Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1068/2023 ~ М-413/2023 от 21.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                                      20 марта 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи         Калинниковой О.А.,

при секретаре                 Дементьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1068/2023 по административному исковому заявлению Михеевой Галины Ивановны об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Михеева Г.И. (далее также административный истец) обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, расположенных на территории <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере, соответственно, 6 388 493, 72 рублей, 6 300 782, 44 рублей, 2 756 383, 70 рублей, 6 984 497, 95 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

Административный истец, административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрация <данные изъяты> не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, Михеевой Г.И. на праве собственности принадлежат нежилые помещения:

- с кадастровым номером №, площадью 288 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 111, 5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 474, 1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, площадью 488, 5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,

что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2022,19.10.2022.

    Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 3 582 123, 7 рублей,

- с кадастровым номером № – 12 096 327, 68 рублей,

- с кадастровым номером № - 13 453 905, 51 рублей,

о чем представлены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 20.10.2022, 01.11.2022, 22.11.2022.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена актом Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» № от 20.06.2022 по состоянию на 01.01.2021 в размере 7 583 748, 48 рублей, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 20.10.2022.

Оспариваемая кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 44-22(3) от 06.11.2022, выполненный оценщиком ООО «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на дату кадастровой оценки определена в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 6 388 493, 72 рублей

- с кадастровым номером № – 2 756 383, 7 рублей,

- с кадастровым номером № – 6 984 497, 95 рублей,

- с кадастровым номером № – 6 300 782, 44 рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка рыночной стоимости спорных нежилых помещений выполнена по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Давая оценку представленным доказательствам, суд отмечает, что приведённые в отчете выводы оценщика не допускают неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался законодательством об оценочной деятельности, в том числе федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на результатах осмотра объектов и достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит сведения об определении рыночной стоимости нежилых помещений на основе их качественных и количественных характеристик, анализа рынка недвижимости в исследуемом сегменте и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости, приведенные в рамках выбранных оценщиком и обоснованных им подходов. Суждение о величине рыночной стоимости объектов оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей их стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административным ответчиком и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.

Как видно из отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» стоимость спорных нежилых помещений, определенная в отчете об оценке ООО «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ», находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости нежилых помещений на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. Основания для назначения экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 16.02.2023, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск Михеевой Галины Ивановны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 288 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 388 493, 72 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 111, 5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 756 383, 70 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 474, 1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной     его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 984 497, 95 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 488, 5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 300 782, 44 рублей.

Датой обращения Михеевой Г.И. с заявлением в суд считать 16.02.2023.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                подпись             О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.03.2023.

Копия верна.    Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –