Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-323/2022 от 27.01.2022

РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело № 5-323/2022

УИД 92RS0002-01-2022-000439-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севастополь                                         27 января 2022 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Кныш Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя, в отношении:

Завьялова Дениса Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Запорожье, гражданина <адрес>, холостого, лиц, находящихся на иждивении, не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут в помещении ГБУЗ Севастополя «Севастопольская городская психиатрическая больница», расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес>, гражданин Украины Завьялов Д.В., в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотическое средство без назначения врача, отказался выполнять требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на предмет нахождения в состоянии наркотического опьянения,

В судебном заседании Завьялов Д.В. вину в совершении правонарушения признал полностью, факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения подтвердил.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебном заседании считал вину Завьялова Д.В. доказанной, наказание оставил на усмотрение суда.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ является невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

           В соответствии со ст. 40 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно ст.44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" N3-ФЗ от 08.01.1998 года (в ред. от 03.02.2015 года с изменениями, вступившими в силу 30.06.2015 года), лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Завьялов Д.В. состава инкриминируемого ему административного правонарушения. Кроме признания Завьяловым Д.В. своей вины в суде, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 92 СВ №172564 от 25.01.2022; рапортом командира отделения ОР ППСП ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя Яринич М.С. от 25.01.2022; объяснениями Завьялова Д.В., данными 25.01.2022, согласно которым последний факт употребления наркотических средств не отрицал, однако, от прохождения медицинского освидетельствования, отказался; копией паспорта гражданина Украины на имя Завьялова Д.В.; протоколом о направлении лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 25.01.2022; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №381 от 25.01.2022, согласно которому Завьялов Д.В. от прохождения медицинского освидетельствования отказался; протоколом о доставлении Завьялова Д.В. от 25.01.2022; протоколом об административном задержании серии АЗ №56 от 25.01.2022.

С учетом установленных обстоятельств, суд квалифицирует действия Завьялова Д.В. по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ - невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы Завьялова Д.В. при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Завьяловым Д.В. административного правонарушения, а так же личность виновного.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция ч.2 ст.6.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Завьялова Д.В. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Завьялова Д.В., суд признает полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                   Завьялова Д.В., в ходе рассмотрения дела не установлено.

          С учетом данных о личности и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что назначение Завьялову Д.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Решая вопрос о виде и размере наказания, с учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о целесообразности назначения Завьялову Д.В. наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Завьялова Дениса Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополь, ИНН: 7706808307, КПП 920401001, р/с: 03212643000000017400, банк получателя: Севастополь банка России/УФК по г. Севастополю г. Севастополь, КБК: 1881160106101008140, БИК 016711001, ОКТМО: 67312000,    УИН: 18880392220001725644.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Гагаринский районный суд города Севастополя по адресу: 299045, город Севастополь, ул. Вакуленчука, 3.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                                                   Н.Н. Кныш