РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сидельникова М.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием представителя командира войсковой части № – майора юстиции ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по исковому заявлению командира войсковой части № к военнослужащему войсковой части № майору ФИО2 и бывшему военнослужащему войсковой части № майору запаса ФИО3 о взыскании денежных средств в счёт возмещения причинённого ущерба,
установил:
командир войсковой части № обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что в процессе исполнения договоров, заключенных между войсковой частью № и ПАО «ТНС энерго НН», воинской частью с нарушением сроков была произведена оплата поставленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № были начислены пени в размере 73 484 рубля 49 копеек, что послужило в дальнейшем поводом для обращения ПАО «ТНС энерго НН» в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, с войсковой части № в пользу ПАО «ТНС энерго НН» взыскано 73 484 рубля 49 копеек пени и расходы по государственной пошлине в размере 2 939 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес>, войсковая часть № произвела оплату пеней и судебных расходов на общую сумму 76 423 рубля 49 копеек, из которых:
- 73 484 рубля 49 копеек – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением обязательств по оплате поставленной электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору энергоснабжения №;
- 2 939 рублей – расходы по государственной пошлине.
Также истец указал, что проведённым административным расследованием по факту излишне выплаченных воинской частью денежных средств, взысканных в судебном порядке, было установлено, что материальный ущерб образовался ввиду самоустранения от обеспечения выполнения договорных обязательств после их подписания со стороны бывшего помощника начальника КЭС (по жилищному обеспечению) тыла войсковой части № капитана ФИО7, временно исполнявшего обязанности начальника КЭС тыла воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, бывшего помощника начальника КЭС (по жилищному обеспечению) тыла войсковой части № капитана ФИО2, временно исполнявшего обязанности начальника КЭС тыла воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и майора ФИО3, приступившего к исполнению обязанностей начальника КЭС тыла воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по обеспечению выполнения договорных обязательств после их подписания возложена на начальника КЭС тыла воинской части, которую в период исполнения договора энергоснабжения исполняли:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3.
Учитывая сроки прохождения военной службы в занимаемой (в том числе временно) воинской должности начальника КЭС воинской части и, соответственно, сроки обеспечения выполнения договорных обязательств после их подписания по договору №, ущерб, причинённый непроизводительной уплатой войсковой частью № штрафных санкций (пеней) на сумму 72 897 рублей 99 копеек, по мнению командира войсковой части №, подлежит возмещению за счёт виновных лиц в следующих размерах:
- с ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 45 883 рубля 69 копеек;
- с ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 13 008 рублей 19 копеек;
- с ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 14 006 рублей 11 копеек.
Как указал истец в своём исковом заявлении, часть суммы материального ущерба в размере 586 рублей 50 копеек, образовавшаяся по вине майора ФИО8, исполнявшего обязанности начальника КЭС воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также должностных лиц объединённой бухгалтерии воинской части капитана ФИО9 и прапорщика ФИО10, будет внесена в добровольном порядке в кассу воинской части указанными должностными лицами не позднее ДД.ММ.ГГГГ по приходным кассовым ордерам.
На основании вышеизложенного командир войсковой части № просил суд взыскать денежные средства с ФИО7 в сумме 45 883 рубля 69 копеек, с ФИО2 – в сумме 13 008 рублей 19 копеек и ФИО3 – в сумме 14 006 рублей 11 копеек, в счёт возмещения причинённого войсковой части № ущерба.
Определением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление командира войсковой части № к ФИО7, в связи с его неподсудностью, было возвращено.
Представитель командира войсковой части № – майор юстиции Башлыков, настаивая на удовлетворении искового заявления, в судебном заседании, пояснил, что ущерб, причинённый войсковой части в связи с оплатой пени, возник в связи с недобросовестным отношением к должностным обязанностям капитана ФИО2 и майора ФИО3, поскольку последние, несвоевременно предоставляли в объединённую бухгалтерию войсковой части № счета на оплату потребленной электроэнергии. Как указал Башлыков в случае правильного оформления счёта заявка на кассовый расход оформляется в день поступления счёта в учётно-расчётную группу. Денежные средства, списанные с лицевого счёта воинской части, открытого в отделении федерального казначейства, зачисляются на счёт получателя лишь на следующий день. Платежи осуществляются в срок не позднее второго рабочего дня, следующего за днём их представления в территориальный орган федерального казначейства, вместе с тем, указанные платежи, в соответствии с руководящим документами казначейства, могут быть зачисляются на счёт получателя в течении двух рабочих дней. В соответствии с руководством по учетной политике войсковой части № утверждённого приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период исполнения должностных обязанностей ФИО2 и ФИО3), начальники служб материально-технического обеспечения воинской части были обязаны своевременно передавать в объединённую бухгалтерию документы, необходимые для оплаты работ (услуг).
По мнению представителя командира войсковой части № Башлыков, указание в руководстве по учетной политике войсковой части № о своевременности предоставления документов, необходимых для оплаты работ (услуг), подразумевало под собой необходимость предоставления ответчиками счетов на оплату потребленной электроэнергии не позднее, чем за два дня до установленной контрактом (договором) даты платежа.
Как пояснил Башлыков, после взыскания с войсковой части пени за несвоевременную оплату электроэнергии, приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № в руководство было внесено изменение и четко установлено, что должностные лица обязаны передавать в объединённую бухгалтерию счета не позднее, чем за два дня до установленной контрактом (договором) даты платежа. Вместе с тем, по мнению Башлыкова, данные уточнения в руководстве, не влияют на обстоятельства причинения ущерба ФИО2 и ФИО3.
Рассматривая иск командира войсковой части № к ФИО2, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородский гарнизонный военный суд поступило заявление ФИО2, в котором он признал исковое заявление командира войсковой части № в полном объёме. При этом в своём заявлении ФИО2 также указал, что основания и последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 и 198 ГПК РФ, ему известны и понятны.
В силу положений статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд принимает данное признание в том случае, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, изучив материалы гражданского дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком иск командира войсковой части № признан в полном объёме, данное признание, по мнению суда, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание ФИО2 иска.
Рассматривая иск командира войсковой части № к ФИО3, суд приходит к следующим выводам.
Выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч и от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ майор ФИО3 проходил военную службу в войсковой части № на должности начальника квартирно-эксплуатационной службы (по жилищному обеспечению) тыла войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ он сдал дела и должность и с этой же даты был исключён из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия в связи с увольнением с военной службы в запас по подпункту «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подпункту «б» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта).
Из копий договоров энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключённых между войсковой частью № и ПАО «ТНС энерго НН» усматривается, что войсковая часть № взяла на себя обязательство своевременно оплачивать потреблённую электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Согласно копии решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А43-4727/2021 с войсковой части № в пользу ПАО «ТНС энерго НН» были взысканы пени в сумме 73 484 рубля 49 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые образовались по причине несвоевременной оплаты поставленной электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также 2 939 рублей государственной пошлины.
В соответствии с копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № перевела на банковский счёт ПАО «ТНС энерго НН» денежные средства в сумме 76 423 рубля 49 копеек в качестве возмещения расходов по государственной пошлине и пени.
Из копии заключения административного расследования по факту ущерба, причинённого государству, следует, что между ПАО «ТНС энерго НН» и войсковой частью № заключен договор энергоснабжения электрической энергии №. Договор считается ежегодно продлённым на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. В процессе исполнения договоров войсковой частью № была произведена оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением сроков, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № были начислены пени в размере 73 484 рубля 49 копеек, что послужило поводом для обращения ПАО «ТНС энерго НН» в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, с войсковой части № в пользу ПАО «ТНС энерго НН» взыскано 73 484 рубля 49 копеек пени и расходы по государственной пошлине в размере 2 939 рублей.
На основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес>, платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № произвела оплату пеней и судебных расходов на общую сумму 76 423 рубля 49 копеек, из которых:
- 73 484 рубля 49 копеек – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением обязательств по оплате поставленной электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору энергоснабжения №;
- 2 939 рублей – расходы по государственной пошлине.
Как указано в заключении административного расследования, из объяснений заместителя командира воинской части по тылу – начальника тыла подполковника ФИО11 следует, что ответственным за исполнение договоров энергоснабжения, заключённых между войсковой частью № и ПАО «ТНС энерго НН», в период с ноября по декабрь 2018 года и на 2019 год, являлся временно исполняющий обязанности начальника КЭС тыла воинской части капитан ФИО2. После назначения на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ майора ФИО3 обеспечение исполнения договорных обязательств по договору энергоснабжения за 2019 год возлагалось на него. При этом начальник КЭС отвечает за своевременное представление отчётных документов в финансовую службу для обеспечения платежей по заключённым договорам. О том, что перед энергоснабжающей организацией имеется задолженность по неоплаченным счетам, ФИО2 и ФИО3 не докладывали, о задолженности ФИО11 узнал после обращения ПАО «ТНС энерго НН» в Арбитражный суд <адрес>. После разбирательства стало известно, что счета за декабрь 2018 года, а также январь, февраль, март и апрель 2019 года на оплату поставленной электроэнергии поступили в финансовую службу лишь в мае 2019 года, а до этого времени указанные счета были получены должностными лицами и находились в службе КЭС.
Также в заключении административного расследования указано, что в своём объяснении помощник командира по финансово-экономической работе – главный бухгалтер объединённой бухгалтерии войсковой части № подполковник ФИО12 пояснил, что счета на оплату коммунальных услуг, подписанные начальником службы КЭС или лицом, исполняющим его обязанности, с резолюцией командира воинской части к оплате представляются в учётно-расчётную группу объединённой бухгалтерии и регистрируются начальником учётно-расчётной группы в журнале регистрации входящих счетов, с указанием даты представления. После проверки счёта главным бухгалтером или его заместителем, он направляется в составе заявки на кассовый расход в отделение федерального казначейства для оплаты. Платежи осуществляются в срок не позднее второго рабочего дня, следующего за днём их представления в территориальный орган федерального казначейства. В случае правильного оформления счёта заявка на кассовый расход оформляется в день поступления счёта в учётно-расчётную группу. Денежные средства, списанные с лицевого счёта воинской части, открытого в отделении федерального казначейства, зачисляются на счёт получателя лишь на следующий день.
Как следует из заключения административного расследования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнял должность начальника квартирно-эксплуатационной службы тыла войсковой части №.
Договоры энергоснабжения № на поставку электроэнергии воинской части с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ были заключены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, расчётный период определён 1 месяц. Стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Обязанность по обеспечению выполнения договорных обязательств после их подписания возложена на начальника КЭС тыла войсковой части №, должность которого в период исполнения договоров энергоснабжения исполнял, в том числе, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с руководством по учетной политике войсковой части № утверждённого приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период исполнения должностных обязанностей ФИО3), начальники служб материально-технического обеспечения воинской части были обязаны своевременно передавать в объединённую бухгалтерию документы, необходимые для оплаты работ (услуг).
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации учётной политики в воинской части» предписано должностным лицам своевременно, но не позднее чем за два дня до установленной контрактом (договором) даты платежа, передавать в объединённую бухгалтерию документы, необходимые для оплаты работ (услуг), ведения бюджетного учёта, бюджетной и статистической отчётности, планирования, осуществления контроля (копии выписок из приказов и указаний, государственные контракты (договоры), счета, акты выполненных работ и другие документы).
В соответствии с журналом учета счетов войсковой части № счета на оплату полученной электроэнергии были сданы в учётно-расчётную группу:
- за март, апрель 2019 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за август 2019 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за сентябрь 2019 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за октябрь 2019 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за ноябрь 2019 года ДД.ММ.ГГГГ;
- за январь 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за февраль 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за март 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за апрель 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за май 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за июль 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ;
- за август 2020 года - ДД.ММ.ГГГГ
Факт передачи указанных счетов подтверждаются личными подписями ФИО2 и ФИО3,
Комментирую вышеназванный документ представитель командира войсковой части № Башлыков пояснил, что указанный журнал не содержит сведений о сдаче ФИО3 в учётно-расчётную группу счёта на оплату услуг за поставку электроэнергии за июль 2019 года. Установить дату сдачи данного счета в войсковой части не удалось.
В соответствии с расчётом пени, представленным помощником командира по финансово-экономической работе-главным бухгалтером объединённой бухгалтерии войсковой части № подполковником ФИО12, ФИО3 ответственен за просрочку на общую сумму 14 006 рублей 11 копеек. При этом из данного расчёта также усматривается, что по ряду суммам пени, вменяемым ФИО3, дата сдачи счёта за июль 2019 года в учётно-расчётную группу не установлена, либо счёт сдан в учётно-расчётную группу до установленной контрактом (договором) даты платежа (до 18 числа каждого месяца), а именно:
- за июль 2019 года дата сдачи счёта в учётно-расчётную группу не установлена (сумма пени – 1 116 рублей 31 копейка);
- за ноябрь 2019 года счёт сдан в учётно-расчётную группу ДД.ММ.ГГГГ (сумма пени – 53 рубля 90 копеек);
- за май 2020 года счёт сдан в учётно-расчётную группу ДД.ММ.ГГГГ (сумма пени – 115 рублей 72 копейки);
- за июль 2020 года счёт сдан в учётно-расчётную группу ДД.ММ.ГГГГ (сумма пени – 33 рубля 80 копеек).
Книги учета военнослужащих, находящихся в командировке и отпуске (временно отсутствующих и временно прибывших военнослужащих) №, 694 подтверждают, что в период предоставления счетов в учётно-расчётную группу ФИО3 в отпусках не находился.
В соответствии с пунктом 29 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Устав), к материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причинённый по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине ущерб.
Согласно статьи 2 Закона прямой действительный ущерб (далее – ущерб) - утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих.
На основании статьи 4 Закона за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 16 Положения о войсковом хозяйстве внутренних войск МВД России, утверждённого приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные лица соединения (воинской части), осуществляющие хозяйственную деятельность, обязаны, в частности:
- определять потребность и знать обеспеченность соединения (воинской части) материальными и денежными средствами по подчиненным службам для обеспечения боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки, создания необходимых условий повседневной деятельности и быта военнослужащих;
- обеспечивать сохранность федерального имущества, переданного воинской части в пользование на правах оперативного управления;
- знать наличие, состояние, порядок эксплуатации и ремонта вооружения, военной техники и других материальных средств в соединении (воинской части), в том числе в их подразделениях;
- своевременно истребовывать и получать положенные соединению (воинской части) по табелям к штатам и нормам материальные и денежные средства, организовывать бесперебойное обеспечение ими соединения (воинской части);
- организовывать ведение бухгалтерского (бюджетного) учета материальных средств в натуральных и стоимостных показателях;
- принимать меры по предотвращению утрат материальных и денежных средств;
- организовывать контроль и устранение выявленных недостатков;
- организовывать своевременную поверку и клеймение средств измерения, безопасную эксплуатацию объектов гостехнадзора;
- принимать меры к совершенствованию и развитию войскового хозяйства, обеспечивать правильное содержание, ремонт и использование объектов материально-технической базы, своевременную и качественную подготовку их к сезонной эксплуатации;
- осуществлять планирование хозяйственной деятельности соединения (воинской части) по подчиненным службам;
- составлять обоснованные расчеты к сметам доходов и расходов на потребные денежные средства и материальные ресурсы по своим направлениям, корректировать эти расчеты в сроки, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- организовывать работу по экономному, рациональному расходованию материальных и денежных средств в соединении (воинской части);
- осуществлять контроль выполнения заключаемых договоров, руководить претензионной и исковой работой в соединении (воинской части) по подчиненным службам.
Согласно пункту 79.20 указанного Положения начальник квартирно-эксплуатационной службы соединения выполняет обязанности в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения. Кроме того, он обязан, в частности:
- организовывать и проводить контроль за соблюдением в соединении требований законодательства Российской Федерации в области эксплуатации и ремонта оборудования коммунальных сооружений, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения воинских частей соединения имуществом квартирно-эксплуатационной службы и топливом;
- проверять не реже одного раза в три месяца наличие, состояние, учет, хранение квартирного имущества, строительных материалов и топлива на складе соединения;
- проверять не реже одного раза в два месяца в одной из частей соединения наличие, состояние, учет, хранение, правильность расходования квартирного имущества, строительных материалов, топлива, воды и электроэнергии;
- организовывать учет имущества квартирно-эксплуатационной службы в натуральных и стоимостных показателях, своевременно представлять отчетные документы в довольствующий орган;
- разрабатывать проекты договоров, согласовывать их с помощником командира соединения по финансово-экономической работе и представлять их для проведения правовой экспертизы помощнику командира соединения по правовой работе и обеспечивать выполнение договорных обязательств после их подписания, вести претензионную работу по своей службе;
- своевременно представлять в экономическую комиссию соединения и орган снабжения сведения о выполнении мероприятий плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств.
Согласно руководства по учетной политике войсковой части №, утверждённого приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Заместители командира воинской части, а также должностные лица управления воинской части отвечают за своевременное и правильное планирование потребности в денежных средствах по своему направлению деятельности, а также результативностью, целевым характером и своевременностью использования денежных средств, эффективностью расходования (использования) нефинансовых активов.
Начальники служб материально-технического обеспечения воинской части обязаны своевременно передавать в объединённую бухгалтерию документы, необходимые для оплаты работ (услуг), ведения бюджетного учета, бюджетной и статистической отчетности, планирования, осуществления контроля (копии выписок из приказов и указаний, государственные контракты (договоры), счета, акты выполненных работ и другие документы).
В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности начальника квартирно-эксплуатационной службы (по жилищному обеспечению) тыла войсковой части № и в силу своих должностных обязанностей, как руководитель заказывающего подразделения, а также как лицо, ответственное за исполнение договора энергоснабжения №, был обязан контролировать исполнение обязательств по данному договору и своевременно предоставлять в объединённую бухгалтерию документы, необходимые для оплаты электроэнергии. Также в судебном заседании было установлено, что ряд счетов в учётно-расчётную группу объединённой бухгалтерии войсковой части № были сданы несвоевременно, в следствии чего, оплата поставленной электрической энергии воинской частью была произведена с нарушением сроков и привело к начислению пени.
Анализируя вышеназванные обстоятельства, суд считает, что ущерб, выразившийся в виде излишних денежных выплат, был причинен государству в лице войсковой части №, в том числе по неосторожности и ФИО3 в результате ненадлежащего исполнения им вышеуказанных служебных обязанностей.
Учитывая, что данный материальный ущерб причинен ФИО3 по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, суд приходит к выводу, что он подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности на основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» в размере причиненного им ущерба.
Вместе с тем, истцом в суд не представлено ни одного доказательства в подтверждение факта несвоевременного предоставления ФИО3 в объединённую бухгалтерию счета на оплату электроэнергии за июль 2019 года. Представитель командира войсковой части № Башлыков в судебном заседании пояснил, что установить точную дату предоставления указанного счета ФИО3 не удалось. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не доказал по данному делу ни факт причинения ФИО3 войсковой части материального ущерба на указанную сумму, ни то, что он возник по его вине, и, считает, что в удовлетворении иска в данной части требований, о взыскании с ФИО3 денежных средств в сумме 1116 рублей 31 копейку надлежит отказать.
Кроме того, из журнала учета счетов войсковой части № и расчета предоставленного войсковой частью усматривается, что ряд счётов были сданы ФИО3 в учётно-расчётную группу до установленной контрактом (договором) даты платежа (до 18 числа), а именно:
- за ноябрь 2019 года счёт сдан в учётно-расчётную группу ДД.ММ.ГГГГ (сумма пени – 53 рубля 90 копеек);
- за май 2020 года счёт сдан в учётно-расчётную группу ДД.ММ.ГГГГ (сумма пени – 115 рублей 72 копейки);
- за июль 2020 года счёт сдан в учётно-расчётную группу ДД.ММ.ГГГГ (сумма пени – 33 рубля 80 копеек).
Таким образом, суд приходит к выводу, что у войсковой части № имелась возможность по оплате указанных счетов до установленной контрактом даты платежа, а, следовательно, не находит вины ФИО3 в причинении ущерба на указанную сумму, и считает, что иск в части требований, о взыскании с ФИО3 денежных средств в сумме 203 рубля 42 копейки также не подлежит удовлетворению.
При этом суд находит несостоятельными доводы представителя истца о том, что в соответствии с руководством по учетной политике войсковой части № утверждённом приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период исполнения должностных обязанностей ФИО3) ФИО3 был обязан сдавать счета в учётно-расчётную группу не позднее чем за два дня до установленной контрактом даты платежа (то есть не позднее 16 числа каждого месяца), поскольку в указанном руководстве дата предоставления указанных документов четко установлена не была. Суд обращает внимание на то обстоятельство, что обязанность по предоставлению указных документов, не позднее чем за два дня до установленной контрактом (договором) даты платежа, была возложена на должностных лиц войсковой части лишь приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть после увольнения ФИО3 с военной службы.
Таким образом, принимая во внимание, что по ряду суммам пени (1 319 рублей 73 копейки), вменяемым ФИО3, дата сдачи счёта в учётно-расчётную группу не установлена, либо счёта были сданы в учётно-расчётную группу в установленные сроки, суд считает, что размер ущерба, причиненного в связи с несвоевременной оплатой задолженности по оплате электроэнергии, подлежащий взысканию с ФИО3 составил 12 686 рублей 38 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление командира войсковой части № к военнослужащему войсковой части № майору ФИО2 и бывшему военнослужащему войсковой части № майору запаса ФИО3 о взыскании денежных средств в счёт возмещения причинённого ущерба – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части № денежные средства в сумме 13 008 (тринадцать тысяч) рублей 19 копеек.
Взыскать с ФИО3 в пользу войсковой части № денежные средства в сумме 12 686 (двенадцать тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей 38 копеек.
В удовлетворении требований командира войсковой части № о взыскании с ФИО3 денежных средств в сумме 1 319 рублей 73 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Сидельников