Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2022 ~ М-783/2022 от 20.05.2022

УИД 03RS0049-01-2022-001111-10 Дело № 2–803/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 г.                 г. Агидель Республика Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лукмановой Г.Х., при секретаре Ахияровой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салаховой Ф.Ф. к ТСН «Дачник» о признании права собственности на садовый дом и земельный участок,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Минземимущество Республики Башкортостан в лице сектора по г. Агидель,

УСТАНОВИЛ:

Салахова Ф.Ф. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ТСН «Дачник» (далее по тексту – ответчик) о признании права собственности на садовый дом под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, указывая на то, что она в ДД.ММ.ГГГГ получила земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором в ДД.ММ.ГГГГ построила садовый дом. На дом был выдан технический план. Заявитель платила налоги за данный земельный участок, но в связи с выходом на пенсию в настоящий момент освобождена от уплаты земельного налога. Заявитель вступила в кооператив и уплатила паевые взносы. Согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателе на указанный земельный участок отсутствуют.

В судебное заседание истец не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ТСН «Дачник» не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель третьего лица Минземимущество Республики Башкортостан в лице сектора по г. Агидель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 66 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Ранее действовавшие нормативные акты предусматривали предоставление дачно-строительным кооперативам земельных участков из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда. Для коллективного садоводства земельные участки выделялись предприятиями, учреждениями, при которых организовывались садоводческие товарищества, из земель государственного земельного фонда, в том числе при необходимости из земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Из выделенных дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ земельные участки закреплялись самими ДСК и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов ДСК и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Создание, деятельность и ликвидация дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ регулировались ранее Примерным уставом дачно-строительного кооператива, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР 24 сентября 1958 года № 1125 «О жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативах», Типовым Уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 517 от 11.11.1985. Затем Постановлением Совета Министров РСФСР № 126 от 19.04.1989 эти уставы были признаны утратившими силу.

Федеральный закон № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрел организационно - правовую форму: некоммерческое товарищество.

Пунктами 1 и 2 ст. 28 указанного Закона закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

Порядок приватизации дачных и садовых участков был регламентирован актами субъектов РФ и указанным Федеральным законом № 66-ФЗ. Данными нормативными актами предусматривалось право граждан переоформить права на землю как в составе садоводческого или дачного объединения, так и в индивидуальном порядке, приложив к заявлению необходимые документы (постановление администрации о выделении земельного участка объединению, решение о выделении члену объединения конкретного участка, выкопировку из генерального плана территории объединения, план земельного участка).

В настоящее время особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Законом РБ № 125-з от 17.12.2004 «Об изменениях в административно – территориальном устройстве Республики Башкортостан, изменениях границ и преобразованиях муниципальных образований в Республике Башкортостан» изменены границы Краснокамского района, Новокабановского сельсовета Краснокамского района и г. Агидели согласно представленной схематической карте, передав часть территории площадью 1320 га Новокабановского сельсовета Краснокамского района в состав территории г. Агидели.

На основании постановления первого заместителя главы администрации г. Агидель РБ Гиззатуллина З.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация г. Агидели рассмотрев материалы инвентаризации земель г. Агидель, постановила утвердить материалы инвентаризации земель г. Агидели по составу, согласно Приложению.

В Приложении № 1 к постановлению администрации г. Агидель от ДД.ММ.ГГГГ
№, указана Салахова Флария Фарсиевна.

Согласно членской книжке садовода, ТСН «Дачник» № Салахова Ф.Ф. принята в члены кооператива, паевой взнос выплачен.

Согласно ст. 3 п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998, действовавшей до 01.03.2015 «в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом».

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ
№.

Сведений о том, что спорные земельные участки изъяты из оборота, ограничены в обороте и в отношении них принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, Салахова Ф.Ф. являлась членом ТСН «Дачник», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владела спорным участком, расположенным на территории данного садоводческого кооператива, использовала участок по его целевому назначению – для ведения садоводства.

Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.11 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 граждане являются собственниками имущества, созданными ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении имущества.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно справке ТСН «Дачник» Салахова Ф.Ф. является членом ТСН «Дачник» с ДД.ММ.ГГГГ и ей принадлежит земельный участок №, задолженности по взносам и платежам не имеется.

Согласно техническому плану здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеется садовый дом ДД.ММ.ГГГГ постройки.

Принимая во внимание представленные в дело доказательства и установленные фактические обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Салаховой Ф.Ф. о признании права собственности на земельный участок и садовый дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО11 к ТСН «Дачник» о признании права собственности на садовый дом и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО12, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 676+/-8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО13, <данные изъяты>, право собственности на садовый дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью 19,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                Г.Х. Лукманова