Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2023 ~ М-107/2023 от 12.04.2023

Дело № 2-113/2023

УИД 44RS0024-01-2023-000125-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское                                                                                           04 мая 2023 года

    Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Власова О.В.,                                                                  

при секретаре Скворцовой Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Межевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги улица «Полевая»,

у с т а н о в и л:

     Прокурор Межевского района Костромской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Межевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги улица «Полевая». Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Межевского муниципального округа Костромской области (далее - администрация Межевского муниципального округа) законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в реестре объектов муниципального имущества, находящегося в собственности Межевского муниципального округа Костромской области, значится автомобильная дорога улица «Полевая», протяженностью 0,4 км. Вместе с тем проверкой установлено, что администрацией Межевского муниципального округа оценка технического состояния автомобильной дороги улица «Полевая» не проводилась. Неисполнение администрацией Межевского муниципального округа указанных требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности не позволяет определить соответствие автомобильной дороги улица «Полевая» требованиям технических регламентов, что может повлечь принятие несвоевременного решения о необходимости капитального ремонта автомобильной дороги. На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ, прокурор просил суд обязать администрацию Межевского муниципального округа Костромской области в срок до 31.12.2024 провести оценку технического состояния автомобильной дороги улица «Полевая».

     В судебном заседании помощник прокурора Межевского района Белобородова Е.С. уточнила исковые требования и просила суд обязать администрацию Межевского муниципального округа Костромской области (ИНН 4400006011) в срок до 31.12.2024 провести оценку технического состояния автомобильной дороги улица «Полевая», село Георгиевское, Межевского района, Костромской области.

      Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении глава администрации Межевского муниципального округа Костромской области А.А. Лобанов просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.

     Представитель отдела по развитию сельских территорий администрации Межевского муниципального округа Костромской области в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении представитель Резвов С.Д. просил дело рассмотреть в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен.

     Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

     В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

     В силу части 4 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

     Пункт 2 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного приказом министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 № 288, указывает на то, что оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации.

     Оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог.

     Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Межевского муниципального округа законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в ходе которой выявлены нарушения. В реестре объектов муниципального имущества, находящегося в собственности Межевского муниципального округа Костромской области, значится автомобильная дорога улица «Полевая», протяженностью 0,4 км. Администрацией Межевского муниципального округа оценка технического состояния автомобильной дороги улица «Полевая» по адресу село Георгиевское, Межевского района, Костромской области, не проводилась (л.д. 11-12).

     По факту выявленных нарушений 27.03.2023 главе администрации Межевского муниципального округа Костромской области внесено представление (л.д. 7-8).

     Из ответа начальника отдела по развитию сельских территорий администрации Межевского муниципального округа Костромской области Резвова С.Д. от 31.03.2023 следует, что провести оценку дороги улица «Полевая» не представляется возможным из-за неблагоприятных погодных условий и отсутствия финансовых средств (л.д. 9).

     В судебном заседании установлено, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного и в связи с тем, что неисполнение администрацией Межевского муниципального округа указанных требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности не позволяет определить соответствие автомобильной дороги улица «Полевая» (адрес: село Георгиевское, Межевского района, Костромской области) требованиям технических регламентов, что может повлечь принятие несвоевременного решения о необходимости капитального ремонта автомобильной дороги, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений достаточным.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 4400006011) ░ ░░░░ ░░ 31.12.2024 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05 ░░░ 2023 ░░░░.