Дело № 2-41/2023
УИД 34RS0024-01-2022-000765-46
Р Е Ш Е Н И Е заочное
Именем Российской Федерации
г. Краснослободск 31 января 2023 года
Волгоградской области
Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего исполняющего обязанности судьи Селивановой Т. В.,
при секретаре судебных заседаний Завадской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к Савельеву Владимиру Юрьевичу о признании отсутствующим право собственности, исключении записи из ЕГРН,
у с т а н о в и л:
Истец Федеральное агентство лесного хозяйства обратился в суд с иском к Савельеву В.Ю. о признании отсутствующим право собственности, исключении записи из ЕГРН. В обоснование заявленных требований указал, что Федеральным агентством лесного хозяйства осуществлена проверка земельного участка с кадастровым номером № на предмет наличия (отсутствия) оснований защиты имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений в судебном порядке, в результате чего установлено следующее. 01 июня 2022 года комиссией СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество» Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № (площадью 619 кв.м.). Результаты проведенного осмотра отражены в акте №12 от 01 июня 2022 года осмотра земельного участка с кадастровым номером №. Акт осмотра земельного участка является документом, который уточняет материалы лесоустройства и составляется при техническом обследовании участка лесного массива. Составляют акт уполномоченные должностные лица территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства в составе РФ по поручению руководителя. В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее: спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области; лесной участок Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, включенный в границы спорного земельного участка, относится к лесным землям; спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда; спорный земельный участок (в границах части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области) относится к категории защитных лесов – противоэрозийные леса; согласно таксационному описанию 2015 года на спорном земельном участке произрастают лесные культуры (10дпп); на основании визуального осмотра на спорном земельном участке, имеющем наложения на лесной фонд, расположен дом, бетонированная площадка. ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» подготовлено заключение №1 от 22 апреля 2022 года в отношении спорного земельного участка. Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области. Общая площадь пересечения составляет 365 кв.м. согласно данному заключению координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером № и лесного участка с кадастровым номером №.
№точки | Х | У | №точки | Х | У |
1 | 475 745.86 | 2 189 292.38 | 6 | 478 745.63 | 2 189 303.91 |
2 | 478 767.03 | 2 189 293.06 | 7 | 478 744.99 | 2 189 303.40 |
3 | 478 766.88 | 2 189 312.18 | 8 | 478 745.99 | 2 189 296.28 |
4 | 478 745.43 | 2 189 307.33 | 9 | 478 745.49 | 2 189 296.09 |
5 | 478 745.51 | 2 189 305.55 | 1 | 478 745.86 | 2 189 292.38 |
РФ в силу п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером №. Категория земель: земли лесного фонда, защитные леса, категории защитности – противоэрозионные леса. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Адрес: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество. Право собственности РФ на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером № также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 22 марта 2007 года. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, на праве собственности владеет Савельев В.Ю. право собственност ответчика на спорный земельный участок зарегистрировано 21 февраля 2011 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Согласно письму ОБЛКОМПРИРОДЫ от 16 июня 2022 года №10-20-02/14416: «земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах рекреакционной зоны особо охраняемой природной территории – природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Таким образом спорный земельный участок ответчика расположен в границах особо охраняемых природных территорий. Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что положения ФЗ №280-ФЗ на данные правоотношения не распространяются. Однако, как следует из вышеприведенных фактических обстоятельств, ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего РФ, относящегося к лесному фонду. Части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились. Таким образом спорный земельный участок был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда. Наличие в ЕГРП записи о правах ответчика на спорный земельный участок нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок. На момент государственной регистрации ответчиком прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности РФ на земельный участок с категорией земель – земли лесного фонда, в границах которого частично располагается спорный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 08 ноября 2010 года.
Просит признать отсутствующим право собственности Савельева Владимира Юрьевича на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 365 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:
№точки | Х | У | №точки | Х | У |
1 | 475 745.86 | 2 189 292.38 | 6 | 478 745.63 | 2 189 303.91 |
2 | 478 767.03 | 2 189 293.06 | 7 | 478 744.99 | 2 189 303.40 |
3 | 478 766.88 | 2 189 312.18 | 8 | 478 745.99 | 2 189 296.28 |
4 | 478 745.43 | 2 189 307.33 | 9 | 478 745.49 | 2 189 296.09 |
5 | 478 745.51 | 2 189 305.55 | 1 | 478 745.86 | 2 189 292.38 |
Исключить из ЕГРН сведения о части земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 365 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:
№точки | Х | У | №точки | Х | У |
1 | 475 745.86 | 2 189 292.38 | 6 | 478 745.63 | 2 189 303.91 |
2 | 478 767.03 | 2 189 293.06 | 7 | 478 744.99 | 2 189 303.40 |
3 | 478 766.88 | 2 189 312.18 | 8 | 478 745.99 | 2 189 296.28 |
4 | 478 745.43 | 2 189 307.33 | 9 | 478 745.49 | 2 189 296.09 |
5 | 478 745.51 | 2 189 305.55 | 1 | 478 745.86 | 2 189 292.38 |
Установить, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером № в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером №.
Истец Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик Савельев В. Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом требований ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований, Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом, представили письменные объяснения.
Третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом, представили письменные объяснения, согласно которых просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, в судебное заседание не явилось извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований, Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» в судебное заседание не явилияь извещены надлежащим образом, представили отзыв, и в своем отзыве сообщил, что филиал не является юридическим лицом, является обособленным подразделением юридического лица ФГБУ «Рослесинфорг», и не может быть лицом, участвующим в гражданском процессе.
Финансовый управляющий Савельева В. Ю. - Бузунова Ю. С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся третьих лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10 содержится следующая правовая позиция: из системного толкования приведенных положений законодательства (часть 1 статьи 131, часть 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что в случае утраты недвижимости свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащихся в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
Судом установлено, что Федеральным агентством лесного хозяйства осуществлена проверка земельного участка с кадастровым номером № на предмет наличия (отсутствия) оснований защиты имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений в судебном порядке.
01 июня 2022 года комиссией СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество» Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № (площадью 619 кв.м.). Результаты проведенного осмотра отражены в акте №12 от 01 июня 2022 года осмотра земельного участка с кадастровым номером №. Акт осмотра земельного участка является документом, который уточняет материалы лесоустройства и составляется при техническом обследовании участка лесного массива. Составляют акт уполномоченные должностные лица территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства в составе РФ по поручению руководителя. В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее: спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области; лесной участок Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, включенный в границы спорного земельного участка, относится к лесным землям; спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда; спорный земельный участок (в границах части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области) относится к категории защитных лесов – противоэрозийные леса; согласно таксационному описанию 2015 года на спорном земельном участке произрастают лесные культуры (10дпп); на основании визуального осмотра на спорном земельном участке, имеющем наложения на лесной фонд, расположен дом, бетонированная площадка.
ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» подготовлено заключение №1 от 22 апреля 2022 года в отношении спорного земельного участка. Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области. Общая площадь пересечения составляет 365 кв.м. согласно данному заключению координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером № и лесного участка с кадастровым номером №.
№точки | Х | У | №точки | Х | У |
1 | 475 745.86 | 2 189 292.38 | 6 | 478 745.63 | 2 189 303.91 |
2 | 478 767.03 | 2 189 293.06 | 7 | 478 744.99 | 2 189 303.40 |
3 | 478 766.88 | 2 189 312.18 | 8 | 478 745.99 | 2 189 296.28 |
4 | 478 745.43 | 2 189 307.33 | 9 | 478 745.49 | 2 189 296.09 |
5 | 478 745.51 | 2 189 305.55 | 1 | 478 745.86 | 2 189 292.38 |
РФ в силу п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером №. Категория земель: земли лесного фонда, защитные леса, категории защитности – противоэрозионные леса. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Адрес: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Сахарное участковое лесничество.
Право собственности РФ на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером № также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 22 марта 2007 года. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, на праве собственности владеет Савельев В.Ю. право собственности ответчика на спорный земельный участок зарегистрировано 21 февраля 2011 года.
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Согласно письму ОБЛКОМПРИРОДЫ от 16 июня 2022 года №10-20-02/14416: «земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах рекреакционной зоны особо охраняемой природной территории – природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».
Таким образом спорный земельный участок ответчика расположен в границах особо охраняемых природных территорий. Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что положения ФЗ №280-ФЗ на данные правоотношения не распространяются.
Однако, как следует из вышеприведенных фактических обстоятельств, ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего РФ, относящегося к лесному фонду. Части выдела 12 квартала 57 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились.
Таким образом спорный земельный участок был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда. Наличие в ЕГРП записи о правах ответчика на спорный земельный участок нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.
На момент государственной регистрации ответчиком прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности РФ на земельный участок с категорией земель – земли лесного фонда, в границах которого частично располагается спорный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 08 ноября 2010 года.
Нарушенное право истца может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект путем признания права отсутствующим.
Таким образом, исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства к Савельеву Владимиру Юрьевичу о признании отсутствующим право собственности, исключении записи из ЕГРН подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства к Савельеву Владимиру Юрьевичу о признании отсутствующим право собственности, исключении записи из ЕГРН, - удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Савельева Владимира Юрьевича на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 365 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:
№точки | Х | У | №точки | Х | У |
1 | 475 745.86 | 2 189 292.38 | 6 | 478 745.63 | 2 189 303.91 |
2 | 478 767.03 | 2 189 293.06 | 7 | 478 744.99 | 2 189 303.40 |
3 | 478 766.88 | 2 189 312.18 | 8 | 478 745.99 | 2 189 296.28 |
4 | 478 745.43 | 2 189 307.33 | 9 | 478 745.49 | 2 189 296.09 |
5 | 478 745.51 | 2 189 305.55 | 1 | 478 745.86 | 2 189 292.38 |
Решение суда является основанием для исключения из Единого реестра прав недвижимости записи о праве собственности Савельева Владимира Юрьевича часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 365 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:
№точки | Х | У | №точки | Х | У |
1 | 475 745.86 | 2 189 292.38 | 6 | 478 745.63 | 2 189 303.91 |
2 | 478 767.03 | 2 189 293.06 | 7 | 478 744.99 | 2 189 303.40 |
3 | 478 766.88 | 2 189 312.18 | 8 | 478 745.99 | 2 189 296.28 |
4 | 478 745.43 | 2 189 307.33 | 9 | 478 745.49 | 2 189 296.09 |
5 | 478 745.51 | 2 189 305.55 | 1 | 478 745.86 | 2 189 292.38 |
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Т.В. Селиванова
СПРАВКА: заочное решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.
Судья /подпись/ Т.В. Селиванова