Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2768/2023 ~ М-1971/2023 от 14.08.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      08 ноября 2023 года                                                                                           г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Ковальчук Л.Н.,

при секретаре Гантман А.О.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы В.В., истца Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства в помещении Центрального районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Т.В. к П.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец Т.В. обратилась в суд с иском к П.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указала, что ответчик П.Г. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> с 2021 года. В конце 2022 года ответчик прекратила пользование жилым помещением, собрала свои вещи и выехала в неизвестном для истца направлении. Поскольку ответчик добровольно регистрационный учет по указанному адресу не прекратила, истец обратилась в суд с настоящим иском указывая основанием иска положения ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В судебное заседание ответчик П.Г. не явилась, хотя была уведомлена судом о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства. О причинах неявки не сообщила, не просила отложить рассмотрение дела, не просила рассмотреть дело без её участия.

Поскольку ответчик не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с согласия истца, дело рассматривалось судом в порядке заочного производства в силу ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.

Истец при рассмотрении дела пояснила, что ответчик Г. была вселена в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> и зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с ее согласия. В конце 2022 года ответчик добровольно выехала в неизвестном направлении, и ее место нахождения истцу достоверно не известно. Самостоятельного права пользования жилым помещением ответчик не имеет, членом семьи истца не является. Ответчик была вселена истцом по договору предоставления права пользования жилым помещением, от которого ответчик добровольно отказалась.

Выслушав объяснение истца, заслушав заключение прокурора, участвующего в рассмотрении дела, полагавшего, что нарушения истцом жилищных прав ответчика при рассмотрении дела не установлено, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела истец Т.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права указан договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения отдела ОАСР от ДД.ММ.ГГГГ П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, гражданка Российской Федерации, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчик П.Г. собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на момент рассмотрения дела в суде не является.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из представленной истцом документов не следует, что ответчик вселена в жилое помещение как член семьи. Из искового заявления и объяснений истца при рассмотрении дела следует, что истцом такие обстоятельства отрицаются.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник жилого помещения имеет право вселить в принадлежащее ему жилое помещение членов своей семьи, а также любых иных лиц по своему усмотрению, зарегистрировав их по месту жительства, и не может быть ограничен в этом праве.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной порядок и срок извещения.

Как следует из текста искового заявления и приложенных к иску доказательств ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, однако ответчик сохраняет право пользования в связи с регистрацией по месту жительства на основании заявления собственника по указанному адресу, фактически отказавшись от такого права, нарушая права истца, которая несет расходы по оплате жилищно-коммунальных платежей, рассчитываемых ресурсоснабжающими организациями, в том числе, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан.

Кроме того, в связи с тем, что, обстоятельства, установленные судом свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, препятствия в пользовании жилым помещением для ответчика отсутствуют, что свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей, вытекающих из пользования жилым помещением по договору с собственником. Вышеуказанное поведение ответчика свидетельствует об отсутствии намерения проживать в спорном жилом помещении, следовательно, ответчик прекратил жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения, что соответствует жилищному законодательству.

Возникновение у ответчика П.Г. вещного права на спорный жилой дом по делу не установлено.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; под местом жительства - жилой дом, квартира,.. ., а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В силу ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Действия, связанные с регистрацией гражданина по месту жительства и вселением в жилое помещение, могут выступать одной из причин возникновения таких правоотношений.

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Исходя из смысла п. п. 13, 18, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из конкретных обстоятельств, допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, прекратившим такое право, выселении.

В силу с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 2 Правил регистрации).

Исходя из положений пункта 4 Правил регистрации ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации могут выступать лица, предусмотренные перечнем, являющимся приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, к которым отнесены в том числе, собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями.

Учитывая, что исковые требования Т.В. о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, в то же время суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, поскольку снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим (не приобретшим) права пользования данным жилым помещением и, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета, по сути, является возложением на суд обязанности иного органа и является излишне заявленным и удовлетворению не подлежат поскольку подлежит разрешению в ином порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Т.В. к П.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Российской Федерации, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: