Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7700/2023 ~ М-3969/2023 от 29.05.2023

УИД: 78RS0015-01-2023-005575-44

Дело № 2-7700/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                31 октября 2023 г.

    Невский районный суд Санкт-Петербурга

        в составе председательствующего судьи:    Игнатьевой А.А.

        при секретаре:    Бондиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (КТЗН) к Вороновой Татьяне Алексеевне о взыскании неосновательного обогащения,

        УСТАНОВИЛ:

        Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Вороновой Т.А., в котором, просит взыскать неосновательное обогащение в размере 51 340,99 руб.

        В обоснование исковых требований истец указал, что Воронова Т.А. при регистрации в качестве лица, ищущего работу, подписала заявление, в котором подтвердила достоверность сообщаемых о себе сведений, в частности, что на момент обращения в Центр занятости не имеет работы и заработка, дохода, пенсии, достоверность сведений о регистрационном учете по месту жительства, а также обязалась в случае присвоения ей статуса безработного незамедлительно сообщить в отдел занятости населения о своем трудоустройстве на постоянную или временную работу, и/или получении доходов, лишающих ее права на статус безработного и получение пособия по безработице, подтвердив, что ей известны последствия получения пособия по безработице обманным путем. Приказом Центра занятости N 14972-т/111 от 25.10.2019 Воронова Т.А. признана безработным лицом с выплатой пособия по безработице в максимальном размере на срок с 16.04.2020 по 15.05.2020 в размере 1 500 рублей. На основании информации, полученной агентством занятости населения по средствам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, установлено, что Воронова Т.А. являлась зарегистрированным индивидуальным предпринимателем и не сообщила о наличии обстоятельств, препятствующих пребыванию в статусе безработного и скрыла информацию о своей занятости, в связи с чем, Воронова Т.А. неосновательно получила пособие по безработице за 10 месяцев.

        Истцом в адрес ответчика направлено уведомление с требованием о возврате суммы неосновательного обогащения, которое оставлено без ответа, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

        Представитель истца КТЗН – Малкова Э.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

        Представитель третьего лица СПб ГАУ "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" – Малкова Э.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

     Ответчик Воронова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, адресованная почтовая корреспонденция в отделении связи ответчиком была не получена, в связи с чем, судебные извещения, направленные заказным письмом с уведомлением, возвращены в суд за истечением срока хранения.

    Согласно разъяснениям, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

    Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд находит извещение ответчика надлежащим, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд, охрану труда и здоровья, социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2). В силу указанных положений Конституции Российской Федерации правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом.

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации права на защиту от безработицы, закрепленного в статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В ст. 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона о занятости населения.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу п. 4 ст. 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Как следует из абзаца 7 пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Сведения о последнем месте работы являются существенными, обязательными для органов занятости населения, и предоставление недостоверной информации о нем, свидетельствует о незаконном получении денежных средств, с момента их назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    Как следует из материалов дела, Воронова Т.А. обратилась в агентство занятости населения с заявлением о постановке ее на учет в качестве безработной.

Приказом № от 25.10.2019 года Воронова Т.А. признана безработной, назначено пособие по безработице в соответствии с п. 4 ст. 31, п. 1 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", установлен период выплаты пособия – с 16.10.2019 года по 15.05.2020 года (л.д. 10,11).

Приказом от 17 июля 2020 года №» 22376-Т/111 № получение пособия, в качестве безработного прекращено, в связи с установлением обмана (л.д. 20-22).

На основании информации, полученной агентством занятости населения по средствам единой системы межведомственного электронного взаимодействия, установлено, что Воронова Т.А. с 17.01.2016 года являлась зарегистрированным индивидуальным предпринимателем, указанное подтверждается выпиской из регистрационной карты и выпиской ЕГРИП ОГРНИП № (40, 12-19).

25.07.2022 года в адрес Вороновой Т.А. направлено уведомление о возврате незаконно полученных социальных выплат.

Истец в обоснование своих требований указал, что при подаче заявления в электронной форме ответчик указал, что на момент подачи заявления не является и не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, в том числе не зарегистрирована индивидуальным предпринимателем.

При подаче указанного заявления ответчик подтвердила, что она предупреждена о необходимости сообщать о возникновении обстоятельств, препятствующих пребыванию в статусе безработного в соответствии с ч.3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также о том, что в случае получения обманным путем пособия по безработице Центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

Истец указал, что в период с 16 октября 2019 года по 15 мая 2020 года (дату последующей перерегистрации в качестве безработного) ответчику незаконно получено пособие по безработице в размере 51 340,99 руб., которое истец на основании статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ответчика.

Ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представила, расчет не оспорила, в связи с чем, суд полагает, что требования истца о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 51 340, 99 руб. являются обоснованными.

Сокрытие ответчиком факта своего трудоустройства, с 17.01.2016, притом что ответчик была осведомлена о необходимости сообщения Центру занятости такой информации и последствиях ее непредоставления, не может расцениваться как добросовестное поведение, исключающее возможность обратного взыскания необоснованно полученного пособия в силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

В силу этого суд принимает в качестве достоверного доказательства подлежащей взысканию суммы расчет, представленный истцом.

Проверив расчет истца, который у суда сомнений не вызывает, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что сумма обогащения, указанная истцом, правомерна, и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Санкт – Петербурга государственная пошлина в размере 1 740 руб.

    руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    Исковое заявление Комитета по труду и занятости населения Санкт – Петербурга – удовлетворить.

Взыскать с Вороновой Татьяны Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу Комитета по труду и занятости населения Санкт – Петербурга неосновательное обогащение в сумме 51 340,99 руб.

    Взыскать с Вороновой Татьяны Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход бюджета Санкт – Петербурга государственную пошлину в размере 1 740 руб.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья:

                      В окончательной форме изготовлено 07 ноября 2023 года.