Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-497/2022 от 26.04.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти «20» мая 2022 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя СТАДНИКОВА Дениса Борисовича, 27.11.1983 года рождения, уроженца Чечено-Ингушской Республики, гражданина РФ, образование среднее, женатого, нигде не работающего, зарегистрированного: Самарская область, Похвистневский район, с.Первомайск, ул.Первомайская, 5, проживающего по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Нижнее Санчелеев, ул.Дорожная, дом № 5,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2022 года, в 16 часов, в период введения постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гр.Стадников Д.Б. находился в помещении Центрального автовокзала по адресу: Самарская область, г.Самара, ул.Авроры, 207, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), тем самым не выполнил требования подп. «а» п.3, подп. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, п.п.2.4, 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258.

Стадников Д.Б. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заинтересованное лицо - представитель У МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. В материалах дела имеется расписка Стадникова Д.Б. с ходатайством о рассмотрении дела без его участия (л.д.4).

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Стадникова Д.Б. в его отсутствие и заинтересованного лица - представителя У МВД России по г.Самаре.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п.п. «а, б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.п. «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Согласно п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Вина Стадникова Д.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом 22 № 3701347 об административном правонарушении от 28.02.2022 года в отношении Стадникова Д.Б.; рапортом (л.д.6); объяснением Стадникова Д.Б. от 28.02.2022 года (л.д.7); объяснением Горелкина Д.В. от 28.02.2022 года (л.д.8); фототаблицей (л.д.9).

Из объяснния Стадникова Д.Б. от 28.02.2022 года (л.д.7) следует, что 28.02.2022 года, в 16 часов он находился в здании ЦАВ п адресу: г.Самара, ул.Авроры, 207, без маски, так как забыл одеть.

На основании изложенного, суд считает, что своими действиями Стадников Д.Б. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьСтадникова Д.Б., является признание им вины по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Стадникова Д.Б., который не работает, а, следовательно, не имеет постоянного источника дохода; а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что Стадникову Д.Б. возможно назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

СТАДНИКОВА Дениса Борисовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья