Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-782/2019 ~ М-332/2019 от 13.02.2019

К делу № 2-782/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк                                                                                     25 марта 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А

при секретаре Сосновой М.С.,

с участием: представителя третьего лица – администрации МО Темрюкский район, Куцепаловой Е.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мелихова Ю.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Мелихова Ю.А. обратилась в суд с иском, в котором просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 904 кв.м., категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и указать, что решение суда является основанием для внесения Темрюкским отделом Управления Росреестра по <адрес> соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование своих требований истица указала, что она является собственником следующих земельных участков:

- площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>;

- площадью 849 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, ул. <адрес> Азовский 9.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Голубицкого сельского поселения <адрес> № перераспределены границы земельного участка с кадастровым номером № и земель государственной (муниципальной) собственности и утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка, полученная путем образования № №, площадью 104 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Мелиховой Ю.А.

Указанным постановлением установлен вид разрешенного использования образованного земельного участка - индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - «СЗ» (зона смешанной застройки).

ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок, площадью 904 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (по документу - индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками), поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

В настоящее время, с почтовым адресом «<адрес>, <адрес>» имеется два земельных участка: с кадастровым номером № площадью 904 кв.м., не имеющий правообладателя, и с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., принадлежащий по праву собственности истцу.

В процессе дальнейшего оформления вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует виду разрешенного использования.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования <адрес> № перераспределены границы земельного участка с кадастровым номером № и земель государственной (муниципальной) собственности и утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка, полученная путем образования земельного участка при перераспределении земель, находящихся в не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, площадью 105 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 849 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> находящегося в собственности Мелиховой Ю.А.

Указанным постановлением установлен вид разрешенного использования образованного земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - «Ж-1» (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Темрюкский отдел) с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, истице стало известно о том, что границы смежных участков с кадастровым номером №, площадью 904 кв.м. и вновь образованным земельным участком площадью 954 кв.м. фактически пересекаются (имеют наложение границ).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, истице сообщено, что земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения, об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанное выше обстоятельство послужило основанием для обращения Мелиховой Ю.А. с настоящим исковым заявлением в суд.

Истица Мелихова Ю.А. в судебное заседание не явилась, в адресованном суду ходатайстве просит о рассмотрении настоящего спора в её отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росреестра и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации МО Темрюкский район,        Куцепалова Е.В., в судебном заседании просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находит заявленный Мелиховой Ю.А. иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Мелихова Ю.А. является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Также, Мелихова Ю.А. является собственником земельного участка площадью 849 кв.м., с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Голубицкого сельского поселения <адрес> № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 904 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» перераспределены границы земельного участка с кадастровым номером № и земель государственной (муниципальной) собственности и утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка, полученная путем образования земельного участка при перераспределении земель, находящихся в не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, площадью 104 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Мелиховой Ю.А.

Указанным постановлением установлен вид разрешенного использования образованного земельного участка - индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - «СЗ» (зона смешанной застройки).

ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок, площадью 904 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ст-ца Голубицкая, <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (по документу - индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками), поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

В настоящее время, с почтовым адресом «<адрес>, <адрес>, <адрес>» имеется два земельных № площадью 800 кв.м., принадлежащий по праву собственности истцу.

В процессе дальнейшего оформления вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №

Так, ДД.ММ.ГГГГ управлением муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> проведены проверочные мероприятия в отношении Мелиховой Ю.А. на предмет исполнения требований законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по результатам которой составлен соответствующий акт №.

В ходе данной проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м, принадлежащий Мелиховой Ю.А. на праве собственности, используется не по назначению, в связи с чем, администрацией МО <адрес> был инициирован иск к         Мелиховой Ю.А. об обязании ответчика прекратить эксплуатацию земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>, в <адрес> не по целевому назначению до приведения в соответствие земельного участка с его целевым назначением, а также о запрете Управлению Росреестра по <адрес> осуществления каких-либо регистрационных действий с указанным земельным участком.

Во исполнение требований, содержащихся в данном предписании, Мелиховой Ю.А. подано заявление в администрацию МО <адрес> о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ             «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешло к органу местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации муниципального образования <адрес> №                           «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью         954 кв.м., расположенного по адресу: край Краснодарский, р-н Темрюкский, ст-ца Голубицкая, <адрес> <адрес>, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №» перераспределены границы земельного участка с кадастровым номером № земель государственной (муниципальной) собственности и утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка, полученная путем образования земельного участка при перераспределении земель, находящихся в не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, площадью 105 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 849 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> находящегося в собственности Мелиховой Ю.А.

Указанным постановлением установлен вид разрешенного использования образованного земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона - «Ж-1» (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Темрюкский отдел) с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, Мелиховой Ю.А. стало известно о том, что границы смежных участков с кадастровым номером №, площадью 904 кв.м. и вновь образованным земельным участком площадью 954 кв.м. фактически пересекаются (имеют наложение границ).

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, по причине того, что земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, он не подлежит снятию в порядке, предусмотренным ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ             «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ                        «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Законом о кадастре.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Таким образом, Законом о кадастре не предусмотрена процедура снятия с учета ранее учтенных земельных участков.

При этом, письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> разъяснена дополнительная процедура снятия ранее учтенных земельных участков с государственного учета: на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, предъявленный Мелиховой Ю.А. иск является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 904 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░