Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2024 ~ М-26/2024 от 16.01.2024

Дело № 2-86/2024                            13RS0011-01-2022-001926-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна                                                12 марта 2024 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Пивкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Былкиной Н.А.,

с участием в деле:

истца Терскова Сергея Александровича, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи,

ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, его представителя Абаниной Натальи Николаевны,

ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России, его представителя Абаниной Натальи Николаевны,

ответчика Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия,

третьего лица Министерства Финансов Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терскова Сергея Александровича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Управлению Федерального казначейства по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда, причиненного незаконным водворением в штрафной изолятор,

установил:

Терсков С.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия), Управлению Федерального казначейства по Республике Мордовия (далее – УФК по Республике Мордовия), о компенсации морального вреда, причиненного незаконным наложением дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

В обоснование иска Терсков С.А. указал на то, что во время его нахождения в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия он трижды водворялся в штрафной изолятор: 16 мая 2018 г., 02 октября 2020 г., 10 сентября 2020 г. Постановлениями Дубравного прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях от 29 ноября 2022 г. все вышеперечисленные взыскания отменены в связи с их применением с нарушением процессуальных норм права.

В связи с незаконным содержанием в штрафном изоляторе, просил взыскать с УФК по Республике Мордовия компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Определением суда от 07 февраля 2024 г. в участию в деле в качестве соответчика привлечен главный распорядитель средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, - Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России)

В судебном заседании истец Терсков С.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что признанные прокурором незаконными наложенные взыскания повлияли на оценку его поведения в представляемых характеристиках. Исковое заявление подано в суд, в том числе, с целью приведения работы исправительного учреждения в соответствие с требованиями действующего законодательства, регламентирующего порядок привлечения осужденных к дисциплинарной ответственности (полагает, что данное исковое заявление будет мотивировать сотрудников администрации исправительного учреждения должным образом выполнять свои должностные обязанности).

Представитель ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России Абанина Н.Н. в судебном заседании возразила относительно заявленных требований, представлены возражения на иск.

Представитель ответчика УФК по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлен отзыв на иск.

Представитель третьего лица Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации регулируется Уголовно-исполнительным Кодексом Российской Федерации (далее – УИК РФ).

Частью 2 статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с положениями статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор, дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы установлен статьёй 117 УИК РФ, в соответствии с положениями которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).

В силу части 1 статьи 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно (ч. 3 ст. 119 УИК РФ).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» утверждены правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту - Правила внутреннего распорядка).

В пункте 3 Правил внутреннего распорядка установлено, что нарушение правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Правил внутреннего распорядка, в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени (п. 21 Правил).

Как следует из пункта 16 Правил, осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Пунктом 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 установлено, что осужденным запрещается приближаться к ограждению внутренней запретной зоны, пересекать его; препятствовать законным действиям работников УИС; приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля; выходить без разрешения администрации ИУ за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на территории которых не работают; продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании; приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем; курить в не отведенных для этого местах; играть с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе и другим лицам татуировки; занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время; без разрешения администрации ИУ вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры; самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы; иметь на объектах работы продукты питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 31, 32 Правил), телевизионные приемники и радиоприемники, личные вещи, за исключением средств индивидуальной гигиены; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими; пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами; приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения администрации ИУ; без разрешения администрации ИУ подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений ИУ; оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия; нарушать порядок переписки, установленный Правилами и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; проводить забастовки или оказывать иные групповые неповиновения; причинять умышленный вред своему здоровью; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

В силу пункта 164 вышеуказанных Правил осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.

Судом установлено, что Терсков С.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия с 13.12.2016 г. по 22.02.2022 г. по приговору Басманного районного суда г.Москвы от 11.10.2016 г., которым он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст.30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 2258 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что 16 мая 2018 г. сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия составлен акт №1109 о том, что 16 мая 2018 г. в 06 час. 20 мин. с помощью системы видеонаблюдения было выявлено, что осужденный Терсков С.А. во время проведения утренней физической зарядки не выполнял комплекс физических упражнений, на законные требования сотрудника администрации выполнять физические упражнения ответил отказом, чем нарушил требования пункта 16 главы 3, пункта 21 главы 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

По факту допущенного нарушения осужденному Терскову С.А. было предложено написать объяснение, от дачи которого он отказался без объяснения причин 16 мая 2018 г. в 08 час. 40 мин. в кабинете начальника отряда, о чём составлен соответствующий Акт об отказе нарушителя от дачи письменного объяснения, удостоверенный подписями трёх сотрудников исправительного учреждения.

По результатам рассмотрения обстоятельств совершенного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК-№ от 16 мая 2018 г. Терсков С.А. водворен в штрафной изолятор на трое суток без вывода на работу. С указанным постановлением Терсков С.А. ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью в постановлении.

Согласно резолюции фельдшера Надежкина В.В. от 16.05.2018 в 15 час. 10 мин. осужденный Терсков С.А. по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

Из постановления от 16 мая 2018 г. и камерной карточки следует, что осужденный Терсков С.А. принят в штрафной изолятор в 15 час. 25 мин. 16 мая 2018 г., освобожден в 15 час. 25 мин. 19 мая 2018 г.

Постановлением Дубравного прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях от 29 ноября 2022 г. постановление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 16.05.2018 г. о водворении осужденного Терскова С.А. в ШИЗО на 3 суток отменено. В постановлении прокурора в качестве нарушения порядка привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности указано на отсутствие в материалах личного дела осужденного сведений о получении у Терскова С.А. объяснения по факту совершения им нарушения режима, указанного в акте №1109 от 16.05.2018 (имеет акт об отказе осужденного от дачи письменного объяснения по акту о нарушении от 16.05.2018, однако, номер акта о нарушении по тексту не отражен).

По мнению суда, указание прокурором в постановлении от 29.11.2022 г. на допущенное нарушение в оформлении акта об отказе нарушителя об дачи письменного объяснения (не указание номера акта о нарушении) не свидетельствует о нарушении порядка наложения дисциплинарного взыскания, поскольку, как следует из материалов дела, согласно справке о поощрениях и взысканиях, Терсков С.А. 16 мая 2018 г. допустил только 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был водворен в ШИЗО на 3 суток, что исключает истребование сотрудниками ФКУ ИК-№ объяснений от осужденного Терскова С.А. по каким-либо иным допущенным нарушениям. Кроме того, как верно отмечено представителем ответчиков, действующим законодательством форма справки об отказе нарушителя от дачи письменного объяснения не установлена, соответственно оснований утверждать, что данный документ составлен с нарушениями не имеется.

Также 29 сентября 2020 г. сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия составлен акт №1772 о том, что 29 сентября 2020 г. с помощью системы видеонаблюдения было выявлено, что осужденный Терсков С.А., отряд №4/1 без разрешения администрации покинул своё рабочее место – швейный участок №7 и в 14 час. 22 мин. находился на швейном участке №5, чем нарушил требования пункта 17 главы 3Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

По факту допущенного нарушения осужденному Терскову С.А. было предложено написать объяснение, от дачи которого он отказался без объяснения причин в 11 час. 10 мин. в кабинете начальника отряда, о чём составлен соответствующий Акт об отказе нарушителя от дачи письменного объяснения, удостоверенный подписями трёх сотрудников исправительного учреждения.

По результатам рассмотрения обстоятельств совершенного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК-№ от 02 октября 2020 г. Терсков С.А. водворен в штрафной изолятор на трое суток без вывода на работу. С указанным постановлением Терсков С.А. ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью в постановлении.

Согласно резолюции фельдшера Надежкина В.В. от 02.10.2020 в 12 час. 00 мин. осужденный Терсков С.А. по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

Из постановления от 02 октября 2020 и камерной карточки следует, что осужденный Терсков С.А. принят в штрафной изолятор в 12 час. 15 мин. 02 октября 2020 г., освобожден в 12 час. 15 мин. 05 октября 2020 г.

Постановлением Дубравного прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях от 29 ноября 2022 г. постановление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 02.10.2020 г. о водворении осужденного Терскова С.А. в ШИЗО на 3 суток отменено. В постановлении прокурора в качестве нарушения порядка привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности указано на отсутствие в акте об отказе нарушителя от дачи письменного объяснения даты составления данного документа (не указан месяц его составления.

По мнению суда, указание прокурором в постановлении от 29.11.2022 г. на допущенное нарушение в оформлении акта об отказе нарушителя об дачи письменного объяснения (не указание месяца его составления) не свидетельствует о нарушении порядка наложения дисциплинарного взыскания, поскольку, как следует из материалов о наложении дисциплинарного взыскания, данный акт составлен «02» ____ 2020 года по факту отказа осужденного Терскова С.А. от дачи письменного объяснения по факту допущенного нарушения от 29.09.2020 по акту №1172. Указанный документ имеется в материалах личного дела осужденного, содержит нумерацию листов личного дела осужденного (лист №148, при этом сам акт о нарушении содержит сведения о нахождении в материалах личного дела осужденного на листе №147), был представлен администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Рязанской области (где в настоящее время отбывает наказание Терсков С.А.) по запросу суда, соответственно, оснований полагать, что данный документ был составлен позднее даты привлечения Терскова С.А. к дисциплинарной ответственности на основании постановления от 02.10.2020 г. не имеется. Напротив, наличие на копиях представленных материалов последовательной нумерации материалов по факту нарушения от 29.09.2020 г. достоверно свидетельствует о составлении Акта об отказе от дачи письменного объяснения до решения вопроса о привлечении Терскова С.А. к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 08 октября 2020 г. сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия составлен Акт №1835 о том, что 08 октября 2020 г. в 20 часов 47 минут Терсков С.А., отряд 4/1, содержась в ШИЗО камера №16, при передвижении за пределами камеры, а именно около камеры №15 ШИЗО не держал руки за спиной, на сделанное замечание не реагировал, чем нарушил требования пункта 164 главы 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

По факту допущенного нарушения осужденному Терскову С.А. было предложено написать объяснение, от дачи которого он отказался без объяснения причин 09 октября 2020 г. в 10 час. 20 мин. в кабинете начальника отряда, о чём составлен соответствующий Акт об отказе нарушителя от дачи письменного объяснения, удостоверенный подписями трёх сотрудников исправительного учреждения.

По результатам рассмотрения обстоятельств совершенного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК-№ от 10 сентября 2020 г. Терсков С.А. водворен в штрафной изолятор на пятнадцать суток без вывода на работу. С указанным постановлением Терсков С.А. ознакомлен 10 октября 2020 г., что подтверждается его собственноручной подписью в постановлении.

Согласно резолюции фельдшера Панкиной от 10.10.2020 в 15 час. 00 мин. осужденный Терсков С.А. по состоянию здоровья в штрафном изоляторе содержаться может.

Из постановления от 10 сентября 2020 и камерной карточки следует, что осужденный Терсков С.А. принят в штрафной изолятор в 15 час. 15 мин. 10 октября 2020 г., освобожден в 15 час. 15 мин. 25 октября 2020 г.

Постановлением Дубравного прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях от 29 ноября 2022 г. постановление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия от 10.09.2020 г. о водворении осужденного Терскова С.А. в ШИЗО на 15 суток отменено. В постановлении прокурора в качестве нарушения порядка привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности указано на составление постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности 10.09.2020 г. ранее даты самого нарушения (08.10.2020 г.)

По мнению суда, указание прокурором в постановлении от 29.11.2022 г. на допущенное нарушение в оформлении постановления о водворении в штрафной изолятор (неверное указание месяца его вынесения: сентябрь вместо октября) не свидетельствует о нарушении порядка наложения дисциплинарного взыскания, поскольку, в постановлении начальника ФКУ ИК-17 от 10.09.2020 г. подробно изложено обстоятельство совершенного осужденным Терсковым С.А. нарушения, в частности указано, что 08.10.2020 г. в 20 час. 47 мин. было выявлено, что осужденный Терсков С.А. отряд №4/1 содержась в ШИЗО камера №16, при передвижении за пределами камеры, а именно около камеры №15 ШИЗО не держал руки за спиной, на сделанное замечание не реагировал, чем нарушил требования пункта 164 главы 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. На данном документе имеется подпись осужденного Тесркова С.А. от 10.10.2020 г., резолюция фельдшера от 10.10.2020 г., сведения о принятии осужденного в штрафной изолятор 10.10.2020 г. соответственно формальное неверное указание месяца вынесения постановления о водворении осужденного в ШИЗО не свидетельствует о нарушении процедуры наложения дисциплинарного взыскания, указывает на наличие технической ошибки при составлении документа.

Таким образом, из представленных материалов следует, что во всех случаях привлечения Терскова С.А. к дисциплинарной ответственности администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия исследовался характеризующий материал (справки о поощрениях и взысканиях), во всех случаях имеются справки заместителя начальника учреждения о проверке представленных документов, законности и обоснованности применения меры наказания, проверке полноты и объективности собранных материалов, а также листы согласования по проверке объективности и правильности составления материалов о водворении в ШИЗО в отношении осужденного Терскова С.А. Оспариваемые меры взыскания к Терскову С.А. применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения; наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что оспариваемые взыскания наложены уполномоченными должностными лицами в пределах их полномочий. Принятые должностными лицами администрации исправительного учреждения меры имели под собой достаточные основания, постановления о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор вынесены после проверки обстоятельств совершения Терсковым С.А. нарушений установленного порядка отбывания наказания. Порядок применения оспариваемых взысканий, предусмотренный Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, не нарушен. Осужденному предлагалось дать письменные объяснения по фактам допущенных нарушений; взыскания наложены в течение 10 суток со дня обнаружения нарушений.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 500 000 рублей в возмещение компенсации морального вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В силу ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п.3 ст.158 БК РФ предусмотрено, что по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в качестве представителя ответчика выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний (далее- ФСИН России), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая взаимосвязь вышеприведенных нормативных правовых актов, судом в качестве надлежащего ответчика по требованию истца о взыскании компенсации морального вреда привлечен ФСИН России.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред действиями, которые нарушают его неимущественные права либо посягают на принадлежащие этому человеку нематериальные блага, то суд вправе обязать взыскать компенсация морального вреда.

Под моральным вредом закон понимает физические или нравственные страдания.

По смыслу закона, при рассмотрении требований о компенсации морального вреда необходимо учитывать, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

С учетом вышеприведенных норм права обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности выше указанных условий, привести доказательства об этом.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено каких-либо доказательств нарушения личных неимущественных прав истца и причинения ему нравственных страданий в связи с отменой дубравным спецпрокурором наложенных на него взысканий.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные по делу доказательства, несмотря на отмену постановлений начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения истца в штрафной изолятор от 16.05.2018, 10.09.2020, 02.10.2020 г., истцом не представлено доказательств того, что в результате незаконных действий ответчика ему были причинены какие-либо физические и нравственные страдания.

В исковом заявлении истцом не указано, какие именно его права были нарушены и какие последствия наступили в результате отмены вышеприведенных постановлений. Приведенные истцом доводы о перенесенных моральных и нравственных страданиях не свидетельствуют об обоснованности исковых требований, поскольку истцу не были причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при отбывании уголовного наказания в виде лишении свободы в исправительном учреждении со строгим режимом отбывания наказания, определенным Терскову С.А. по приговору суда.

Доводы истца Терскова С.А. о том, что постановления Дубравного спецпрокурора, которыми отменены постановления о водворении истца в штрафной изолятор, являются достаточным основанием для компенсации морального вреда судом не принимаются во внимание, поскольку указанные постановления прокурора преюдиционного значения для рассматриваемого дела не имеют, они исследованы и оценены судом наряду с иными письменными доказательствами по делу, которые в своей совокупности подтверждают законность и обоснованность привлечения Терскова С.А. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор.

Исходя из положений ст. ст. 151, 1064 ГК РФ, лицо, требующее возмещения морального вреда, обязано доказать наступление такого вреда, то есть представить доказательства, подтверждающие факт физических или нравственных страданий, факт противоправности действий ответчика, а также причинную связь между данными фактами. В свою очередь, обязанность доказать отсутствие вины в причинении вреда лежит на ответчике.

Учитывая, что противоправность, наличие вреда и прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением вреда являются обязательными условиями привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда другому лицу, а в данном случае этого не установлено, то оснований для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда не имеется.

Действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с отменой дисциплинарного взыскания. Таким образом, компенсация морального вреда возможна лишь при наличии указания об этом в законе.

Уголовно-исполнительным кодексом РФ компенсация морального вреда предусмотрена статьей 12.1, согласно которой право на компенсацию только в случае нарушения условий содержания в исправительном учреждении. В данном случае спорные правоотношения не относятся к ненадлежащим условиям содержания.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом не представлено доказательств моральных и нравственных страданий. Поскольку истцу не были причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие истца были гарантированы с учетом практических требований режима содержания, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

С учетом приведенных обстоятельств, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда в разрешаемом требовании, а следовательно, заявленные истцом требования о взыскании в возмещение компенсации морального вреда 500 000 рублей, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Терскова Сергея Александровича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Управлению Федерального казначейства по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда, причиненного незаконным водворением в штрафной изолятор - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                       Е.А.Пивкина

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 г.

Председательствующий                                        Е.А.Пивкина