Судебный акт #1 (Определение) по делу № 15-274/2020 от 31.08.2020

47RS0014-01-2017-001986-97

дело № 2-82/2018                                                              17 декабря 2020 года

материал № 15-274/2020

город Приозерск Ленинградской области

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

                судьи                                                                                      Горбунцовой И.Л.,

    при секретаре                                                                             Ильиной М.С.,

    с участием прокурора Андреевой П.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации МО Плодовское сельское поселение о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании решения суда от 28.02.2018 года по гражданскому делу №2-82/2018 по иску Приозерского городского прокурора Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к Обуховой Ирине Юрьевне, администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, об обязании совершить определенные действия,

установил:

администрация МО Плодовское сельское поселение обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании решения суда от 28.02.2018 года по гражданскому делу №2-82/2018.

В обосновании заявленного требования указала, что на основании решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 28.02.2018 года по гражданскому делу №2-82/2018 в отношении заявителя 05.06.2018 года возбуждено исполнительное производство № 16866/18/47031-ИП, в соответствии с которым, на заявителя возложена обязанность по сносу следующих строений: деревянного забора с кирпичными опорами, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, вблизи пос. Цветочное, сарая и беседки, расположенных там же. Силами правообладателя Обуховой И.Ю. указанное решение исполнено добровольно в части сноса деревянного забора с кирпичными опорами, о чем при участии администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение составлен акт от 10.08.2020 года. Обуховой И.Ю. подано заявление в Приозерский РОСП об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда, в связи с чем, просит окончить исполнительное производство.

Заявитель администрация МО Плодовское сельское поселение и заинтересованные лица: Обухова И.Ю., УФССП по Ленинградской области, Приозерское районное отделение УФССП по Ленинградской области, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления в судебное заседание не явились, возражений по заявлению не представили.

Заинтересованное лицо: помощник Приозерского городского прокурора Андреева П.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, поскольку заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 440 Гражданского процессуального кодекса РФ вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов

В соответствии со ст. 440 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление рассмотрено в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения заинтересованных лиц, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, полагает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Основания для прекращения исполнительного производства указанные в данном Законе являются исчерпывающими.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 28.02.2018 года по гражданскому делу № 2-82/2018 удовлетворены исковые требования Приозерского городского прокурора Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к Обуховой Ирине Юрьевне, администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, об обязании совершить определенные действия. Суд решил: « Возложить на Обухову Ирину Юрьевну, администрацию муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обязанность в срок один месяц с момента вступления решения в законную силу освободить участок береговой полосы озера Отрадное примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, <адрес>, путем сноса (разбора, демонтажа) незаконно возведенных строений, а именно: деревянный забор с кирпичными опорами, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, на расстоянии 7,50 м. от уреза воды оз. Отрадное; 2 строений: сарай и беседка, установленные на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 8 м. от уреза воды оз. Отрадное.» ( том 1 л.д. 115-119).

Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 20.03.2018 года.

На основании указанного решения суда Приозерским районным отделом УФССП по Ленинградской области 05.06.2018 года в отношении Обуховой И.Ю. возбуждено исполнительное производство № 16866/18/47031-ИП ( том 2 л.д.192-245).

         Из материалов исполнительного производства следует, что до настоящего времени решение суда от 28.02.2018 года не исполнено.

         В обоснование заявления о прекращении указанного исполнительного производства представлен Акт от 10.08.2020 года, составленный комиссией в составе: ведущего специалиста администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение Лаповой Д.Ю., Главы администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение Соколова С.А., заместителя главы администрации муниципального образования Плодовское сельское поселение Михеева А.А. в присутствии Обуховой И.Ю., из которого следует, что 10.08.2020 года силами правообладателя земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, вблизи пос. <адрес>, земельный участок № были начаты работы путем сноса строений: деревянного забора с кирпичными опорами, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером №. Комиссией произведены замеры расстояния от уреза воды озера Отрадное до строений на земельном участке с кадастровым номером №: от уреза воды до забора 13 метров, от уреза воды до сарая 14,5 м, от уреза воды до беседки 14 м. Специалистами администрации в ходе осмотра участка береговой полосы озера Отрадное, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, было выявлено, что деревянный забор с кирпичными опорами демонтирован, также после завершения разбора забора, проведены работы по засыпке песком площадки ( том 2 л.д. 127) и выписка из ЕГРН о праве Обуховой И.Ю. на земельный участок с кадастровым номером № ( том 2 л.д. 131-132).

Доводы заявления администрации МО Плодовское сельское поселение об исполнении Обуховой И.Ю. судебного решения не могут являться в силу положений ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" основаниями для прекращения исполнительного производства, поскольку фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является основанием для окончания исполнительного производства и относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

        Фактическое исполнение решения суда в качестве основания для прекращения судом исполнительного производства в ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не указано.

В случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем (п. 1 ч. 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа. Окончание исполнительного производства по данному основанию возможно в случае реального исполнения должником требований исполнительного документа.

Таким образом, доводы заявителя сводятся к тому, что им фактически исполнено решение суда, однако судебный пристав Приозерского РОСП УФССП России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области не выносит соответствующее постановление об окончании исполнительного производства.

     Суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством четко разделены основания для окончания исполнительного производства и его прекращения; подмена указанных оснований в связи с бездействием службы судебных приставов не основана на действиях специального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 439, 440 ГПК РФ, суд

определил:

в удовлетворении заявления администрации МО Плодовское сельское поселение об окончании исполнительного производства № 16866/18/47031-ИП, возбужденного 05.06.2018 года на основании решения суда от 28.02.2018 года по гражданскому делу №2-82/2018 - отказать.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 15 дней через Приозерский городской суд.

судья                                                                                  И.Л. Горбунцова