договора купли продажи у Малинниковой Л.И. квартиру расположенную по адресу: <адрес обезличен>, площадью 28,6 кв.м, о чём выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 12.09.2001 года Гришковой Т.П. (л.д. 80-84).

29.03.2010 года Гришкова Т.П. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти III-ДН <номер обезличен> (л.д. 40).

Истцу Гришковой Н.В. (дочери умершей) нотариусом нотариальной палаты СК Ставропольского нотариального округа Лапшиной В.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, из которого следует, что наследником Гришковой Т.П. является её дочь Гришкова Н.В., наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из квартиры под номером 1, в <адрес обезличен>, <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, общей площадью 26,8 кв.м. (общая площадь изменилась за счет самовольной перепланировки, переустройства пом. 3 S=2,9 кв.м, пом. 7 S=7,7 кв.м, и реконструкции пристройки литер «а2» - S=2,1 кв.м (л.д. 28).

Согласно ответу на запрос суда, нотариус сообщила, что кроме                 Гришковой Н.В. другим наследником является дочь Семенко Г.Н., 1972 года рождения, от которой не поступало заявлений ни о принятии, ни об отказе от наследства и которая не является фактически принявшей наследство.

Гришкова Т.П. без наличия соответствующего разрешения осуществила переустройство и перепланировку вышеуказанной квартиры.

В соответствии с заключением МУП «Земельная палата» от 28.04.2014 года при реконструкции квартиры были выполнены следующие работы: разборка конструкций пристройки литер «а1», возведение строительных конструкций одноэтажной пристройки литер «а2», демонтаж дверного блока и закладка дверного проема в перегородке между жилой комнаты пом. №4 и санузлом пом. №3 в литере «А», пробивка дверного проема с устройством перемычки и установка дверного блока в стене литера «А» между кухней пом. №7 и санузлом пом. №3Ю разборка перегородки с демонтажем дверного блока в кухне пом №7 в литере «а», установка мойки и газовой варочной плиты в кухне пом. №7 с подключением к внутренним сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения, соответственно, установка сантехнического оборудования в санузле пом. №3 с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации, выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и покрытия полов.

В результате строительства пристройки увеличилась общая площадь помещений.

В настоящее время Гришкова Н.В. намерена осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру по фактической площади 30,5 кв.м.

Ответчиком отказано истцу в согласовании самовольно выполненных работ по перепланировке и реконструкции квартиры, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

По смыслу ст. ст. 130, 131, 219 ГК РФ, ст. ст. 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Частью 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта. Реконструкция жилого помещения в данном случае влечет за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома, в частности наружных стен и придомовой территории.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.10.2023 года, следует, что <адрес обезличен> по <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, площадью 70,6 кв.м, является многоквартирным, одноэтажный (л. д. 106-107).

Согласно выписки из Единого государственного реестра от 07.11.2023 №КУВИ-001/2023-251534006 земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д. 143-144).

Из положений ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 ЖК РФ, земельный участок под многоквартирным домом, является собственностью всех собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома.

Истцом суду представлены согласия собственников квартир № 2, № 3 и № 4 на выполнение реконструкции в <адрес обезличен>.

Собственниками <адрес обезличен> возражений против проведенной реконструкции в суд не представлено.

С целью установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, определением суда от 10.11.2023 года была назначена судебная экспертиза, согласно выводам заключения эксперта №15-Э/23 от 22.12.2023 года Ассоциации «Центр независимой экспертизы «Спектр» <адрес обезличен>, расположенная по адресу: Ставрополь, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, после произведенной реконструкции соответствует требованиям действующих нормативных актов (строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам и стандартам). Квартира после произведенной реконструкции не создает препятствий в пользовании и угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные на его основе выводы, ответы на поставленный судом вопрос. Эксперт обладает необходимой квалификацией и опытом работы, предупрежден судом под подпись об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, данное экспертное заключение выполнено в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, оно ясно, понятно и научно обоснованно. Кроме того, указанное заключение эксперта ответчиком по каким-либо основаниям не оспорено.

Учитывая, что самовольно произведенная реконструкция квартиры, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Гришковой Н.В. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Из вышеизложенного следует, что установлено наличие трех необходимых обстоятельств, предусмотренных положениями ч. 3 ст.222 ГК РФ, позволяющих суду признать за истцом право собственности на квартиру в реконструированном виде.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░>) – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,5 ░░.░, ░░░░░ – 17,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>, <░░░░░ ░░░░░░░░░>, <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,5 ░░.░, ░░░░░ – 17,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>, <░░░░░ ░░░░░░░░░>, <░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                             ░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░