Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-632/2023 ~ М-581/2023 от 17.05.2023

№ 2-632/2023

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года                                                                                               г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов ул. Волжская, 2 гражданское дело № 2-632/2023 по иску администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» к администрации муниципального образования «Сельское поселение Прикаспийский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Сельское поселение Прикаспийский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

В обоснование своих требований истец указал, что недвижимое имущество – газопровод к экспериментальному поселку совхоза «60 лет СССР п. Прикаспийский», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> протяженностью 1013 метров, 12 декабря 2022 года принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Поскольку правообладатели объекта недвижимости не установлены, данных о строительстве, принятии в эксплуатацию, субъекте финансирования у администрации муниципального района также не имеется, истец просил признать за муниципальным образованием «Наримановский муниципальный район Астраханской области» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - газопровод к экспериментальному поселку совхоза «60 лет СССР п. Прикаспийский», кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 1013 метров.

По делу в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Сельское поселение Прикаспийский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования истца признает в полном объеме.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктами 3, 4, 7 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района в том числе отнесены вопросы владения, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Материалами дела установлено, что недвижимое имущество - газопровод к экспериментальному поселку совхоза «60 лет СССР п. Прикаспийский», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 1013 метров, администрацией муниципального образования «Сельское поселение Прикаспийский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» 12 декабря 2022 года поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 мая 2023 года, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

При разрешении исковых требований, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (пункт 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.

По смыслу приведенных правовых норм, сооружения (газопроводы) отнесены к линейным объектам.

В силу статьи 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что со дня постановки спорного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, собственник объекта недвижимости не установлен.

Кроме того, по сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не учтен, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится и собственностью Астраханской области не является.

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимости соблюден, также учитывая, что отсутствие собственника у объекта недвижимости влечет невозможность исполнения обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

        Исковые требования администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» к администрации муниципального образования «Сельское поселение Прикаспийский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.

        Признать за муниципальным образованием «Наримановский муниципальный район Астраханской области» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - газопровод к экспериментальному поселку совхоза «60 лет СССР п. Прикаспийский», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 1013 метров.

        Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

        Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Г.Т. Успанова