Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2023 (2-203/2022;) ~ М-201/2022 от 28.10.2022

Дело № 2-4/2023

Строка 2.211

УИД 75RS0009-01-2022-000356-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года                                                     с. Газимурский Завод

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Намнановой А.Г.,

при секретаре Граниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску Горлова Г. Г. к Администрации сельского поселения «Новоширокинское», ОАО «Новоширокинский рудник», Шестопалову О. В. о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру и нежилое помещение гараж,

у с т а н о в и л :

Горлов Г.Г. обратился в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру, ссылаясь на то, что с октября 2010 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной 20 декабря 2010 года у ОАО «Новоширокинский рудник» на основании договора купли продажи недвижимости с незавершенным строительством, в квартире не прописан, поскольку не оформлена и не поставлена на кадастровый учет.

Земельный участок, площадью 2000 кв.м., на котором расположена квартира и надворные постройки, находится у него в аренде.

За время непрерывного владения вышеуказанной квартирой завершил ее строительство, произвел отделочные работы, производил текущий ремонт, занимался благоустройством и поддержанием порядка, вкладывал свои средства, то есть владел недвижимым имуществом как своим собственным, просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.6-8).

23.12.2022 истец Горлов Г.Г. уточнил исковые требования, ссылаясь на то, что неотъемлемой частью квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является нежилое помещение – гараж с площадью 112.2 кв.м., расположенный на первом этаже здания. Согласно заключению о техническом обследовании квартиры в многоквартирном – 2х квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, просил признать право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 98.1 кв.м. и нежилое помещение (гараж) общей площадью 112.2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Горлов Г.Г. не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, уточненные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Шестопалов О.В., представитель ответчика Администрации сельского поселения «Новоширокинское», представитель ответчика ОАО «Новоширокинский рудник» не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия, возражений не представили.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 2 Определения Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.

         Согласно статье 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ч. 4 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности в Российской Федерации является осуществление строительства на основе документов территориального, планирования и правил землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Горлов Г.Г. приобрел на основании договора купли продажи от 20.12.2010, акта приема-передачи от 20.12.2010 незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, пст.Новоширокинский, ул.Весенняя, д.18 принадлежавший ОАО «Ново-Широкинский рудник» (л.д.11-13,14,16), по счет-фактуре от 28.02.2010 года продавцу ОАО «Ново-Широкинский рудник» перечислены денежные средства (л.д.15).

Постановлением от 24.10.2022 года № 39 объекту с адресом: <адрес>. (л.д.21).

Постановлением от 23.04.2020 года № 32 объекту с адресом: <адрес> добавлена квартира 1 и квартира 2 (л.д.24).

Объект недвижимости – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, согласно представленному техническому плану, является жилым помещением - квартирой, площадь объекта недвижимости 98,1 кв.м. (л.д.25-31).

Объект недвижимости нежилое помещение – гараж, находящийся по адресу: Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, пст.Новоширокинский, ул.Весенняя дом № 11, помещение 2, согласно представленному техническому плану, является нежилым помещением - гаражом, площадь объекта недвижимости 112,2 кв.м. (л.д.54-61).

Согласно предоставленной с администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» информации Горлов Г.Г. за согласованием переустройства и перепланировки, в администрацию не обращался, заявления об окончании реконструкции и иных документов подтверждающих факт ее завершения не предоставлял (л.д. 48).

В ЕГРН сведения об объекте недвижимости – помещение и машино-место, расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют.

        Земельный участок, с кадастровым № №, площадью № кв.м., по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находится в пользовании Горлова Г.Г., на основании договора аренды земельного участка № 49 от 16.07.2021.

Из справки предоставленной с администрации сельского поселения «Новоширокинское» следует, что зарегистрированных граждан по адресу: <адрес> не имеется (л.д.22).

Вышеуказанная квартира на балансе в администрации сельского поселения «Новоширокинское» и администрации Муниципального района «Газимуро-Заводский район» не состоит (л.д.17-18).

За несовершеннолетними детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лиц из их числа вышеуказанная квартира не числится. (л.д.23).

Из справки нотариуса Шелопугинского нотариального округа Забайкальского края Музгина Ю.В. от 08.12.2022 г. следует, что сделки с имуществом Горлова Г.Г., находящегося по адресу: <адрес> не регистрировались.

Согласно техническому заключению ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ № 348-в от 26.12.2022 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям противопожарных норм и правил.

Заключением ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» №986 от 10.02.2023 установлено, что жилой дом не является потенциальным источником загрязнения окружающей среды.

Как следует из акта обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 87/ЭЗ-238 от 18.01.2023 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.19, п.124, п.127, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в условиях обычной эксплуатации.

Согласно заключению ООО Строительно-информационная компания «РИКС» от 12.12.2022 техническое состояние строительных конструкций исследуемой квартиры на дату экспертного осмотра не представляет угрозу жизни и здоровью для проживающих, следовательно, соответствует требованиям условий пригодности для проживания, которым должно отвечать жилое помещение.

При таком положении, принимая во внимание позицию ответчиков Администрации сельского поселения «Новоширокинское», ОАО «Новоширокинский рудник», Шестопалова О.В., не представивших возражения против удовлетворения заявленных требований, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Оснований полагать, что возведенной постройкой, в отношении которого возник спор, нарушены чьи-либо интересы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,1 ░░.░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ 112, 2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░

        ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.