Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-369/2023 ~ М-321/2023 от 19.10.2023

Дело № 2-369/2023 УИД 35RS0014-01-2023-000606-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе

судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Платоновой И.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску СПК (колхоз) «Родина-2» к администрации сельского поселения Ферапонтовское Кирилловского района Вологодской области о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Родина-2» (далее - СПК (колхоз) «Родина-2») обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Ферапонтовское Кирилловского района Вологодской области, в котором просит признать за СПК (колхоз) «Родина-2» право собственности на объект недвижимого имущества – административное здание с кадастровым номером № площадью 90 кв.м., двухэтажное, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что СПК (колхоз) «Родина-2» является балансодержателем объекта недвижимого имущества: административного здания с кадастровым номером №, площадью 90 кв.м., состоящего из двух этажей, расположенного по адресу: <адрес>. Данное здание было возведено сельскохозяйственной артелью (колхоз) «Родина» хозяйственным способом на земельном участке, предоставленном колхозу на праве аренды. Разрешение на строительство не выдавалось. По окончании строительства в 2000 году объект принят на балансовый учет колхоза. В связи с отсутствием разрешения на строительство, не имеется и разрешения на ввод здания в эксплуатацию. По причине отсутствия разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и передаточного акта зарегистрировать право собственности на здание не представляется возможным. СПК (колхоз) «Родина-2» является правопреемником сельскохозяйственной артели (колхоз) «Родина». С момента строительства и до настоящего времени колхоз владеет зданием, использует его по назначению, осуществляет его техническое обслуживание и содержание. Возведенное административное здание не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует треованиям строительных и градостроительных норм, сохранение самовольной постройки не нарушает и и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на здание возможно только в судебном порядке.

Представитель истца по доверенности Платонова И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Ферапонтовское Кирилловского района Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по исковым требованиям не имеет.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, свидетеля, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В силу ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (п.2 ст.222 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании постановления главы самоуправления Кирилловского района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № колхозу «Родина» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1350 кв.м. в <адрес> под строительство административного здания (л.д.25). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ферапонтовского сельсовета и колхозом «Родина» заключен договор аренды земельного участка, площадью 1350 кв.м., предоставленного под строительство административного здания (л.д.26-33). Договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от 06 октября 2023 года, предоставленный в аренду земельный участок имеет кадастровый номер №, расположен по адресу: <адрес> (л.д.46-50). В графе 5.1 выписки на земельный участок имеются сведения об аренде земельного участка, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, арендатор - сельскохозяйственная артель (колхоз) «Родина».

Судом также установлено, что в 2000 году сельскохозяйственная артель (колхоз) «Родина» на арендуемом земельном участке возвела деревянное двухэтажное нежилое (административное) здание, площадью 90 кв.м. Разрешение на строительство не выдавалось. По окончании строительства объект недвижимости был принят на балансовый учет колхоза и использовался им по назначению в качестве административного здания.

На основании постановления главы самоуправления Кирилловского района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № был образован СПК (колхоз) «Родина-2» в порядке реорганизации сельскохозяйственной артели (колхоз) «Родина». Место нахождения кооператива: Вологодская область, Кирилловский район, с.Ферапонтово. Одновременно постановлено, что СПК (колхоз) «Родина-2» является правопреемником сельскохозяйственной артели (колхоз) «Родина» (л.д.23).

Имущество, имеевшееся на балансе колхоза «Родина», в том числе, административное здание по адресу: <адрес>, перешло во владение СПК (колхоз) «Родина-2», которое до настоящего времени владеет и пользуется зданием, осуществляет его техническое обслуживание и содержание.

ДД.ММ.ГГГГ на здание составлен технический паспорт, согласно которому здание состоит из двух этажей, фундамент - кирпичный, ленточный; стены капитальные наружные и внутренние – бревенчатые, перегородки – тесовые; кровля – железо по деревянной обрешетке; полы – дощатые (л.д.34-43).

Административное здание было поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06 октября 2023 года (л.д.44-45). В выписке на здание содержатся сведения о том, что объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Свидетель И. суду пояснила, что в 2000 году колхозу был предоставлен в аренду земельный участок в <адрес> под строительство административного здания, которое было возведено в этом же году. Заявление на выдачу разрешения на строительство колхозом подавалось, но по неизвестной причине разрешение не получено. Здание является деревянным, состоит из одного этажа и мансарды, отопление дровяное. Здание используется, в нем расположена контора колхоза, массовых собраний в конторе не проводится. Претензий со стороны третьих лиц никто не предъявлял.

Исходя из положений статьи 222 ГК РФ, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлено, что колхозом «Родина» на предоставленном ему на праве аренды земельном участке возведено нежилое здание без получения разрешения на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию также отсутствует. В тоже время, в данном случае отсутствие разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию являются единственными признаками самовольной постройки.

До настоящего времени здание используется по назначению как административное здание правопреемником колхоза - СПК (колхозом) «Родина-2».

Сведений о том, что техническое состояние здания не соответствует требованиям действующих строительных норм и градостроительных правил, представляет опасность при эксплуатации, угрожает жизни и здоровью граждан, нарушает права других лиц материалы дела не содержат. Арендуемый земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением.

При изложенных обстоятельствах, с учетом правовой позиции ответчика, отсутствия спора между сторонами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Родина-2» удовлетворить.

Признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) «Родина-2» (ИНН 3511004709, ОГРН 1033500790443) право собственности на объект недвижимости - административное здание с кадастровым номером №, площадью 90 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина