Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2023 (2-3212/2022;) ~ М-3317/2022 от 28.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года                                                                          г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Пержаковой Д.И., с участием истца <ФИО>1, третьих лиц <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 461/2023 по иску <ФИО>1 к Администрации г.Иркутска об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований в уточненной редакции указано, что <дата> на имя <ФИО>6 Исполнительным комитетом городского районного Совета депутатов трудящихся был выдан ордер <номер> серии А на квартиру по адресу: <адрес>. Ордер выдавался на трехкомнатную квартиру из расчета на 7 человек. В качестве членов семьи нанимателя в ордер были включены: <ФИО>10 - жена, <ФИО>11 - сын, <ФИО>12 - сын, <ФИО>13- дочь, <ФИО>14 - внук, <ФИО>15 - невестка.

<дата> умер <ФИО>6

После его смерти обязанности нанимателя жилого помещения взяла на себя его жена <ФИО>10

Вместе с бабушкой <ФИО>10 проживала ее дочь <ФИО>13 с детьми <ФИО>1 и <ФИО>2 Они все проживали одной семьей, вели общее хозяйство. Все вместе делали ремонт, оплачивали коммунальные платежи, помогали бабушке, платили за электроэнергию.

<дата> умерла <ФИО>10

После смерти <ФИО>10 обязанности по выполнению договора социального найма жилого помещения на себя взяла ее дочь <ФИО>13

<ФИО>11 - умер <дата>, <ФИО>12 умер <дата>.

Кроме того, в ордере <номер> серии А, выданном на имя <ФИО>6 Исполнительным комитетом городского районного Совета депутатов трудящихся на квартиру по адресу <адрес> была допущена ошибка.

В корешке ордера нанимателем указан <ФИО>6, членом семьи нанимателя <ФИО>14 - внук. При выдаче корешка ордера была допущена ошибка: в отчестве внука <ФИО>7, вместо буквы «А», указана буква «М».

При этом, внука <ФИО>14 у нанимателя никогда не было. В ордере был указан внук <ФИО>7, в отчестве которого была допущена ошибка.

Когда истец обратилась в Комитет по градостроительной политике департамент жилищной политики отдел предоставления муниципальных услуг с просьбой о закреплении за ней права на спорное жилое помещение, ей в устной форме было разъяснено, что в связи с ошибкой в корешке ордера на спорную квартиру в оформлении документов на квартиру ей будет отказано и установить факт принадлежности ордера возможно только в суде.

<ФИО>7, указанный в ордере как внук с инициалами <ФИО>14, никогда в квартире не проживал, на регистрационном учете не состоял. Проживал <ФИО>7 в <адрес>, позже сменил фамилию на <ФИО>7 и переехал в <адрес>, где и умер <дата>.

<ФИО>15 была признана утратившей право пользования спорным жилым помещением на основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска в <дата>.

После смерти своей матери <ФИО>13 взяла на себя все обязанности нанимателя жилого помещения по адресу <адрес>, оплачивала коммунальные платежи, платила за электроэнергию, несла бремя по сохранению имущества от третьих лиц.

<ФИО>13 проживала в спорном жилом помещении вместе с дочерью <ФИО>1 и ее детьми, они совместно вели хозяйство и несли бремя содержания жилого помещения. <дата> <ФИО>13 умерла.

В течении десять лет до своей смерти наниматель <ФИО>13 проживала совместно с дочерью <ФИО>1 и внуками. После ее смерти <ФИО>1 взяла на себя все обязанности нанимателя квартиры и добросовестно их исполняет до настоящего времени.

Комитет по градостроительной политике департамент жилищной политики отдел предоставления муниципальных услуг отказал <ФИО>1 в заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение. В связи с полученным отказом, <ФИО>1 вынуждена обратиться в суд для зашиты своих прав и признания за ней права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживает сама истец <ФИО>1, ее муж, дети и брат. <ФИО>1 оплачивает за спорное жилое помещение целиком, несет бремя содержания спорного жилого помещения. В настоящий момент истец не может надлежащим образом оформить документы на квартиру по адресу: <адрес>, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

Истец просит суд установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - ордера <номер> серии А, выданного <дата> на имя <ФИО>6 Исполнительным комитетом городского районного Совета депутатов трудящихся на квартиру по адресу <адрес> <ФИО>7, признать за <ФИО>1 право пользования жилым помещением квартирой по адресу <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании истец <ФИО>1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении в уточненной редакции.

Третьи лица <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5 с исковыми требованиями согласились.

Представитель ответчика Администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, возражений относительно заявленных требований не представил.

При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы истца, третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Ч. 1 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Судом установлено, что <дата> Исполнительным комитетом Октябрьского городского районного Совета депутатов трудящихся на основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от <дата> за <номер> <ФИО>6 с семьей, состоящей из 7 человек, выдан ордер <номер> Серия А на право занятия 3-х комнат площадью <данные изъяты> кв. м. в <адрес>, в который, в качестве членов семьи нанимателя, включены: <ФИО>10 - жена, <ФИО>11 - сын, <ФИО>12 - сын, <ФИО>13- дочь, <ФИО>14 - внук, <ФИО>10 - невестка.

<ФИО>13 приходится дочерью <ФИО>6 и <ФИО>10, дважды сменила фамилию при вступлении в брак с <ФИО>13 на <ФИО>1 и с <ФИО>1 на <ФИО>13 (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное), справка о заключении брака <номер> от <дата> между <ФИО>16 и <ФИО>13, свидетельство о заключении брака <данные изъяты> <номер> от <дата> (повторное) между <ФИО>17 и <ФИО>13

Также <ФИО>10 является матерью <ФИО>11 (справка о рождении <номер> от <дата>, представленная Отделом по Иркутскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, с/п от <дата>).

<ФИО>1, <дата> г.р. приходится дочерью <ФИО>16 и <ФИО>13, сменила фамилию с <ФИО>1 на <ФИО>1 при вступлении в брак (свидетельство о рождении <данные изъяты> <номер> от <дата>, свидетельство о заключении брака <данные изъяты> <номер> от <дата> между <ФИО>18 и <ФИО>1).

<ФИО>11 и <ФИО>15 являются родителями <ФИО>19 (запись акта о рождении <номер> от <дата>, представленная Отделом по Иркутскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, с/п от <дата>), <ФИО>20 (запись акта о рождении <номер> от <дата>, представленная Отделом по Иркутскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, с/п от <дата>) и <ФИО>7 (запись акта о рождении <номер> от <дата>, представленная Отделом по Иркутскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, с/п от <дата>).

<ФИО>7 сменил фамилию с <ФИО>7 на <ФИО>7 (справка о перемене имени <номер> от <дата>, запись акта о перемене имени <номер> от <дата>, представленная Отделом по Иркутскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, с/п от <дата>).

Из установленных судом родственных связей следует, что <ФИО>14, включенный в ордер <номер> Серия А от <дата> в качестве члена семьи нанимателя <ФИО>6, как внук и <ФИО>7, в действительности являющийся внуком <ФИО>6, как сын <ФИО>11 и <ФИО>15, соответственно, приходящихся нанимателю <ФИО>6 сыном и невесткой, являются одним и тем же лицом, что позволяет суду сделать вывод о том, что запись о члене семьи нанимателя <ФИО>14, в части указания инициала отчества внесена в ордер ошибочно, следовало указать <ФИО>7

<ФИО>6 умер <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<ФИО>10 умерла <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<ФИО>11 умер <дата> (справка о смерти <номер> от <дата>).

<ФИО>12 умер <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

<ФИО>13 умерла <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты> <номер> от <дата>).

Кукс И. умер <дата> в <адрес>, причина смерти – раздробление таза (свидетельство о смерти <номер> от <дата>, переведено с эстонского языка).

Заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата> по гражданскому делу <номер> по иску <ФИО>13 к <ФИО>15 о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением, исковые требования <ФИО>13 удовлетворены. Договор социального найма <адрес> с <ФИО>15 признан расторгнутым. <ФИО>15 признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Как следует из содержания иска и пояснений истца и третьих лиц, отобранных в ходе судебного разбирательства, с момента смерти <ФИО>6 обязанности по договору социального найма стала исполнять <ФИО>10, с которой совместно проживали <ФИО>13 с детьми <ФИО>1 и <ФИО>2, вели общее хозяйство, несли расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, с момента смерти <ФИО>10, обязанности по договору социального найма исполняла <ФИО>13, которая продолжала проживать в жилом помещении с дочерью <ФИО>1 и внуками, детьми дочери <ФИО>1, а с момента смерти <ФИО>13, обязанности по договору социального найма стала исполнять <ФИО>1, которая до настоящего времени проживает в жилом помещении с супругом, детьми и братом, на условиях социального найма, несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом в качестве свидетелей по делу были допрошены соседи по квартире, расположенной по адресу <адрес>, <ФИО>8, <ФИО>9, которые подтвердили факт проживания <ФИО>1 в жилом помещении с рождения, несении расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Свидетели были предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307-308 УК РФ, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетельские показания не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела, содержанию иска, в связи с чем, суд полагает возможным принять показания свидетелей в качестве доказательств по делу

Также в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, который подтверждается квитанциями об оплате за 2021 – 2023 гг.

По справке Отдела по работе с населением Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска от <дата> по адресу <адрес> зарегистрировано 5 человек: <ФИО>1 с <дата>, <ФИО>2 (брат) с <дата>, <ФИО>4 (сын) с <дата>, <ФИО>5 (дочь) с <дата>, <ФИО>3, муж. Сведения о родственном отношении внесении со слов граждан.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу <адрес>, в качестве нанимателя значится <ФИО>6 (умер), внесены сведения о жене <ФИО>10 (умерла), дочери <ФИО>13 (умерла), сыне <ФИО>11 (умер), а также внесены сведения о <ФИО>3, <ФИО>5, <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>1, зарегистрированных в жилом помещении.

Обстоятельства дела не оспорены и согласуются с доказательствами, представленными сторонами (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).

Ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, действующей на текущий момент, договор социального найма заключается без установления срока его действия. Аналогичное положение содержалось в ст. 10 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР и ныне действующей ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР и действующей в настоящее время ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2)

В силу ст. 88 ЖК РСФСР и ныне действующей ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Анализируя установленные по делу доказательства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>1, <дата> г.р. с рождения проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в которое вселена своей матерью <ФИО>13, дочерью <ФИО>6, нанимателя жилого помещения, предоставленного на основании ордера <номер> Серия А от <дата>, еще при жизни нанимателя, умершего <дата>, в качестве члена семьи, <ФИО>1 на протяжении всей жизни проживает в жилом помещении, в настоящее время уже со своей семьей, исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, право пользования <ФИО>1 в период проживания в жилом помещении никем не оспаривалось, наниматель <ФИО>6 и включенные в ордер члены семьи нанимателя <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>7 умерли, <ФИО>15, включенная в ордер в качестве члена семьи нанимателя, признана утратившей право пользования жилым помещением в судебном порядке, а потому <ФИО>1 приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

По правилам ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Допущенная в ордере <номер> серия А от <дата> ошибка в написании инициала отчества внука нанимателя, а именно «<ФИО>7» вместо «<ФИО>14», препятствует <ФИО>1 реализовать право на заключение договора социального найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, учитывая, что устранить допущенную ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным, принимая во внимание, что установление факта принадлежности <ФИО>7 ордера на жилое помещение влечет для <ФИО>1 юридически значимые последствия, а именно способствует заключению договора социального найма, суд полагает возможным установить факт принадлежности правоустанавливающего документа.

Ст. 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, среди прочих перечисленных оснований, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ, закрепляющей способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования, предъявленные <ФИО>1 к Администрации г.Иркутска об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - ордера <номер> серии А, выданного <дата> на имя <ФИО>6 Исполнительным комитетом городского районного Совета депутатов трудящихся на квартиру по адресу: <адрес> <ФИО>7.

Признать за <ФИО>1 <дата> года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 27.02.2023.

    Судья                                                                                            О.А. Матвиенко