Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5017/2021 ~ М-4727/2021 от 19.10.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2021 года         г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Ахметзяновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5017/21 по иску ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» к Тихомировой ФИО4 о взыскании незаконно выплаченных денежных средств,

                     УСТАНОВИЛ

ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» обратилось в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата в центр занятости посредством сайта портала «Работа в России» с заявлением о признании ее безработной обратилась ФИО8 Т.С. Приказами от дата ФИО9 Т.С. была признана безработной и ей была назначена социальная выплата в виде пособия по безработице за период с дата по дата. Согласно сведениям, полученным дата из ПФ РФ ФИО10 Т.С. осуществляла трудовую деятельность в период получения пособия по безработице. Приказами от дата ФИО11 Т.С. снята с регистрационного учета и ей прекращена выплата пособия по безработице в связи с попыткой получения пособия обманным путем: при подаче заявления в центр занятости ФИО12 Т.С. скрыла факт самозанятости.

За период с дата по 21.0.2020 ФИО13 Т.С. из средств федерального бюджета были перечислены в качестве пособия по безработице денежные средства в размере 54201,01 руб.

Просит суд взыскать с ФИО14 Т.С. в пользу истца денежные средства в размере 54201,01 руб.

Представитель истца ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, как следует из телефонограммы, просил дело рассмотреть без его участия, против вынесения по делу заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО15 Т.С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, согласно телефонограмме, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п.1.11 Устава ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» на Центр занятости возложена обязанность по оказанию государственных услуг, регистрация граждан в качестве безработных, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Согласно ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

В силу ст.2 названного ФЗ занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию …

Как следует из ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно п.2 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

В силу ст.28 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

В соответствии со ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Согласно ст.35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона … попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст.1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения …заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Судом установлено, что дата через портал «Работа в России» ФИО16 Т.С. обратилась в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» с заявлением о признании ее безработной и назначении пособия по безработице. В указанном заявлении ФИО17 Т.С. указала, что последнее ее место работы – ООО «Самарский завод слоистых пластиков», дата увольнения – дата.

Согласно ответа МИФНС России № 21 по Самарской области от 19.11.2021 на судебный запрос ФИО18 Т.С. была зарегистрирована в качестве самозанятой в период с дата по дата (снята с учета в налоговом органе в качестве НП НПД (прекращение деятельности).

Таким образом, заявление о признании ее безработной, ФИО19 Т.С. подала 18.05.2020, будучи зарегистрированной в установленном законом порядке в качестве самозанятой.

В соответствии с приказами № 154Д167/2002, № 154П169/2002 от дата ФИО20 Т.С. признана безработной, ей назначено пособие по безработице в размере 18130 руб. с дата по дата.

Приказом № 258П990/2002 ФИО21 Т.С. изменена продолжительность периода выплаты пособия по безработице с дата, постановлено пособие выплачивать: с дата по дата в размере 18130 руб. в месяц, с дата по дата в размере минимальной величины пособия (1500 руб.), доплата на детей 6000 руб., итого 7500 руб. в месяц, с дата по дата в размере 1500 руб. в месяц.

Как следует из иска, согласно сведениям, полученным 29.09.2020 из ПФ РФ, ФИО22 Т.С. осуществляла трудовую деятельность в период получения пособия по безработице.

В соответствии с ответом ОПФР от 28.10.2021 на судебный запрос, в спорный период (а именно с дата по дата) ФИО23 Т.С. осуществляла трудовую деятельность в ООО «Самарский завод полимерных изделий» в июне 2020 года и за нее указанным работодателем производились соответствующие страховые отчисления.

Согласно ответу ООО «СЗПИ» от 06.12.2021 на судебный запрос, ФИО24 Т.С. работала в ООО «СЗПИ» с дата по дата в должности менеджера по маркетингу и ее заработная плата за период июнь 2020 года составила 26322,57 руб.

Приказами № 275П786/2002, 275Д791/2002 от дата ФИО25 Т.С. снята с регистрационного учета с дата в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем и ей прекращена выплата пособия по безработице.

Как следует из лицевого счета ФИО26 Т.С. в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара», ответчику были выплачены денежные средства в общем размере 54201,01 руб.

Пунктом 19 Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» предусмотрено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО27 Т.С., будучи самозанятой, подала заявление о признании ее безработной, в период признания ее безработной осуществляла трудовую деятельность, то есть работала по трудовому договору и получала заработок в ООО «Самарский завод полимерных изделий» в июне 2020 года, соответственно, не имела права на получение социальной выплаты в размере 54201,01 руб., в связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ФИО28 Т.С. в пользу истца денежные средства в размере 54201,01 руб.

Также суд учитывает, что ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено иного расчета задолженности взыскиваемых сумм, равно как и не представлено доказательств возврата незаконно полученных денежных средств истцу.

В связи с тем, что истец на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты госпошлины при подаче иска освобожден, а доказательств освобождения ответчика от её уплаты в деле не имеется, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО29 Т.С. также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1826,03 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» удовлетворить.

Взыскать с ФИО30 Татьяны Сергеевны в пользу ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» пособие по безработице в размере 54201,01 руб.

Взыскать с ФИО31 Татьяны Сергеевны в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 1826,03 руб.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2021

Судья               И.А.Федорова