Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-132/2023 от 10.03.2023

Дело № 5-132/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2023 года	город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Волковой Ю. С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. Архангельск, <адрес>, в браке не состоящей, детей на иждивении не имеющей, иных данных о личности не сообщила,

установил:

05 марта 2023 года заместителем начальника отдела охраны общественного порядка УМВД России по г. Архангельску Волковой Ю.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Волковой Ю. С., который поступил на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

В судебном заседании Волкова Ю.С. и защитник Когут В.А. выразили несогласие с протоколом, полагая, что в действиях Волковой Ю.С. отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В ходе осмотра интернет-страницы пользователя «Ю. Волкова», расположенной по электронному адресу № (страница также доступна по электронному адресу №), установлено, что 27 ноября 2022 года в 09 часов 39 минут в виде репоста было размещено сообщение пользователя «М.Ш.» от 26 ноября 2022 года следующего содержания: «!!! С 1 декабря 2022 года в силу должен вступить закон, который запретит нам – матерям, женам – озвучивать все нарушения, касающиеся мобилизованных и срочников. *** Любой творящийся беспредел в армии будет теперь находиться под прикрытием этого закона

!! Ни сами бойцы, ни их родственники не смогут потребовать соблюдения их прав на надлежащее снаряжение и обеспечение всем необходимым. А с другой – любые преступления, такие как хищения, халатность, оставление командованием солдат на произвол судьбы и т.д. – могут остаться безнаказанными и сокрытыми от народа по причине того, что теперь законом о них попросту запрещено сообщать!? Согласно Конституции РФ именно мы – народ России – единственный источник власти в стране. Поэтому мы требуем:

? Отмены закона «О недопущении раскрытия методов работы спецслужб и органов власти в сфере мобилизации», а также пересмотра приказа ФСБ №547 «Об утверждении Перечня сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации…» и запрещаем использовать их как основание для преследования независимых журналистов и общественных активистов.

? Расследовать каждый из приведенных матерями и женами Совета матерей и жен случаев, когда мобилизованных бросали под обстрел без должной подготовки, не обеспечивали в нужном количестве вооружением, питанием, обмундированием. Расследовать каждый факт саботажа. А также ответить на все вопросы народа, направленные ответственным лицам отдельными запросами.

? Отправить на защиту границ, на защиту Родины не менее 1 млн силовиков, которые прекрасно обучены и подготовлены для участия в боевых действиях гораздо лучше, чем учителя, инженеры и рабочие, призываемые по мобилизации. Хватит им кошмарить народ! Пусть исполнят свой долг по защите страны и народа.

Мы требуем прекратить политические репрессии в отношении правозащитников и гражданских активистов, разоблачающих ложь и коррупцию в верхних эшелонах системы власти РФ. Мы требуем закрыть все очевидно сфабрикованные уголовные дела против народного лидера Светланы Лады-Русь и активистов ОСВР и перестать клеветать на них в СМИ.

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ТРЕБОВАНИЯ – ЗДЕСЬ: № я отправила в три инстанции:

Приемная Президента РФ

Министр обороны РФ

В Государственную думу РФ.

Кроме того, 29 ноября 2022 года в 17 часов 21 минуту пользователем «Ю. Волкова» на своей странице размещен новостной пост в виде репоста сообщения пользователя «Е.М.» (<данные изъяты>) следующего содержания:

«Матери не молчат!

!! Сегодня Совет матерей и жен проводит онлайн пресс-конференцию! 29 ноября, 18:00 (мск). Прямой эфир на канале # Разоблачено №

В преддверии вступления в силу закона от Владимира Путина и приказа ФСБ, фактически затыкающих рты народу, Совет матерей и жен расскажет все, что знает о спецоперации, нарушениях и самых настоящих военных преступлениях руководства. Женщины защищают солдат-срочников, мобилизованных, оказавшихся под минометными и артиллерийскими обстрелами в первые же часы пребывания вблизи первой линии огня без укрытий, и говорят правду о спецоперации.

И теперь женщин преследуют за то, что они говорят правду! А на очереди – те, кто вообще что-то говорил по поводу спецоперации. Ведь, например, приказ ФСБ фактически запрещает даже дать свою оценку происходящему – это уже повод попасть на карандаш «товарищу майору». Ну, а если вы аналитик и даете свой прогноз развития ситуации – вы вообще преступником можете оказаться! За обнародование правды о ситуации в стране – матери и жены уже подвергаются жесточайшему прессингу! Очевидно, что такие примитивные методы борьбы со свободой слова и народом избиты и предсказуемы. Но это лишний раз нам всем показывает лицо системы! Народ обязан встать на защиту матерей и жен! В стране заткнули рот уже практически всем! Если мы лишимся последних наших героев – страна просто не выживет. Народ убивают с кляпом во рту? Вся правда о мобилизации и даже больше – в сегодняшней пресс-конференции!

Эфир будет тут: №

#Мобилизация #СоветМатерейиЖен #ПрессКонференция #Спецоперация #СВО #новости #репрессии #преследования».

Под текстом размещено изображение, на котором человек держит в руках плакат с надписью: «Срочники на Белгородской границе получают ранения и погибают!!! Лабутин – проведи расследование!!!». Над фотографией размещен текст: «Пресс-конференция совета матерей и жен «МАТЕРИ НЕ МОЛЧАТ!», эмблема совета. Под фотографией: «Трансляция на площадях #разоблачено №». Справа от изображения: «29 ноября 18:00 МСК».

В ходе проверочных мероприятий установлено, что интернет-страница, расположенная по электронному адресу <адрес>, принадлежит пользователю «Ю. Волкова». При этом на данной странице изображена фотография Волковой Ю.С. и указана дата ее рождения – 14 мая 1985 года.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Волковой Ю.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Вместе с тем должностное лицо, составляя протокол об административном правонарушении, не учло следующее.

Часть 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях

Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 69 Конституции РФ Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании статьи 79.1 Конституции РФ Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Согласно пунктам 2, 3 пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР в соответствии с частью 7 статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Совокупный анализ сообщений, размещенных на интернет-странице Волковой Ю.С., позволяет прийти к выводу о том, что содержащаяся в них информация связана с проводимой Российской Федерацией специальной военной операцией на территории ДНР и ЛНР и объявленной мобилизацией.

Вместе с тем по своему смыслу эти сообщения не содержат материалов, дискредитирующих использование Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Так, в размещенных сообщениях высказано требование об отправке «на защиту границ, на защиту Родины не менее 1 млн силовиков, которые прекрасно обучены и подготовлены для участия в боевых действиях».

Таким образом, в опубликованных сообщениях не искажается цель использования Вооруженных Сил РФ, не формируется негативное отношение к самому факту такого использования, не высказывается протест против проведения специальной военной операции.

Мнение Волковой Ю.С. о мобилизации, о направлении в зону проведения специальной военной операции мобилизованных и солдат-срочников, утверждения о нарушении прав указанных категорий граждан не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Кроме того, имеющиеся в протоколе об административном правонарушении ссылки на интернет-страницы, на которых планируется трансляция пресс-конференций ряда правозащитников, не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку на момент размещения сообщений Волковой Ю.С. достоверно не было известно, какие темы и в каком контексте на них будут подняты.

С учетом приведенных выше обстоятельств судья приходит к выводу, что в опубликованных Волковой Ю.С. сообщениях отсутствуют высказывания, дискредитирующие использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 04 апреля 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Волковой Ю. С. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     О.А. Беляева