Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-275/2024 от 01.03.2024

№ 1-275/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владивосток 30 мая 2024 года

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

судьи                                         Брумеля К.Э.,

при секретаре                      Воробьевой А.Э., Сарычевой П.И.

с участием помощника прокурора                         Капелевой О.О.,

защитника      адвоката Михалева И.В.,

обвиняемого                                 Тошпулатова Ж.А.у.,

переводчика Нажмиевой З.Н.

рассмотрев в предварительном закрытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Тошпулатова Жасура Азодилло угли, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего малолетних детей, образование основное общее, ранее трудоустроенного в кафе «Самарканд» в должности управляющего, проживающего по адресу: г.Владивосток, ул.Лермонтова, 79/1, <адрес>, инвалидность отрицающего, на учете у врачей нарколога, психиатра не состоящего, не судимого,

(копию обвинительного акта по делу получил <дата>, мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тошпулатов Ж.А.у. органами предварительного расследования обвиняется в том, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, фактически проживающим на территории Российской Федерации с <дата>, действуя из корыстной заинтересованности с целью обогащения, в точно неустановленный период времени не позднее <дата>, находясь на территории г. Владивостока, организовал деятельность по оказанию услуг неопределенному кругу иностранных граждан на возмездной основе по подготовке в их интересах заявлений и подачу соответствующего пакета (комплекта) документов в отдел внутренней миграции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Владивостоку (далее – ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку) для оформления иностранным гражданам регистрации по месту пребывания на территории РФ, и для реализации задуманного последовательно привлек в качестве принимающих иностранных граждан сторон <ФИО>3, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, и иных неустановленных в ходе предварительного следствия лиц, являвшихся гражданами Российской Федерации.

При этом Тошпулатов Ж.А.у. ввиду длительного проживания на территории Российской Федерации достоверно знал о том, что отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от <дата> <номер> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации установлен «Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № 9.

<ФИО>11, уголовное дело в отношении которого находится в отдельном производстве, приказом начальника УМВД России по г. Владивостоку № 1177 л/с от <дата> с <дата> назначен на должность инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Владивостоку (далее - ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку), и в последующем на основании приказа начальника УМВД России по г. Владивостоку № 603 л/с от <дата> (с изменениями, внесенными приказом № 685 л/с от <дата>) с <дата> назначен на должность старшего инспектора ОВМ ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку, в связи с чем он являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе функции представителя власти в указанном правоохранительном органе, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Согласно п.п. 16.1, 16.2, 16.4, 16.12, 16.14, 16.17, 33, 38, 42, 46, 47, 48, 49, 64, 65, 66.1, 66.2, 88, 75, 76, 77 главы III должностной инструкции инспектора ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, утвержденной <дата> начальником ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, а также согласно п.п. 16.1, 16.2, 16.4, 16.12, 16.14, 16.17, 31, 36, 40, 44, 45, 46, 47, 48, 58, 60, 60.1, 60.2, 64, 66, 67, 68, 69, 70, 73 главы III должностной инструкции инспектора ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, утвержденной <дата> начальником ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку <ФИО>11, помимо прочего, был обязан:

- знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение: проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;

- знать и исполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;

- соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

- уведомлять непосредственного руководителя (начальника), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций;

- осуществлять проверку граждан по учетам ИЦ, КАБ (ОАСР), ГИЦ МВД, «Клон», ЦБД УИГ;

- проверять заявителей по учетам МВД России, учетам главного информационно-аналитического центра МВД России и информационных центров МВД, ГУВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации, ЦБДУИГ;

- осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, временно пребывающими, постоянно или временно проживающими на обслуживаемой территории, правил пребывания, проживания в Российской Федерации;

- в установленном порядке осуществлять постановку на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях;

- осуществлять в установленном порядке регистрацию по месту жительства и учёт по месту пребывания постоянно или временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан;

- осуществлять своевременное внесение в автоматизированные информационные системы учета уведомлений о прибытии иностранных граждан в Российскую Федерацию;

- проверять    своевременное выполнение принимающей стороной обязанностей связанных с осуществлением миграционного учёта иностранных граждан;

- проводить     проверки соответствия действительности информации, указанной в уведомлениях о прибытии иностранных граждан в место пребывания;

- осуществлять государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением положений законодательства Российской Федерации в сфере миграции иностранными гражданами и лицами без гражданства;

- обеспечивать в системе МВД России реализацию государственной политики в сфере незаконной миграции в части реализации мер по предупреждению, пресечению и противодействию незаконной миграции, осуществлять контроль (надзор) в сфере миграции;

- вести в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах установленной компетенции;

- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- проводить административное расследование в случаях, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- использовать ПО «Сервисный концентратор» (СМЭВ), с целью получения информации в электронном виде;

- организовывать мониторинг сведений информационных систем МВД России по Приморскому краю на предмет выявлений физических лиц, осуществляющих массовую постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания;

- при оказании государственной услуги по осуществлению миграционного учета сверять адрес принимающей стороны с адресом, указанным принимающей стороной как место пребывания иностранного гражданина;

- по фактам фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан (фиктивной регистрации) организовывать вынесение «заключений» с одновременным снятием иностранных граждан с миграционного учета;

- заверенные копии «заключений» направлять в ОВТМ ОРВР УВМ УМВД России по Приморскому краю для рассмотрения вопроса об аннулировании иностранным гражданам разрешительных документов, полученных ими ранее посредством предоставления заведомо ложных сведений о своем месте пребывания;

- осуществлять учет и внесение сведений о принятых заявлениях в информационную базу данных ППО «Территория» и передачу принятых заявлений в течение трех рабочих дней с момента приема в ОВТМ УВМ УМВД России по Приморскому краю.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 3-ФЗ «О полиции» <ФИО>11 обязан осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации.

В силу занимаемой должности <ФИО>11 с <дата> на постоянной основе исполнял административные процедуры по приему и рассмотрению уведомлений о прибытии иностранных граждан по месту пребывания на территории Советского района г. Владивостока, в связи с чем в период с <дата> по <дата> ему стало достоверно известно о том, что Тошпулатов Ж.А.у., действующий в интересах обратившихся к нему иностранных граждан за оказанием услуги по предоставлению необходимых документов в органы, уполномоченные осуществлять постановку на миграционный учет иностранных граждан на территории г. Владивостока, привлек граждан Российской Федерации, которые по поручению Тошпулатова Ж.А.у. на систематической основе выступали в качестве принимающих иностранных граждан сторон, предоставляя в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку соответствующие документы, служившие основанием для постановки на миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания.

В один из дней с <дата> по <дата> в период времени с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, <ФИО>11, находясь в помещении кафе китайской кухни «Метеор», расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, д. <номер> действуя из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, с целью незаконного обогащения, в ходе личной встречи с Тошпулатовым Ж.А.у. высказал последнему требование о передаче ему (<ФИО>11) на систематической основе взятки в виде денег за беспрепятственное осуществление им миграционного учета иностранных граждан, документы в отношении которых предоставлялись по поручению Тошпулатова Ж.А.у. привлеченными им гражданами Российской Федерации, выступающими в качестве принимающих сторон, то есть за совершение им систематических действий по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в частности по выполнению административной процедуры по приему и рассмотрению материалов для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, входящих в его служебные полномочия, которые он имел право и был обязан совершать в пределах его служебной компетенции, а также за незаконное бездействие, состоящее в неисполнении им служебных обязанностей по проведению проверок соответствия действительности информации, указанной в уведомлениях о прибытии данных иностранных граждан в место пребывания, по сверке адреса принимающей стороны с адресом, указанным принимающей стороной в качестве места пребывания иностранного гражданина, по мониторингу сведений информационных систем МВД России по Приморскому краю на предмет выявлений среди принимающих сторон физических лиц, осуществляющих массовую постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания, по осуществлению проверок граждан по учетам ИЦ, КАБ (ОАСР), ГИЦ МВД, «Клон», ЦБД УИГ, по организации вынесения «заключений» по фактам фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан (фиктивной регистрации) с одновременным снятием иностранных граждан с миграционного учета, при этом поставив условие о сумме своего незаконного вознаграждения за указанные действия и незаконное бездействие в размере 200 рублей за каждого иностранного гражданина, подлежащего миграционному учету по месту пребывания и в интересах которого действовал Тошпулатов Ж.А.у., не оговаривая временную продолжительность передачи взятки. В связи с этим в указанный период у Тошпулатова Ж.А.у., являющегося лицом, заинтересованным в беспрепятственном осуществлении постановки на миграционный учет представляемых им иностранных граждан по месту пребывания, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу правоохранительного органа – инспектору ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку <ФИО>11, лично за совершение указанных действий и заведомо незаконное бездействие, и по этому на данное требование Тошпулатов Ж.А.у. ответил согласием.

Кроме того Тошпулатов Ж.А.у. и <ФИО>11 оговорили условия, согласно которым он будет заранее сообщать <ФИО>11 анкетные данные граждан Российской Федерации, которые по его (Тошпулатова Ж.А.у.) поручению будут обращаться в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку в качестве принимающих сторон за оказанием соответствующей государственной услуги по постановке на учет по месту пребывания иностранных граждан, представляемых Тошпулатовым Ж.А.у., а незаконное вознаграждение за указанные действия и заведомо незаконное бездействие Тошпулатов Ж.А.у. будет передавать <ФИО>11 еженедельно в заранее оговариваемых местах и в сумме, пропорциональной количеству принятых <ФИО>11 уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания за неделю.

Так, в период с <дата> по <дата>, реализуя свой преступный умысел, Тошпулатов Ж.А.у., находясь в различных местах г. Владивостока, а именно: в кафе «Самарканд», расположенном по адресу: г. Владивосток, п. Трудовое, ул. Дунаевского, <номер> на участке местности около данного кафе, в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, расположенном по адресу: <адрес>, и на участке местности около него, на участке местности около д. 64 «А» по ул. Лермонтова в п. Трудовое г. Владивостока, на участке местности около д. 70 «А» по ул. Лермонтова в п. Трудовое г. Владивостока, на участке местности около <адрес> по ул. Русская в г. Владивостоке, на участке местности около д. 6 по ул. Багратиона в г. Владивостоке и в подъезде № 2 указанного дома, на участке местности около д. 5 по ул. Багратиона в г. Владивостоке, на участке местности около д. <номер> по ул. Бородинская в г. Владивостоке, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении обогащения за счет возмездного оказания услуг иностранным гражданам по беспрепятственному осуществлению постановки их на миграционный учет по месту пребывания, с целью нарушения установленного порядка получения представляемыми им иностранными гражданами государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка предоставления указанной услуги, не предусматривающего необходимость дополнительной оплаты за услугу, и желая их наступления, неоднократно и систематически лично еженедельно передавал <ФИО>11, действующему в качестве взяткополучателя, в качестве незаконного вознаграждения наличные денежные средства в сумме 100 000 рублей, размер которого был оговорен между Тошпулатовым Ж.А.у. и <ФИО>11 в ходе реализации достигнутой между ними договоренности, таким образом передав <ФИО>11 в указанный период лично взятку виде денег в общей сумме 1 300 000 рублей за совершение последним действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя Тошпулатова Ж.А.у. и представляемых им лиц, а также за заведомо незаконное бездействие, выражавшиеся в том, что <ФИО>11, находясь на рабочем месте в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, расположенном по адресу: г. Владивосток, п. Трудовое, ул. Лермонтова, д<номер> исполнял административные процедуры по приему и рассмотрению уведомлений о прибытии по месту пребывания на территории Советского района г. Владивостока иностранных граждан, предоставляемых гражданами Российской Федерации Дорофеевой А.В., <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6 и иными, неустановленными в ходе предварительного следствия лицами, выступающими в качестве принимающих сторон по поручению Тошпулатова Ж.А.у. и в интересах представляемых им иностранных граждан, не исполняя свои служебные обязанности по проведению проверок соответствия действительности информации, указанной в уведомлениях о прибытии данных иностранных граждан в место пребывания, по сверке адреса принимающей стороны с адресом, указанным принимающей стороной в качестве места пребывания иностранного гражданина, по мониторингу сведений информационных систем МВД России по Приморскому краю на предмет выявлений среди принимающих сторон физических лиц, осуществляющих массовую постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания, по осуществлению проверок граждан по учетам ИЦ, КАБ (ОАСР), ГИЦ МВД, «Клон», ЦБД УИГ, по организации вынесения «заключений» по фактам фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан (фиктивной регистрации) с одновременным снятием иностранных граждан с миграционного учета, тем самым способствуя массовой постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания.

В один из дней в период с <дата> по <дата>, <ФИО>11, находясь на участке местности около <адрес> по ул. Багратиона в г. Владивостоке, действуя с целью незаконного обогащения, в ходе встречи с Тошпулатовым Ж.А.у. высказал ему требование об изменении условий ранее достигнутой договоренности, а именно о повышении суммы своего незаконного вознаграждения за указанные действия и заведомо незаконное бездействие до 300 рублей за каждого иностранного гражданина, подлежащего миграционному учету по месту пребывания и в интересах которого действовал Тошпулатов Ж.А.у., не оговаривая временную продолжительность передачи взятки. На указанное требование Тошпулатов Ж.А.у., являясь лицом, заинтересованным в беспрепятственном осуществлении постановки на миграционный учет представляемых им иностранных граждан по месту пребывания, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, ответил согласием.

В период с <дата> по <дата>, реализуя свой преступный умысел, Тошпулатов Ж.А.у., находясь в различных местах г. Владивостока, а именно: в кафе «Самарканд», расположенном по адресу: г. <адрес> и на участке местности около данного кафе, в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, расположенном по адресу: г. <адрес> и на участке местности около него, на участке местности около д. <номер> по ул. Лермонтов в п. Трудовое г. Владивостока, на участке местности около д. 70 «А» по ул. Лермонтова в п. Трудовое г. Владивостока, на участке местности около д. 80/2 по ул. Русская в г. Владивостоке, на участке местности около д. 6 по ул. Багратиона в г. Владивостоке и в подъезде № 2 указанного дома, на участке местности возле д. 5 по ул. Багратиона в г. Владивостоке, на участке местности возле д. <номер> по ул. Бородинская в г. Владивостоке, на участке местности возле д. 16 по ул. Майора Филипова в г. Владивостоке, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении обогащения за счет возмездного оказания услуг иностранным гражданам по беспрепятственному осуществлению постановки их на миграционный учет по месту пребывания, с целью нарушения установленного порядка получения представляемыми им иностранными гражданами государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка предоставления указанной услуги, не предусматривающего необходимость дополнительной оплаты за услугу, и желая их наступления, неоднократно и систематически лично еженедельно передавал <ФИО>11, действующему в качестве взяткополучателя, в качестве незаконного вознаграждения наличные денежные средства в сумме 100 000 рублей, размер которого был оговорен между Тошпулатовым Ж.А.у. и <ФИО>11 в ходе реализации достигнутой между ними договоренности, таким образом передав <ФИО>11 в указанный период лично взятку виде денег в общей сумме 7 800 000 рублей за совершение последним действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя Тошпулатова Ж.А.у. и представляемых им лиц, а также за заведомо незаконное бездействие, выражавшиеся в том, что <ФИО>11, находясь на рабочем месте в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, расположенном по адресу: г. Владивосток, <адрес>, ул.Лермонтова, <адрес>, исполнял административные процедуры по приему и рассмотрению уведомлений о прибытии по месту пребывания на территории Советского района г. Владивостока иностранных граждан, предоставляемых гражданами Российской Федерации Дорофеевой А.В., <ФИО>1, <ФИО>14 <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 и иными, неустановленными в ходе предварительного следствия лицами, выступающими в качестве принимающих сторон по поручению Тошпулатова Ж.А.у. и в интересах представляемых им иностранных граждан, не исполняя свои служебные обязанности по проведению проверок соответствия действительности информации, указанной в уведомлениях о прибытии данных иностранных граждан в место пребывания, по сверке адреса принимающей стороны с адресом, указанным принимающей стороной в качестве места пребывания иностранного гражданина, по мониторингу сведений информационных систем МВД России по Приморскому краю на предмет выявлений среди принимающих сторон физических лиц, осуществляющих массовую постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания, по осуществлению проверок граждан по учетам ИЦ, КАБ (ОАСР), ГИЦ МВД, «Клон», ЦБД УИГ, по организации вынесения «заключений» по фактам фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан (фиктивной регистрации) с одновременным снятием иностранных граждан с миграционного учета, тем самым способствуя массовой постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания.

В один из дней в период с <дата> по <дата>, <ФИО>11, находясь на участке местности около ОВМ ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку, расположенного по адресу: г. Владивосток, <адрес>, ул.Лермонтова, <адрес>, действуя с целью незаконного обогащения, в ходе встречи с Тошпулатовым Ж.А.у. высказал ему требование об изменении условий ранее достигнутой договоренности, а именно о повышении суммы своего незаконного вознаграждения за указанные действия и заведомо незаконное бездействие до 400 рублей за каждого иностранного гражданина, подлежащего миграционному учету по месту пребывания и в интересах которого действовал Тошпулатов Ж.А.у., не оговаривая временную продолжительность передачи взятки. На указанное требование Тошпулатов Ж.А.у., являясь лицом, заинтересованным в беспрепятственном осуществлении постановки на миграционный учет представляемых им иностранных граждан по месту пребывания, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, ответил согласием.

В период с <дата> по <дата>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Тошпулатов Ж.А.у., находясь в различных местах г. Владивостока, а именно: в кафе «Самарканд», расположенном по адресу: <адрес>, стр. 3, и на участке местности около данного кафе, в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, расположенном по адресу: г. Владивосток, п. Трудовое, ул. Лермонтова, д. 66, и на участке местности около него, на участке местности около д. 64 «А» по ул. Лермонтова в п. Трудовое г. Владивостока, на участке местности около д. 70 «А» по ул. Лермонтова в п. Трудовое г. Владивостока, на участке местности около д. 80/2 по ул. Русская в г. Владивостоке, на участке местности около д. 6 по ул. Багратиона в г. Владивостоке и в подъезде № 2 указанного дома, на участке местности около д. 5 по ул. Багратиона в г. Владивостоке, на участке местности около д. 47 «Б» по ул. Бородинская в г. Владивостоке, на участке местности около д. 16 по ул. Майора Филипова в г. Владивостоке, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении обогащения за счет возмездного оказания услуг иностранным гражданам по беспрепятственному осуществлению постановки их на миграционный учет по месту пребывания, с целью нарушения установленного порядка получения представляемыми им иностранными гражданами государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка предоставления указанной услуги, не предусматривающего необходимость дополнительной оплаты за услугу, и желая их наступления, неоднократно и систематически лично еженедельно передавал <ФИО>11, действующему в качестве взяткополучателя, в качестве незаконного вознаграждения наличные денежные средства в сумме 100 000 рублей, размер которого был оговорен между Тошпулатовым Ж.А.у. и <ФИО>11 в ходе реализации достигнутой между ними договоренности, таким образом передав <ФИО>11 в указанный период лично взятку виде денег в общей сумме 5 700 000 рублей за совершение последним действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя Тошпулатова Ж.А.у. и представляемых им лиц, а также за заведомо незаконное бездействие, выражавшиеся в том, что <ФИО>11, находясь на рабочем месте в ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, расположенном по адресу: г. Владивосток, п. Трудовое, ул. Лермонтова, д. 66, исполнял <ФИО>15 процедуры по приему и рассмотрению уведомлений о прибытии по месту пребывания на территории Советского района г. Владивостока иностранных граждан, предоставляемых гражданами Российской Федерации Дорофеевой А.В., <ФИО>1 <ФИО>2 <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>12 и иными, неустановленными в ходе предварительного следствия лицами, выступающими в качестве принимающих сторон по поручению Тошпулатова Ж.А.у. и в интересах представляемых им иностранных граждан, не исполняя свои служебные обязанности по проведению проверок соответствия действительности информации, указанной в уведомлениях о прибытии данных иностранных граждан в место пребывания, по сверке адреса принимающей стороны с адресом, указанным принимающей стороной в качестве места пребывания иностранного гражданина, по мониторингу сведений информационных систем МВД России по Приморскому краю на предмет выявлений среди принимающих сторон физических лиц, осуществляющих массовую постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания, по осуществлению проверок граждан по учетам ИЦ, КАБ (ОАСР), ГИЦ МВД, «Клон», ЦБД УИГ, по организации вынесения «заключений» по фактам фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан (фиктивной регистрации) с одновременным снятием иностранных граждан с миграционного учета, тем самым способствуя массовой постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания.

Таким образом, Тошпулатов Ж.А.у., в период с <дата> по <дата>, лично дал взятку в виде денег на общую сумму 14 800 000 рублей, то есть в особо крупном размере, <ФИО>11, являющемуся должностным лицом, последовательно занимавшим должности инспектора и старшего инспектора ОВМ ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку, выступающим в качестве взяткополучателя, за совершение последним в пользу Тошпулатова Ж.А.у. и представляемых им лиц, не осведомленных о преступных действиях Тошпулатова Ж.А.у. и <ФИО>11, действий по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в частности по выполнению административной процедуры по приему и рассмотрению материалов для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, входящих в его служебные полномочия, которые он имел право и был обязан совершать в пределах его служебной компетенции, а также за заведомо незаконное бездействие, состоящее в неисполнении им служебных обязанностей по проведению проверок соответствия действительности информации, указанной в уведомлениях о прибытии данных иностранных граждан в место пребывания, по сверке адреса принимающей стороны с адресом, указанным принимающей стороной в качестве места пребывания иностранного гражданина, по мониторингу сведений информационных систем МВД России по Приморскому краю на предмет выявлений среди принимающих сторон физических лиц, осуществляющих массовую постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания без фактического предоставления гражданам помещения для проживания, по осуществлению проверок граждан по учетам ИЦ, КАБ (ОАСР), ГИЦ МВД, «Клон», ЦБД УИГ, по организации вынесения «заключений» по фактам фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан (фиктивной регистрации) с одновременным снятием иностранных граждан с миграционного учета.

В ходе предварительного слушания обвиняемым и его защитником заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого по основанию, предусмотренному ст.ст.28, 53, 119,120 УПК РФ и в связи с применением примечания к ст.291 УК РФ, при этом обвиняемый вину в предъявленном обвинении признал полностью, в содеянном раскаялся.

До прекращения уголовного дела обвиняемому разъяснены основания прекращения уголовного дела и право возражать против его прекращения по данному основанию.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, полагая, что все, предусмотренные примечанием к ст.291 УК РФ, основания, обвиняемым выполнены.

В силу ч.2 ст.28 УПК РФ и ч.2 ст.75 УК РФ суд вправе прекратить уголовное преследование лица или освободить его от уголовной ответственности по уголовному делу о преступлении иной, чем небольшой или средней тяжести, категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Из примечания к ст.291 УК РФ следует, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Судом установлено, что Тошпулатов Ж.А.у., обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.291 УК РФ, как дача взятки должностному лицу лично за заведомо незаконное бездействие в особо-крупном размере, которое согласно ст.15 УК РФ относится к категории особо-тяжких преступлений, при этом он добровольно сообщил о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело и активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, кроме того, в отношении Тошпулатова Ж.А.у. имел факт вымогательства взятки со стороны взяткополучателя, что было сообщено им в ходе допроса в качестве обвиняемого, что нашло подтверждение при исследовании материалов дела.

Так, согласно обвинительному заключению орган предварительного расследования полагал возможным признание смягчающими наказание обстоятельствами как явку обвиняемой с повинной, так и его активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Указанная явка с повинной была дана Тошпулатовым Ж.А.у <дата> (т.5 л.д.169-170), то есть до возбуждения в его отношении уголовного дела, зарегистрирована в КРСП <номер> от <дата>, положена в основу проверки, проведенной органом предварительного расследования и явилась основанием для возбуждения в его отношении <дата> рассматриваемого уголовного дела, в период расследования которого, Тошпулатов Ж.А.у. активно способствовал его раскрытию и расследованию, подробно и последовательно сообщил сведения об обстоятельствах совершения инкриминируемого ему преступления, а также обстоятельствах, способствовавших его совершению, о чем свидетельствуют его показания, данные в качестве обвиняемого <дата> (том 5 л.д. 244-251). Кроме того, до возбуждения уголовного дела в его отношении, Тошпулатовым Ж.А.у. в рамках расследования другого уголовного дела в отношении взяткополучателя, в статусе свидетеля в ходе проверки его показаний на места, были сообщены сведения имеющие существенное значение для раскрытия и расследования уголовного дела в отношении этого лица (том 2 л.д.183-196). Согласно представленных обвиняемым и его защитником и исследованном в судебном заседании документам, Тошпулатовым Ж.А.у <дата> в рамках расследования в его отношении уголовного дела, связанного с назаконным пребыванием иностранных граждан на территории РФ, с заместителем прокурора г.Владивостока заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, обязательства по которому, согласно пояснениям прокурора, Тошпулатовым Ж.А.у. выполняются, им даны изобличающие показания в отношении должностного лица ОВМ ОП <номер> УМВД России по г.Владивостоку, по уголовному делу, рассматриваемому в Советском районном суде г.Владивостока, которые имеют существенное значение по делу.

В ходе настоящего судебного разбирательства обвиняемый также заявил о признании своей вины, и о том, что в содеянном он раскаивается, что свидетельствует о деятельном раскаянии обвиняемого в совершенном преступлении.

Помимо этого установлено, что обвиняемый ранее не судим, на спецучетах у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, характеризуется удовлетворительно, имеет малолетних детей.

В совокупности вышеизложенного, суд полагает, что имеются законные основания для прекращения уголовного дела в отношении обвиняемого по основанию, предусмотренному ч.2 ст.28 УПК РФ и ч.2 ст.75 УК РФ, в связи с применением примечания к ст.291 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах суд полагает разрешить в порядке ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.75 УК РФ, ч.2 ст.28 УПК РФ, ст.239 УПК РФ, примечанием к ст.291 УК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство защитника – адвоката Михалева И.В. и обвиняемого Тошпулатова Ж.А.у. – удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Тошпулатова Жасура Азодилло угли, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.291 УК РФ, прекратить по основанию, предусмотренному ч.2 ст.28 УПК РФ и ч.2 ст.75 УК РФ, в связи с применением примечания к ст.291 УК РФ.

Меру пресечения в отношении Тошпулатова Ж.А.у.– подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению постановления в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства по делу:

- компакт-диск, содержащий информацию о соединениях абонентского номера 9025241511, находящегося в пользовании <ФИО>11, компакт-диск, содержащий информацию о соединениях абонентского номера <номер>, находящегося в пользовании <ФИО>11, абонентского номера <номер> находящегося в пользовании Тошпулатова Ж.А.у., компакт-диск, содержащий информацию о соединениях абонентского номера +<номер> находящегося в пользовании Тошпулатова Ж.А.у., мобильный телефон марки «POCO X 3 NFS», находившийся в пользовании <ФИО>11, служебное удостоверение, жетон, флэш-накопитель, постановление о прекращении уголовного дела, рапорта, договор залога № 5-0100-20-089\01 от <дата>, кредитный договор <номер> от <дата>, кредитный договор от <дата> № 0467-ИГ-042\0000\19, акт приема-передачи к отчетам № 20-01.271, выписку из ЕГРН; компакт-диски, представленные УВМ УМВД России по Приморскому краю, содержащие информацию о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, в период с <дата> по <дата> принимающими сторонами в лице: <ФИО>5, <ФИО>3, <ФИО>2, <ФИО>8, <ФИО>4, <ФИО>1, <ФИО>7, <ФИО>9; <ФИО>10; <ФИО>6; <ФИО>13, выписку из КУСП, представленную ОП <номер> УМВД России по г. Владивостоку за период с <дата> по <дата>; материалы о постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан, хранящиеся в материалах и при материалах уголовного дела <номер>, по вступлению постановления в законную силу оставить там же;

-мобильный телефон модели/марки «ZTE Blade A31», хранящийся в камере вещественных доказательств следственного отдела по Советскому району <адрес> СУ СК РФ по Приморскому краю, по вступлению постановления в законную силу, оставить там же до принятия окончательного решения по уголовному делу <номер>.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья                                Брумель К.Э.